【正文】 粗淺的認識，與大家共勉。一名成熟的領導干部，順境中會謙虛謹慎，低下頭來，老實做人，逆境中會總結(jié)教訓，挺直腰桿，奮起直追。對組織的決策部署，要做到言行高度一致，堅定不移地貫徹執(zhí)行。第三，要對組織負責。作決策，辦事情，首先要維護大多數(shù)干部群眾的利益，不能受部門利益、小集團利益甚至個人利益的驅(qū)使。工作中出點問題是難免的，關鍵是出了問題能夠正確對待，及時加以解決，事后吸取教訓，避免問題再次出現(xiàn)。關鍵時刻要挺身而出，遇到困難不退縮，遇到問題不躲閃，遇到矛盾不回避，只有這樣才能樹立領導威信，才能凝聚班子成員和干部群眾力量。要在其位，行其權，負其責，要敢于面對責任，敢于承擔責任，敢于攬住責任。高度負責是對領導干部的基本要求。第五，要依靠。副職在具體工作中有困難要幫助；遇有緊急情況和重大問題來不及請示報告要諒解；對副職決定的問題、處理的事情，只要不是原則問題，不要輕易否定。第四，要支持。第三，要放心。不要隨便干預下級職責范圍內(nèi)的工作，如果正職把權力都攬在自己手里，認為自己不干就不行，天天忙得昏天黑地，大家對你一定有意見，副職就會邁不開步，走不動路，沒有積極性。第二，要放手。正職要分給副職兩個方面的權力，一個是協(xié)助正職考慮全面工作的權力；另一個是主管工作方面的權力。處理好正職與副職的關系，關鍵在正職。作為各級黨政組織的一把手，要深入一線抓落實，但不能事無巨細，“眉毛胡子一把抓”，陷入具體事務。第三，要實實在在地為干部群眾辦實事。我們在督查中發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的典型，剛建起的時候還像模像樣，時間不長，就廢置不用了，根本沒有生命力，群眾罵聲一片。堅持群眾路線，問政于民、問需于民、問計于民，是提高領導水平的根本途徑。要把老百姓奉為衣食父母，讓老百姓切身感受到發(fā)展的最終目的是為了讓群眾生活的更好、更富裕、更幸福，是為了造福百姓，不是為了讓群眾付出代價，很好地把上級要求與老百姓的愿望結(jié)合起來，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗的政績。第一，要不斷強化宗旨意識。 二要聽民意、會決策。尺有所短、寸有所長，只要我們把自己的情況吃透，把外面的情況吃透，就都能找到自己的長處，在平凡處創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。第二，要善于審時度勢，大膽解放思想，克服封閉保守觀念，虛心學習借鑒其他縣（區(qū)）、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他部門一些好的經(jīng)驗和做法，不斷改進自己、提高自己。根本原因是什么，就是沒有找準自己在全縣發(fā)展大局中的位置，沒有深刻領會上級的決策意圖和政策導向，以至于痛失發(fā)展機遇，工作長期處于后進。在這種情況下，必須要加強學習，科學分析把握形勢，通透各方面情況，這樣才能夠始終跟上時代進步的潮流，才能夠擔當起領導科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。在當前形勢下，縣鄉(xiāng)兩級的工作環(huán)境發(fā)生很大變化，一方面是上級的要求更高，群眾對我們工作的期望值也越來越高，工作的壓力很大。 一要善學習、知全局。結(jié)合我個人對十七屆四中全會精神的理解和當前全縣領導班子建設的現(xiàn)狀，我認為，各級黨政領導班子特別是領導干部在學習貫徹黨的十七屆四中全會精神上，要側(cè)重把握以下幾點?？梢哉f，市上的這次研討班，是一個理論與實踐結(jié)合緊密，指導性、針對性和操作性都很強的會議。關于學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，前一段縣上已經(jīng)進行了一些傳達、研究和部署，紀檢、宣傳、組織等部門還分別各有側(cè)重的提出了一些初步的安排意見，下一步我們還要專題進行研究，拿出詳盡的貫徹意見。 黨的十七屆四中全會是在新中國成立60周年之際，在我國改革和建設的關鍵時期召開的一次極其重要的會議。下面，我再講三個方面的意見：人大楊主任、政協(xié)邵主席都結(jié)合這次現(xiàn)場督查，就貫徹落實好黨的十七屆四中全會精神，做好當前和明年工作，講了很好的意見，我完全同意。 我認為，在縣一級，貫徹會議精神，關鍵是要謀劃工作，抓好落實。特別是市上，從10月27日開始，利用一周時間，對七縣（區(qū)）今年重點工作完成情況進行了現(xiàn)場督查；利用兩天時間，舉辦了全市學習貫徹黨的十七屆四中全會精神研討班。在全縣學習貫徹黨的十七屆四中全會精神研討班上的講話同志們： 從11月7日開始，我們利用兩天半時間，對今年全縣重點工作完成情況進行了現(xiàn)場督查，接著舉辦這次學習貫徹黨的十七屆四中全會精神研討班，主要任務是傳達貫徹全市研討班精神，動員全縣上下，以黨的十七屆四中全會精神為指導，全面總結(jié)今年前十個月工作，分析存在問題，認真謀劃明年各項工作，確保華亭經(jīng)濟社會各項事業(yè)在科學發(fā)展的軌道上持續(xù)推進。 在黨的十七屆四中全會召開之后，中央和省、市委都相繼召開研討班，對如何學習貫徹黨的十七屆四中全會精神進行了全面安排部署。在全市研討班上，市委馬書記、陳市長和王主席作了重要講話，市委各常委、市政府各副市長和七縣（區(qū)）委書記、市直七個綜合部門負責同志都結(jié)合各自工作，進行了大會發(fā)言，會議開得很扎實，內(nèi)容也很豐富。所以，市上會議一結(jié)束，我們就緊接著進行現(xiàn)場督查，并利用半天時間，舉辦這次研討班，把實際工作與學習貫徹黨的十七屆四中全會精神和市上研討班精神結(jié)合起來，大力倡導一種少開會、開短會、干實事的良好風氣。 剛才，王縣長傳達了市上研討班精神，全面總結(jié)了全縣前10個月工作，對下一階段工作進行了安排部署。同時，會議還書面印發(fā)了縣委各常委、政府各副縣長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東華街道辦事處、工業(yè)園區(qū)及八個重點工作領導小組辦公室的書面發(fā)言材料，會議的內(nèi)容非常多，希望大家會后認真組織學習討論，全面消化會議內(nèi)容，并結(jié)合各自實際抓好貫徹落實。 一、各級領導班子和領導干部帶頭，迅速掀起學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的新熱潮全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，著眼于保持黨的先進性、鞏固黨的執(zhí)政地位，全面把握我們黨所處的歷史方位與肩負的歷史使命，深入分析了黨的建設面臨的新形勢新任務，科學總結(jié)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨進行自身建設的基本經(jīng)驗，明確提出了加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求、目標任務、重大舉措，體現(xiàn)了黨的建設理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的豐富成果，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。這里我要特別強調(diào)的是，最近召開的全市學習貫徹黨的十七屆四中全會精神研討班，不僅僅是對黨的十七屆四中全會精神學習貫徹的一次安排部署會，更重要的是對全市明年和今后一段時期發(fā)展的思路、重點進行了明確，提出的加快建設隴東國家級能源化工、全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧、全國優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯和西部人文生態(tài)旅游“四大基地”，建設西電東送、陜甘寧交匯區(qū)交通和西蘭銀幾何中心物流“三大樞紐”，建設西部循環(huán)經(jīng)濟、西部干旱山塬區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩個示范區(qū)”和西部欠發(fā)達地區(qū)科學發(fā)展示范市的“四三二一”戰(zhàn)略思路, 緊扣市情實際，定位科學超前。為此，全縣學習貫徹十七屆四中全會精神，總的要求是要以市上的研討班精神為主，重在領會精神實質(zhì)，重在推動當前和今后工作；基本方法是各級領導班子和領導干部要帶頭，重在提高能力素質(zhì)，重在解決突出問題。在縣鄉(xiāng)兩級，一說到學習貫徹上級會議精神，大家往往認為是一個很虛無的東西，是一項無關緊要的工作，思想上普遍不夠重視，行動上普遍敷衍應付。另一方面，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，新情況、新問題、新事物層出不窮，我們面臨的挑戰(zhàn)越來越多。在多次督查中，我