【正文】 系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好校園環(huán)境與社會氛圍。深入開展崗位廉政教育、警示教育，加強對廉政勤政先進典型的宣傳，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。一要加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。（二）切實抓好廉政教育和作風(fēng)建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)廉潔從政。深入開展 “小金庫”專項治理工作，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處設(shè)立“小金庫”的違紀(jì)行為。認真落實《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》，全面排查教育工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)等問題。加強對教育資金和重大投資項目審計，確保教育資金的安全與有效使用。二要加強專項監(jiān)督檢查。教育引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員干部堅定中國特色社會主義信念，自覺做到堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗不動搖，在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。認真貫徹中央、全省經(jīng)濟工作會議和教育部工作會議精神，健全對中央、省和教育部重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度、紀(jì)律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止的問題，確保政令暢通和教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局。（一）切實抓好各項督查治理，促進中央、省和教育部重大決策部署在教育系統(tǒng)的貫徹落實。對此，我們必須切實加以改進和認真解決。一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄，作風(fēng)飄浮，奢侈浪費，享樂主義嚴(yán)重；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取非法利益問題凸顯，違紀(jì)違法案件時有發(fā)生；規(guī)范教育收費和辦學(xué)行為工作還存在一定差距，一些關(guān)系人民群眾切實利益的教育問題尚未得到很好解決；懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實有待不—5— 斷加強。一年來，各級教育紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，廣泛開展向王瑛等優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，切實加強教育紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，促進了教育紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)和工作水平的提高。認真落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，鞏固發(fā)展制度建設(shè)推進年活動成果，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷深化改革，繼續(xù)推進制度完善和創(chuàng)新。認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人—4— 有關(guān)事項等規(guī)定，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度得到較好落實。加強對教育系統(tǒng)典型案例搜集整理建檔工作，深入剖析違紀(jì)違法案發(fā)生的原因及規(guī)律，總結(jié)探索教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步建立完善防范機制，較好發(fā)揮查辦案件的治本作用。各級教育黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)重視做好信訪件的核查，加強查處工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。高校領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識明顯增強，責(zé)任主體進一步明確，責(zé)任體系逐步建立健全，反腐倡廉和懲防體系建設(shè)各項工作扎實推進。按照省紀(jì)委的要求，省委教育工委組織11個考評組，在各高校自查自評的基礎(chǔ)上，對全省78所公辦普通高校（含省直有關(guān)部門和市管高校）貫徹落實《意見》情況進行互查互評、量化考核，并將推進懲防腐敗體系建設(shè)情況納入檢查內(nèi)容，督促整改落實考評組提出的191條建議。（四）深入貫徹中央和省兩個《意見》，高校反腐倡廉建設(shè)進一—3— 步加強。出臺《關(guān)于貫徹落實的指導(dǎo)意見》，在全省中小學(xué)校普遍開展“學(xué)規(guī)范、強師德、樹形象”師德主題教育，加強了高校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)。制定《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范（試行）》，出臺《關(guān)于開展全省規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專項行動的實施方案》，組織開展專項監(jiān)督檢查和聘請義務(wù)監(jiān)督員督查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理并通報全省，一些地方和學(xué)校亂辦班、亂補課、亂收費的現(xiàn)象得到有效遏制。建立完善“收費檢查”、“亂收費舉報核查”臺賬，實行省、市、縣（區(qū)）分季度的通報制度。（三）不斷規(guī)范教育收費和辦學(xué)行為，教育系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)有效開展。組成14個督查小組分赴17個市34個縣區(qū)近200所中小學(xué)，對校舍安全工程進行監(jiān)督檢查，兩次組織專家進行暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，推動了中小學(xué)校舍安全工程的順利進展。（二）大力強化各項監(jiān)督檢查，中央和省關(guān)于科學(xué)發(fā)展重大決策部署落到實處。認真落實中央和我省關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定，制止公款出國（境）旅游、改進公務(wù)接待等工作取得明顯成效。全面推進廉政文化進校園，廉政文化建設(shè)不斷深入。全系統(tǒng)舉辦廉政教育培訓(xùn)班77期，領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)5238人次。（一）扎實開展反腐倡廉教育和廉潔自律工作，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)—1— 建設(shè)深入推進。一、2009年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有序開展 2009年是我省教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化教育改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的一年。第二篇：認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神 深入推進教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作——在全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話（2010年3月2日）王 宜同志們：這次全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀(jì)委五次全會精神，貫徹落實八屆省紀(jì)委六次全會和全國教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署要求，回顧總結(jié)2009年我省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2010年的主要工作任務(wù)。當(dāng)前，擺在我們面前的首要任務(wù)，就是學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十七屆四中全會精神。第一篇：貫徹落實黨的十七屆四中全會精神貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、進一步加強和改進基層黨建工作進行調(diào)研。他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，充分認識加強基層黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性，深入推進第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以改革創(chuàng)新的精神，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，扎實推進當(dāng)前各項工作的開展。要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識全會的重大意義，充分認識加強和改進新時期黨的建設(shè)的重大意義，深入學(xué)習(xí)把握會議的重要精神，把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)；要把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，將各級黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)提升到一個新的水平；要以學(xué)習(xí)貫徹全會精神為動力，堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，進一步加大工作謀劃的力度，加大項目推進的速度，加快城市建設(shè)的進度，扎實做好當(dāng)前各項工作，推進經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面，我受省委教育工委委托講三個問題。一年來，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級教育黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)認真貫徹中央、省和教育部關(guān)于反腐倡廉的部署要求，緊緊圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局，整體推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作不斷取得新進展，為保障和促進教育事業(yè)改革發(fā)展的順利進行發(fā)揮了積極作用。堅持和完善“大宣教”格局，通過邀請專家作專題輔導(dǎo)報告、主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課等方式，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。組織8萬多名黨員干部集中觀看專題教育片，170余名廳級干部、1500余名處級干部分赴蜀山監(jiān)獄、銅陵監(jiān)獄等警示教育基地接受教育。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，及時制止糾正不廉潔行為。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育，召開黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題民主生活會，著力查找作風(fēng)建設(shè)方面群眾反映強烈的突出問題，制定整改措施，切實加以改進，增強了黨員干部講黨性、重品行、作表率的自覺性。圍繞中央和我省保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署的貫徹落實，省教育廳成立12個駐點督查小組赴72個縣區(qū)，對320個新增中央投資教育項目開展6次大規(guī)模的督查活動，及時糾正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有力地促進了中央投資教育項目的順利實施。全面部署開展“小金庫”專項治理和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，—2— 加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，“小金庫”專項治理工作取得階段性成果，工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作開局良好。建立規(guī)范教育收費和辦學(xué)行為目標(biāo)管理機制，層層簽訂責(zé)任狀。2009年全省共組織縣級以上個檢查組277個，立案查處學(xué)校亂收費案件62件，給予黨政紀(jì)處理75余人，通報批評128人，%。繼續(xù)推進中考、高考招生制度改革，完善高校招生“知分填志愿”、“平行志愿”、“網(wǎng)上填報志愿”等改革措施，嚴(yán)肅查處招生考試違紀(jì)舞弊案件，維護了教育公平公正。省教育廳在省直機關(guān)率先實行網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，開設(shè)“兩會”代表、委員建言立論網(wǎng)絡(luò)服務(wù)專欄，開展“網(wǎng)絡(luò)問政”和精細化管理年活動，推動了機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能的提升。以扎實做好量化考核與督促整改為抓手，著力推動中央和省《關(guān)于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》的貫徹落實。在對省屬高校學(xué)習(xí)實踐活動整改方案落實情況進行督查時，也把落實考評組整改建議納入學(xué)習(xí)實踐活動整改項目一并進行檢查。（五）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，查辦案件的治本功能較好發(fā)揮。2009年，全省教育紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)受理來信來訪電話舉報2891件(次)，立案644件，查結(jié)627件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分422人,其中涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)12人，維護了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。（六）不斷完善監(jiān)督制約工作機制，從源頭上防治腐敗工作深化拓展。積極推行黨務(wù)公開，政務(wù)公開、校務(wù)公開進一步深入。全系統(tǒng)新建、修訂反腐倡廉制度503項，省委教育工委出臺《中國共產(chǎn)黨安徽省省屬普通高等學(xué)校委員會工作規(guī)則（試行）》和《安徽省省屬普通高等學(xué)校校長工作規(guī)則（試行）》等制度規(guī)定，為從源頭上預(yù)防和治理腐敗奠定了基礎(chǔ)。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒看到，當(dāng)前教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然面臨許多新情況新問題，形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。教育紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，對教育改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠，推動反腐倡廉工作的辦法措施還不多。二、扎實做好2010年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 2010年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央紀(jì)委五次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實省委、省政府和教育部的部署要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設(shè)，推動教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為開創(chuàng)我省教育科學(xué)發(fā)展新局面提供有力保證。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七屆四中全會和省委八屆十二次全會精神，認真執(zhí)行四中全會《決定》及省委貫徹落實《意見》，切實抓好黨的建設(shè)各項任務(wù)和措施的落實?！?— 一要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。嚴(yán)禁公開發(fā)表或散布同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。抓好中央擴大內(nèi)需有關(guān)教育投資項目工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，抓好義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革、高校和中職學(xué)校家庭困難學(xué)生資助、校舍安全工程和農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)4項教育民生工程落實情況的監(jiān)督檢查，抓好對各類教育專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費，嚴(yán)防虛報冒領(lǐng)和吃“空餉”等問題的發(fā)生，嚴(yán)肅查處套取國家教育資金等違紀(jì)違法行為。三要開展好專項治理。結(jié)合教育系統(tǒng)實際，建立和完善相關(guān)制度，健全風(fēng)險防范機制，力爭經(jīng)過兩年左右的治理，使教育系統(tǒng)基本建設(shè)工作更加高效、安全、廉潔。深化財務(wù)改革，加強預(yù)算外資金的管理，切斷“小金庫”的資金來源，完善治理工—7— 作的長效機制。全面落實十七屆四中全會對加強干部作風(fēng)建設(shè)提出的各項要求，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，努力解決教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。深入開展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要把反腐倡廉教育列入干部培訓(xùn)規(guī)劃，同領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來。二要推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。大力整治文風(fēng)會風(fēng)，大力精簡會議和文件，提倡說短話、開短會、辦實事。堅持把黨性分析作為民主生活會的重要內(nèi)容，認真開展批評和自我批評，堅決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧的庸俗作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央和我省關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的規(guī)定，嚴(yán)格控制出國（境）團組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費支出，完善因公出國（境）管理制度。從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁違反規(guī)定購建、裝修辦公用房。對鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款的，要嚴(yán)肅處理。切實糾正黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在集資建房、低價購房、多占住房等方面的違規(guī)違紀(jì)行為。認真落實《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。加強對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員管理。要堅持誰主管、誰負責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，堅持糾建并舉、標(biāo)本兼治，著力在完善制度、源頭治本上下功夫。要把解決義務(wù)教育階段擇校亂收費、中小學(xué)教輔材料散濫問題和規(guī)范中小學(xué)代收費、服務(wù)性收費作為治理工作的重中之重，務(wù)求取得新的突破。省教育廳將在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時出臺實施辦法。要加強對教育收費全方位、全過程的監(jiān)督，建立健全監(jiān)督投訴機制，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂收費行為。力爭經(jīng)過三到五年的努力，使義務(wù)教育階段擇校亂收費問題不再成為群眾反映強烈的突出問題。以切實解決一些地方和學(xué)校亂辦班、亂補課、亂招生、亂收費、亂定教輔等行為為重點，加強宣傳教育，提高廣大教育工作者依法治教、科學(xué)施教的意識。加強和規(guī)范辦學(xué)行為的輿論和社會監(jiān)督，嚴(yán)肅處理違規(guī)辦學(xué)的典型案例，不斷提高人民群眾的滿意度。高校要大力倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠信，重點加強對學(xué)科帶頭人、科研項目負責(zé)人、評審專家等人員的教育、管理，提高遵守學(xué)術(shù)道德的自覺性，堅決治理學(xué)術(shù)不端行為，積極營造實事求是、潛心鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的良好氛圍。各高校要高度重視并認真抓好省委教育工委考評組建議意見的整改落實工作，深入貫徹落實中央、省《關(guān)于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》，并加強對落實情況的監(jiān)督檢查，切實推動高校反腐倡廉建設(shè)的有效開展。高校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要認真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，把推動《意見》的貫徹落實作為一項主要工作認真抓緊抓好。積極推動“三重一大”制度向院系延伸，重要問題必須由院系黨政聯(lián)席會議研究決定。完善高校