hse管理體系的建立準(zhǔn)備及初始狀態(tài)評(píng)價(jià)-展示頁(yè)
2024-09-08 11:28本頁(yè)面
【正文】 不僅是組織能夠啟動(dòng)HSE管理體系建設(shè)的內(nèi)部動(dòng)力，而且也是動(dòng)員組織不同部門(mén)和全體員工積極投入HSE管理體系建設(shè)的重要保證。只有在最高管理者認(rèn)識(shí)到建立HSE管理體系必要性的基礎(chǔ)上，組織才有可能在其決策下開(kāi)展這方面的工作。一、HSE管理體系建立的準(zhǔn)備（一）最高管理者的承諾與支持健康、安全與環(huán)境管理體系建立的起點(diǎn)和獲得成功的關(guān)鍵在于組織的最高管理層對(duì)保護(hù)員工健康、安全和保護(hù)環(huán)境的決心和承諾。盡管Q/《健康、安全與環(huán)境管理體系 第1部分：規(guī)范》、GB/T240012004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》、GB/T280012001《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》、ISO9000《質(zhì)量管理體系》等標(biāo)準(zhǔn)的管理內(nèi)容不同，但都是為了規(guī)范組織的管理行為，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展，所涉及的要素都是組織全面管理的一部分，建立和實(shí)施管理體系的也極為相似，都強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、全過(guò)程控制和程序化文件管理。應(yīng)充分體現(xiàn)組織自身的健康、安全與環(huán)境特點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)承諾、支持、參與初始狀態(tài)評(píng)審HSE意識(shí)培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法規(guī)識(shí)別、獲取、 記錄體系策劃、編寫(xiě)體系文件體系試運(yùn)行和正式運(yùn)行審核、糾正與預(yù)防措施 成立工作小組、策劃HSE方針制定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案管理評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)在體系建立的過(guò)程中，組織應(yīng)注意以下幾方面的問(wèn)題：HSE管理體系應(yīng)與現(xiàn)行管理體系相結(jié)合。對(duì)于不同組織，由于其組織特性和原有基礎(chǔ)的差異，建立HSE管理體系的過(guò)程不會(huì)完全相同。HSE管理知識(shí)培訓(xùn)主要內(nèi)容一、HSE管理體系建立的準(zhǔn)備二、初始狀態(tài)評(píng)審按Q/－2007標(biāo)準(zhǔn)建立的HSE管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷發(fā)展和完善的體系，建立體系的過(guò)程與保持體系的模式?jīng)]有本質(zhì)區(qū)別。HSE管理體系與環(huán)境、質(zhì)量管理體系有著共同的管理原則，體系的建立或運(yùn)行均是遵守“戴明管理理論”和PDCA模式，所以有體系建立上也有許多相似之處。但總體而言，組織建立實(shí)施HSE管理體系的一般要經(jīng)過(guò)下列幾個(gè)基本步驟：領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備；宣貫與培訓(xùn)；初始狀態(tài)評(píng)審；HSE管理體系的策劃與設(shè)計(jì)HSE管理體系文件的編寫(xiě)；HSE管理體系試運(yùn)行；HSE管理體系審核與管理評(píng)審。建立動(dòng)態(tài)的、不斷改進(jìn)的HSE管理體系。各類(lèi)管理體系一體化。因此，組織在建立HSE管理體系時(shí)，應(yīng)充分考慮這一客觀事實(shí)，根據(jù)自身的規(guī)模和特點(diǎn)，進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整、職責(zé)分配、相互協(xié)調(diào)和資源的合理配置，使各類(lèi)管理體系之間既有相對(duì)獨(dú)立性，又能相互協(xié)調(diào)、相互兼容，形成一個(gè)完善的全面管理體系。獲得組織最高管理者對(duì)健康、安全與環(huán)境管理體系建立與實(shí)施的認(rèn)同與承諾是前期準(zhǔn)備階段工作最基本的要求。另外，HSE管理體系的建立，需要資源的投入，這就需要最高管理者對(duì)改善組織的健康、安全與環(huán)境行為做出承諾，從而使得HSE管理體系的實(shí)施與運(yùn)行得到充足的資源。在此階段，特別需要高層管理者：明確HSE管理應(yīng)為組織整個(gè)管理體系的優(yōu)先事項(xiàng)之一，將健康、安全與環(huán)境管理納入組織管理決策的重要議事日程中；認(rèn)識(shí)到建立HSE管理體系的目的和意義；理解實(shí)施HSE管理體系對(duì)組織成本效益、公眾形象、HSE管理、組織管理功能方式等方面的促進(jìn)作用；承諾為建立HSE管理體系及有關(guān)活動(dòng)提供必要的資源保證。 標(biāo)準(zhǔn)要求建立管理體系的部門(mén)要有獨(dú)立的行政管理職能和自身職能，能對(duì)管理體系相關(guān)的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)及其影響、后果和所有的環(huán)境因素負(fù)有責(zé)任，有權(quán)決定目標(biāo)、指標(biāo)、方針和管理方案的實(shí)施，有權(quán)分配和管理一定的資源。對(duì)于固定場(chǎng)所的生產(chǎn)制造組織或生產(chǎn)服務(wù)組織，其范圍主要包括生產(chǎn)或服務(wù)場(chǎng)所及輔助設(shè)施，包括任何與原材料、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、產(chǎn)成品和廢棄材料的存貯區(qū)域、相關(guān)承包方活動(dòng)場(chǎng)所、所需的設(shè)備或基礎(chǔ)設(shè)施等。 成立跨部門(mén)的決策和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)實(shí)施Q/、安全和環(huán)保職能部門(mén)，應(yīng)在組織內(nèi)成立健康、安全與環(huán)境管理委員會(huì)，有最高管理者擔(dān)任主任，組織內(nèi)各職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)作為
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