【正文】 格標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定了業(yè)主評標(biāo)和資格審查的具體標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3）合同條件和合同表格 1）通用條件 2）專用條件 3）專用條件附錄 第三節(jié) 國際工程投標(biāo) 投標(biāo)程序 搜 集 招 標(biāo) 信 息選 擇 目 標(biāo) 市 場選 擇 投 標(biāo) 項 目參 加 資 格 預(yù) 審購 買 或 領(lǐng) 取 招 標(biāo) 文 件秶 審 通 過 ？編 制 投 標(biāo) 書遞 交 投 標(biāo) 書參 加 開 標(biāo)投 標(biāo) 書 澄 清中 標(biāo) ？確 定 評 價 指 標(biāo) 進(jìn) 行 決 策（ 如 專 家 打 分 法 ）投 標(biāo) 項 目 的 可 行 性 研 究（ 如 S W O T 分 析 ）做 一 些 必 要 的 投 標(biāo) 前 的準(zhǔn) 備 工 作圖 投 標(biāo) 工 作 流 程收 到 落標(biāo) 通 知中 標(biāo) 簽訂 合 同結(jié) 束NN Y參 加 現(xiàn) 場 考 察 （ 列 出 考 察 提 綱 ）和 標(biāo) 前 會 議 ， 提 出 澄 清 要 求一、投標(biāo)前期管理 ? 獲得項目信息 各類出版物（世行商業(yè)發(fā)展論壇報、亞行的項目機會、工程新聞紀(jì)錄、國際建設(shè)周刊、中國日報）、國家貿(mào)易促進(jìn)機構(gòu)、國際專門機構(gòu)等 ? 目標(biāo)市場選擇 ? 項目的選擇 ? 公司的經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營策略 ? 公司自身的經(jīng)營能力和技術(shù)特長 ? 工程項目本身的情況 ? 競爭的激烈程度等 項目的跟蹤 承包商在獲得項目信息后，應(yīng)迅速和積極地對有意向的項目進(jìn)行重點跟蹤； 項目跟蹤一方面需要利用自己已有的信息渠道，另一方面要開拓新的渠道。 （ 2）技術(shù)組 技術(shù)組的成員主要來自于公司設(shè)計部、施工部、控制部等與技術(shù)相關(guān)部門，負(fù)責(zé)投標(biāo)書中技術(shù)標(biāo)的編制工作并對商務(wù)標(biāo)的編制和對外協(xié)調(diào)提供技術(shù)支持。開標(biāo)后，中標(biāo)的投標(biāo)人先前附來的銀行投標(biāo)保函立即生效。 投標(biāo)保函 申請人填寫 《 保函申請書 》 并提交有關(guān)資料； 銀行對申請人的資格、申請手續(xù)和項目可行性進(jìn)行審查； 簽定協(xié)議，落實保證金或反擔(dān)保； 銀行為申請人開立投標(biāo)保函。 辦理程序 開立履約保函。否則，擔(dān)保銀行將給予賠償。 （ 2）參加現(xiàn)場考察與標(biāo)前會議 現(xiàn)場考察是業(yè)主在發(fā)放投標(biāo)書后的一定時間內(nèi)，組織投標(biāo)人考察項目所在地，以使其在閱讀和研究投標(biāo)文件后能實地考察了解現(xiàn)場的情況。包括該國的政治情況、與我國的關(guān)系、我國外交部和商務(wù)部對該國的評價；該國的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及相關(guān)制度等情況；當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、節(jié)假日情況。如果投標(biāo)的工程項目較大而且投標(biāo)時間較短， 投標(biāo)人至少應(yīng)對那些工程量較大和單價較大的子項進(jìn)行核算。 ? 投標(biāo)報價的計算 ? 內(nèi)容：直接費、間接費、上級單位管理費及盈余、暫定金額 ? 直接費由人工費、材料費、機械設(shè)備費三部分構(gòu)成 ? 間接費包括投標(biāo)期間開支的費用、保函手續(xù)費、保險費、稅金、業(yè)務(wù)費、臨時設(shè)施費、貸款利息、施工管理費等 ? 上級單位管理費指上級管理部門或公司總部對現(xiàn)場施工單位收取的管理費，不包括現(xiàn)場施工管理費，盈余包含利潤和風(fēng)險費 ? 暫定金額是指業(yè)主在招標(biāo)文件中明確規(guī)定的一筆金額，可分為競爭性的暫定金額和無競爭性的暫定金額兩類，暫定金額可用于工程施工、提供物料、購買設(shè)備、技術(shù)服務(wù)、制定增加子項以及其他意外開支，但工程師必須為使用暫定金額發(fā)出指令。同時還要注意對同一個項目多個標(biāo)段進(jìn)行報價時，多個標(biāo)段的最終報價不要在一個標(biāo)準(zhǔn)水平上，要有一定階梯差，并注意最后總的給予業(yè)主一定折扣額度。 ? 對合作伙伴的信譽、資歷、資金、債權(quán)債務(wù)等方面進(jìn)行全面分析 ? 盡可能利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)成立聯(lián)合體。 報價決策 ? 報價決策 ? 影響報價決策的因素 ? 預(yù)期利潤、風(fēng)險費、競爭強度、報價計算的準(zhǔn)確性、工期的長短等。 開標(biāo)時首先打開開標(biāo)有 “ 撤回 ” 字樣的信封并宣讀，裝有投標(biāo)書的信封將不開封并原封退回投標(biāo)人。 二、國際工程項目評標(biāo) 評標(biāo)組織 業(yè)主應(yīng)邀請相關(guān)人員組成評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會應(yīng)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，一般分為商務(wù)和技術(shù)兩個組。 （ 2）綜合評標(biāo)法 綜合評標(biāo)法是針對企業(yè)的信譽、技術(shù)能力、管理能力、商務(wù)能力等設(shè)臵一系列的評標(biāo)因素，對每個評標(biāo)因素匯總出一個綜合分?jǐn)?shù)。 評標(biāo)的基本步驟 （ 1）投標(biāo)書的完整性和復(fù)合型檢查 投標(biāo)書的完整性檢查主要包括以下內(nèi)容： 1）投標(biāo)人合格性的證明文件； 2）投標(biāo)書是否得到恰當(dāng)?shù)暮炇穑? 3）是否按要求提交了投標(biāo)保函； 4）法人代表的授權(quán)書； 5）聯(lián)營體協(xié)議（如果是聯(lián)營體投標(biāo)）； 6）所要求的用于評估其執(zhí)行合同的財務(wù)和技術(shù)能力的資格審查文件； 7）投標(biāo)書是否整齊、有序和便于進(jìn)一步評審。 中標(biāo)函的內(nèi)容通常包括：通知該投標(biāo)人其投標(biāo)書已被業(yè)主接受，并寫明中標(biāo)合同額，同時要求中標(biāo)者按照投標(biāo)文件規(guī)定的格式和時間提供履約保函。 （ 2）確定實時性偏差和響應(yīng) 實質(zhì)性響應(yīng)指： 1）對合同規(guī)定的貨物及其相關(guān)服務(wù)的范圍、質(zhì)量或性能有實質(zhì)上的影響； 2）對合同規(guī)定的業(yè)主的權(quán)利或投標(biāo)人的責(zé)任有實質(zhì)性的限制，與招標(biāo)文件的規(guī)定不一致； 3）如果進(jìn)行改正將不公平地影響其他遞交劉響應(yīng)的投標(biāo)書的投標(biāo)人的競爭地位。 （ 3）性價比評標(biāo)法 性價比評標(biāo)法是根據(jù)性價比最優(yōu)的原則將投標(biāo)書的性能與價格綜合起來進(jìn)行比較，選出最優(yōu)者的方法。 低價中標(biāo)法不是最低價中標(biāo)，投標(biāo)方必須滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。 最后，標(biāo)有 “ 修改 ” 字樣的信封應(yīng)被打開并和原來的投標(biāo)書一起宣讀。 ? 以投標(biāo)人員的報價計算書和各種分析指標(biāo)為主要依據(jù)；而對競爭對手的資料、標(biāo)底信息的等內(nèi)容僅作為一般參考 ? 同時注意全局決策，適當(dāng)采用報價策略下的輔助中標(biāo)活動，如：提出合理化建議、許諾優(yōu)惠條件等。 如何編制投標(biāo)書 ? 商務(wù)部分 ? 投標(biāo)書格式； ? 投標(biāo)書附錄； ? 工程量清單或價格分解表； ? 外幣需求表、外幣需求分解表； ? 價格調(diào)整公式及價格指數(shù)表； ? 遲到付款利率表等 如何編制投標(biāo)書 ? 其他相關(guān)文文件 ? 投標(biāo)保函； ? 投標(biāo)人代表的授權(quán)委托書； ? 投標(biāo)人的資信文件（包括財務(wù)狀況證明文件、銀行信貸證明、招標(biāo)文件可能要求提交的其他信譽狀況證明文件）； ? 聯(lián)合體協(xié)議； ? 招標(biāo)文件要求提交的其他文件。 ? 單價包干的子項工作宜報高價 ? 但在采用不平衡報價法時還應(yīng)注意控制在合理限度內(nèi)（一般 10%左右）以免引起業(yè)主注意。 ? 下列情況報價可以低一些 ? 施工條件好的工程 ? 本公司給予打入某一市場或地區(qū)，獲隨已在某地區(qū)經(jīng)營多年，但即將面臨沒有工程的情況，機械設(shè)備務(wù)工地轉(zhuǎn)移時 ? 附近有工程，而本項目可以利用該項目工程的設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期完成的 ? 投標(biāo)對手多，競爭力強