人事行政(公共部門人力資源管理)-展示頁
2024-08-19 10:23本頁面
【正文】 且新設(shè) “ 公務(wù)員局 ” （全國公務(wù)員 800萬人） 第二節(jié) 人事行政與公務(wù)員制度 ? 一 、 人事行政的工作的基本要求 ? 事職相符 ：因事設(shè)職 ， 而不是因人設(shè)職；三定：定編定崗定員； 事職相符的意思 :兩者在總量上要安排適當 ， 事多職少或職少人多都不符合 “ 事職相符 ” 的原則 。 “ 明確政府人事工作是黨的干部工作的重要組成部分 ， 人事部門協(xié)助組織部門做好管理工作 ? 對 “ 黨管干部的原則 ” 的評價 。 大致經(jīng)歷三個階段： ? （ 一 ） 統(tǒng)一管理干部體制 （ 黨管干部 的原則 ） ：指由中央及各級黨委組織部門統(tǒng)一管理干部的體制 ， 人事部門協(xié)助組織部門進行管理 。 ? （ 6）國家公務(wù)員的 申訴、控告和監(jiān)督制度。 ? （ 4）國家公務(wù)員的 工資、保險和福利制度。包括：品位分類制度（英法德）（以人為中心）；職位分類制度（美、中）（以事為中心） ? （ 2）國家公務(wù)員的 考試錄用（筆試、面試）、考核、獎懲和任用制度。 具體表現(xiàn)在：招聘 、 考核評價 、 薪酬 、 培訓 、調(diào)配等諸多方面都有很大差別 。 ? 三、公共部門的人事管理或人力資源管理 ? 公共部門人力資源管理 （ 或者人事行政 ） 與私人部門的人力資源管理（ 或者人事管理 ） 的區(qū)別： ? 公共部門管理的基石 ——公共權(quán)力；公共部門管理的宗旨 ——公共利益；公共部門管理活動的客體 ——公共事務(wù)；公共部門管理的靈魂 ——公共精神 。 ? （ 3 ）傳統(tǒng)的人事管理處于組織的 “ 戰(zhàn)術(shù)地位 ” ，而現(xiàn)代人事管理處于組織的“ 戰(zhàn)略地位 ” 。 ? （ 2）傳統(tǒng)人事行政 以事為中心 ： “ 調(diào)出調(diào)入天天找，工資考勤登記表，實習培訓探親假，生老病死辦勞保 ” 。 ? 二、 從人事管理到人力資源管理 ? （ 1）關(guān)于人的理論的假定：傳統(tǒng)人事行政把人僅看作 “ 成本 ” ；而現(xiàn)代人事行政把人力看成是最重要的資源、 “ 第一資源 ” 。? 第 8章 人事行政 (公共部門人力資源管理 ) ? ? 第一節(jié) 人事行政管理概述 ? 一 、 人事管理 ? 為實現(xiàn)行政目標和社會目標、通過各種人事管理手段對國家行政人員所進行的制度化管理。主要制度： 人事 （公務(wù)員錄用、晉升、調(diào)配、退休等）、 薪酬 （工資、獎金、津貼、補貼）和 勞動 （勞動用工、勞動關(guān)系、勞動保護、社會保險等）、 培訓 （人力資源開發(fā)）四個方面。（ [美 ]舒爾茨： 《 人力資本投資 》 ， 1966） ? [美 ]普拉哈拉德 ：企業(yè) “ 核心競爭力 ” ， 載 《 哈佛商業(yè)評論 》 1990： 其他資源的稀缺性，短時間競爭優(yōu)勢；人力資源的難以模仿性：持久的競爭優(yōu)勢 ?，F(xiàn)代人事行政 以人為中心 ，著重研究人力資源的開發(fā)。 ? （ 4）傳統(tǒng)的人事管理往往處于被動地位（救火、救急），現(xiàn)代人事管理處于主動地位（人力資源規(guī)劃等） ? （ 5）傳統(tǒng)的人事管理研究是封閉型經(jīng)驗型的；現(xiàn)代人事管理研究是開放型的，注意借鑒其他學科（經(jīng)濟學、社保、管理學）的研究方法與研究成成果。 ? 其核心是公務(wù)員管理制度 。 ? 國家公務(wù)員人力資源規(guī)劃 工作分析 薪酬管理 招聘錄用 公務(wù)員培訓 績效考核 勞動管理 崗位調(diào)配 勞動保障 社會保險 ? 四、國家公務(wù)員基本制度 ? （ 1）國家公務(wù)員的 分類定位制度 。 ? （ 3）國家公務(wù)員的 培訓、交流和回避制度。 ? （ 5）國家公務(wù)員的 辭職、辭退和退休制度。 ? 五、 我國公務(wù)員制度的建立。 ?
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