【正文】 實和完善黨代表大會代表任期制，嚴格控制選任制領(lǐng)導干部任期內(nèi)職務變動。要以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，推進黨務公開，擴大黨內(nèi)基層民主，保障黨員主體地位和民主權(quán)利。要以明確權(quán)責為重點，完善地方黨委領(lǐng)導體制和工作機制，健全部門黨組（黨委）工作機制，尤其是干部任用的黨委醞釀決定制度。組織系統(tǒng)要在黨委領(lǐng)導下，認真做好推進黨內(nèi)民主建設(shè)的各項工作。（二）堅持和健全民主集中制，積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)。三要加強和改進干部教育培訓工作，著力提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧、加強黨的建設(shè)的能力。一要加強理論武裝，組織黨員、干部特別是領(lǐng)導干部深入學習、系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，堅定理想信念，作真學真懂真信真用的表率。全會《決定》指出，要把建設(shè)馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。我們要對全會《決定》賦予組織系統(tǒng)的任務進行分解，找準當前和今后一個時期組織工作的著力點，把四中全會精神落實好。我們要始終堅持“三服務”，把“兩滿意”作為組織工作的核心價值，努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍。但要看到，現(xiàn)在對組織工作自我評價和社會評價差距還比較大，對組工干部形象系統(tǒng)內(nèi)評價和系統(tǒng)外評價差距還比較大。為黨的中心任務服務、為黨員和干部服務、為人民群眾服務，讓全黨滿意、讓人民滿意，是胡錦濤總書記對組織工作提出的明確要求。這次會議之后，組織系統(tǒng)要全面加強制度化建設(shè)，包括實體性制度和程序性制度建設(shè)、及時建立制度和堅決執(zhí)行制度，進一步形成科學規(guī)范、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效、充滿活力的組織工作制度體系。要擴大干部工作民主，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，積極推進組織工作的民主化?，F(xiàn)在，中國社會正處于快速發(fā)展時期，組織工作遇到許多新矛盾新問題。（三）堅持改革創(chuàng)新，提高組織工作科學化、民主化、制度化水平。世界上一些大黨老黨失去民心、失去政權(quán)，根本原因就在于喪失了先進性?，F(xiàn)在，一些基層黨組織對黨員、群眾的吸引力、號召力不強，不能充分調(diào)動廣大黨員參與黨內(nèi)生活的政治熱情；一些黨員、干部在群眾心目中形象不佳、威信不高，出了事連報信的人也沒有。胡錦濤總書記指出，抓住了先進性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本。（二）加強黨組織、干部和黨員的先進性建設(shè)，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。比如，在抗擊汶川特大地震災害、應對國際金融危機沖擊、處置烏魯木齊“7組織工作為大局服務，當前最根本的就是為科學發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)。有全局意識，才能找準定位、明確方向；講大局責任，才能圍繞中心、有所作為。黨的執(zhí)政能力集中體現(xiàn)在組織動員各級黨組織和廣大黨員干部，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾完成黨的中心任務、應對各種風險挑戰(zhàn)、推進黨的各項事業(yè)上。（一）圍繞中心、服務大局，通過加強組織建設(shè)提高黨的執(zhí)政能力。二、組織系統(tǒng)貫徹落實四中全會精神的主要思路全會《決定》深刻總結(jié)了我們黨執(zhí)政60年來加強自身建設(shè)的基本經(jīng)驗，這是做好組織工作的重要指導原則。這個論斷振聾發(fā)聵，催人猛醒。在這種形勢下，如果我們不全力加強和改進黨的建設(shè)，干部就可能變質(zhì)，黨就可能瓦解，人民共和國就有覆亡的危險。中國的快速發(fā)展使人民群眾有更高期望，經(jīng)濟社會有更多風險。社會政治環(huán)境的新變化給黨的建設(shè)和組織工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。（三）清醒認識黨的建設(shè)所處社會政治環(huán)境的深刻變化，提高新形勢下加強黨的組織建設(shè)的危機感。根據(jù)黨的各部門職責分工，解決黨內(nèi)存在的這些突出問題，組織部門首當其責、責無旁貸。我們必須下決心解決，及時解決，抓緊解決。由于組織不強、干部不力，一些地方民怨累積、亂子不斷，甚至釀成嚴重群體性事件?！稕Q定》指出的各種問題，在組織建設(shè)領(lǐng)域都有突出表現(xiàn)。全會《決定》尖銳指出了當前黨內(nèi)不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的6個方面突出問題。我們要充分認識組織建設(shè)在黨的建設(shè)中的地位和作用，切實增強做好組織工作的責任感。四中全會部署的黨的建設(shè)重大任務，多數(shù)要由組織部門牽頭承擔或參與。沒有堅強的黨組織和領(lǐng)導班子，沒有高度覺悟的黨員和干部隊伍，黨的路線方針政策就得不到有效貫徹執(zhí)行。胡錦濤總書記指出，全面加強黨的建設(shè)，要抓好組織建設(shè)這個突出環(huán)節(jié)。我們要聯(lián)系組織工作實際，深刻領(lǐng)會加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要性緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。下面，我講幾點認識和體會，供大家參考。中央領(lǐng)導同志對這次集中培訓高度重視，習近平同志審定了培訓班方案，要求我們原原本本學習全會文件，扎扎實實抓好《決定》精神的落實。這次全國組織部長集中培訓，是組織系統(tǒng)學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的重要舉措。胡錦濤總書記的重要講話，對貫徹落實四中全會精神、切實加強和改進黨的建設(shè)提出了明確要求，進一步指明了黨和國家各項工作的前進方向。第一篇：認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神以改革創(chuàng)新精神扎實做好新形勢下組織工作黨的十七屆四中全會是在新中國成立60周年之際召開的一次具有重大而深遠意義的會議。全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，是黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署的全面展開和深化，是在新的歷史起點上以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文件。全國組織系統(tǒng)要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。中央組織部把專題培訓班直接辦到縣委組織部長，在組織工作史上還是第一次。昨天，大家認真學習領(lǐng)會四中全會《決定》和胡錦濤總書記重要講話，進行了熱烈的討論。一、全面提高新形勢下加強與改進黨的建設(shè)和組織工作的自覺性全會《決定》指出，世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。（一）清醒認識組織建設(shè)是黨的基本建設(shè)，提高新形勢下加強黨的組織建設(shè)的責任感。黨是以組織的形式存在和發(fā)展的，組織建設(shè)是黨的各方面建設(shè)的基礎(chǔ)。黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)21項重要舉措任務分解中，中組部牽頭的有15項，參與的有3項。組織系統(tǒng)是落實四中全會精神的主要部門之一。（二）清醒認識當前組織工作必須面對的突出問題，提高新形勢下加強黨的組織建設(shè)的緊迫感。胡錦濤總書記在講話中深入闡述了這些問題的嚴重性、危害性。比如，一些領(lǐng)導班子推動科學發(fā)展、處理復雜問題能力不強，對中央決策部署和政策規(guī)定貫徹不力；一些領(lǐng)導干部政績觀不正確，對人民不負責任，對黨不負責任，對工作不負責任，好大喜功、急功近利；一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題屢禁不止；黨政干部的來源結(jié)構(gòu)不夠合理，不少年輕干部缺少基層和艱苦環(huán)境的歷練；一些基層黨組織軟弱渙散，不能有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，部分黨員黨員意識淡化，不能有效發(fā)揮先鋒模范作用；一些黨員干部特別是少數(shù)領(lǐng)導干部宗旨意識淡薄，對群眾疾苦漠不關(guān)心，貪圖安逸、追求享樂，出入低俗場所，有的利欲熏心、見利忘義，甚至以權(quán)謀私、貪污腐敗。正如胡錦濤總書記所指出，黨內(nèi)存在的這些突出問題雖然不是黨的隊伍的主流，但嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。解決黨內(nèi)存在的這些突出問題是一個長期復雜的過程，不可能一蹴而就，但我們首先要正視存在的問題，決不能放任不管，否則就會積重難返。對此，我們一定要有強烈的緊迫感。全會《決定》指出，當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，我國正處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在新的歷史起點上向前邁進。我們黨執(zhí)政內(nèi)有憂、外有患。比如，我國對外開放和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國內(nèi)國際兩個大局關(guān)聯(lián)互動，境內(nèi)外敵對勢力相互勾結(jié)，加緊對我進行西化、分化；市場經(jīng)濟的負面影響對黨的腐蝕性還在蔓延，市場交換原則侵襲黨內(nèi)政治生活，導致一些領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)；長期執(zhí)政使一些干部滋長官僚主義、形式主義，脫離基層、脫離群眾。《決定》指出，黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。我們一定要警鐘常鳴，居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，不斷提高加強和改進黨的建設(shè)和組織工作的自覺性。我們要深入研究和把握新形勢下組織工作的特點和規(guī)律，明確組織系統(tǒng)貫徹落實四中全會精神的主要思路。執(zhí)政能力建設(shè)是執(zhí)政黨的一項根本建設(shè)。組織工作為提高黨的執(zhí)政能力服務，就要有很強的全局意識、大局責任，自覺服從服務于黨的中心工作。黨的中心工作在不同時期、不同條件下有不同的重點。組織工作為大局服務，要密切關(guān)注形勢任務的變化，找準服務中心的著力點。5”事件中，我們想中央所想、急人民所急，緊急動員各級黨組織和廣大黨員、干部，奮戰(zhàn)在抗震救災、改革發(fā)展和維護穩(wěn)定第一線，做人民群眾的主心骨和貼心人，得到了中央肯定和各方面的好評。保持和發(fā)展黨的先進性，使黨始終走在時代前列，是四中全會提出的明確目標。黨的先進性是具體的，要靠黨組織、干部和黨員的先進性來體現(xiàn)。這是很危險的現(xiàn)象。組織工作為黨的先進性建設(shè)服務，就要抓住基層組織這個基礎(chǔ)，著力擴大組織覆蓋面和黨員參與面，找準發(fā)揮作用的著力點；就要抓住黨員、干部這個主體，激發(fā)他們發(fā)揮先進性的內(nèi)在動力；就要抓住領(lǐng)導班子建設(shè)這個關(guān)鍵，著力提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。全會《決定》指出，要堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力，推進黨的建設(shè)科學化、制度化、規(guī)范化。我們要掌握主動，就不能滿足于過去現(xiàn)成的做法，而要遵循黨的建設(shè)和組織工作的內(nèi)在規(guī)律，適應時代發(fā)展出現(xiàn)的新情況，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，全面推進思想觀念、體制機制和方式方法的改革創(chuàng)新，不斷提高