【正文】 兒園按每40006000人口規(guī)模69個(gè)班、。212教育設(shè)施小學(xué)取70名/千人，~。202西河、曲江等片區(qū)的保障性住房規(guī)模較大，規(guī)劃原則上采用分散多點(diǎn)式布局，每個(gè)點(diǎn)的規(guī)模不宜過大。第 20 條 保障性住房規(guī)劃201根據(jù)交通便捷、生活便利的地段選擇原則，規(guī)劃韶關(guān)保障性住房以安排在西河、東河、島北、西聯(lián)、龍歸、韶大和曲江等片區(qū)內(nèi)為主。1910龍歸組團(tuán)：以新增產(chǎn)業(yè)配套功能為主，結(jié)合原鎮(zhèn)區(qū)居住，具有一定綜合功能。198韶大組團(tuán)：依托高等教育，提供高質(zhì)量配套居住。196西聯(lián)片：城市未來中心區(qū)內(nèi)的居住發(fā)展區(qū)，城市未來重點(diǎn)推動的戰(zhàn)略性居住發(fā)展區(qū)，新城市居住形象的主要載體。194島北片：積極引導(dǎo)片區(qū)北拓，吸納小島遷出人口，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)，全面提升居住質(zhì)量。192西河片：優(yōu)化現(xiàn)狀建設(shè)用地，完善居住配套設(shè)施；適量建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。城市居住用地劃分為10個(gè)綜合居住區(qū)和2個(gè)產(chǎn)業(yè)配套居住區(qū)。，建筑基準(zhǔn)高度10m，基準(zhǔn)建筑密度40%。，建筑基準(zhǔn)高度15m，基準(zhǔn)建筑密度30%。，建筑基準(zhǔn)高度8m，基準(zhǔn)建筑密度40%。，建筑基準(zhǔn)高度15m，基準(zhǔn)建筑密度30%。164茨姑塘組團(tuán)組團(tuán)綜合開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)為：、平均建筑高度815m、建筑密度30%40%、人口容量為2萬人。，建筑基準(zhǔn)高度15m。重點(diǎn)控制石王山景觀視廊范圍內(nèi)的建筑高度。，建筑基準(zhǔn)高度10m，基準(zhǔn)建筑密度40%。，建筑基準(zhǔn)高度15m，基準(zhǔn)建筑密度30%。組團(tuán)綜合開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)為：、平均建筑高度1020m、建筑密度30%40%、人口容量為12萬人。，建筑基準(zhǔn)高度8m，基準(zhǔn)建筑密度30%。，建筑基準(zhǔn)高度15m，基準(zhǔn)建筑密度25%。組團(tuán)綜合開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)為：、平均建筑高度1020m、建筑密度25%30%、人口容量為22萬人。，建筑基準(zhǔn)高度10m。重點(diǎn)控制北江沿岸的開發(fā)強(qiáng)度和建筑高度。158韶南分區(qū)韶南分區(qū)是城市主城區(qū)內(nèi)的高教特色片區(qū)。，建筑基準(zhǔn)高度15m。，建筑基準(zhǔn)高度8m，基準(zhǔn)建筑密度40%。，建筑基準(zhǔn)高度20m，基準(zhǔn)建筑密度25%。分區(qū)綜合開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)為：、平均建筑高度1020m、建筑密度25%40%、人口容量為12萬人。建筑基準(zhǔn)高度8m，基準(zhǔn)建筑密度30%。，建筑基準(zhǔn)高度30m。重點(diǎn)控制韶關(guān)火車站周邊、京廣線沿線、蓮花山與城區(qū)銜接處等的開發(fā)強(qiáng)度，控制蓮花山相關(guān)重要視廊范圍內(nèi)的建筑高度。，建筑基準(zhǔn)高度20m。重點(diǎn)控制兩江沿岸、沙湖公園周邊、芙蓉山與城區(qū)銜接處的開發(fā)強(qiáng)度和建筑高度，控制芙蓉山相關(guān)重要視廊范圍內(nèi)的建筑高度。154西河分區(qū)西河分區(qū)是現(xiàn)狀城區(qū)規(guī)模最大的居住分區(qū)，未來發(fā)展以填充和完善為主。，建筑基準(zhǔn)高度20m，基準(zhǔn)建筑密度25%。分區(qū)綜合開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)為：、平均建筑高度2025m、建筑密度25%、。，建筑基準(zhǔn)高度10m。重點(diǎn)控制黃崗山周邊、湞江沿岸用地的開發(fā)強(qiáng)度和建筑高度。152島北分區(qū)島北分區(qū)是小島居住功能和旅游服務(wù)功能的延伸。小島分區(qū)原則上不新增居住用地，現(xiàn)狀居住用地改造結(jié)合功能更替進(jìn)行。分區(qū)綜合開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)為：、平均建筑高度30m、人口容量為3萬人。第 15 條 主城區(qū)開發(fā)控制要求主城區(qū)綜合開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)為：，人口容量為85萬人。規(guī)劃對綠地、體育用地、文物古跡用地、其他公共設(shè)施用地、道路交通用地、對外交通用地、市政公用設(shè)施用地、特殊用地等不進(jìn)行分區(qū)級開發(fā)控制要求，由下位規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃控制。142 規(guī)劃主要針對分區(qū)綜合強(qiáng)度以及居住用地、商業(yè)辦公用地、工業(yè)用地三種類型土地開發(fā)提出控制要求。以產(chǎn)業(yè)組團(tuán)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)組團(tuán)與其他各城區(qū)的交通聯(lián)系，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)管理設(shè)施，通過建立規(guī)劃開發(fā)控制體系引導(dǎo)和促進(jìn)組團(tuán)發(fā)展。規(guī)劃開發(fā)要重視丹霞山景區(qū)的保護(hù)要求。135茨姑塘組團(tuán)茨菇塘組團(tuán)是產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，城市人口2萬人、建設(shè)用地6 km2。134龍歸組團(tuán)龍歸組團(tuán)是包含物流基地等功能的產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，城市人口6萬人、建設(shè)用地7 km2。加快加強(qiáng)該組團(tuán)重要地段的用地規(guī)劃控制。133韶大組團(tuán)韶大組團(tuán)是包含教育基地、物流基地等功能的綜合組團(tuán)，城市人口12萬人，建設(shè)用地11 km2。在堅(jiān)持嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)前提下，促進(jìn)以韶鋼為龍頭的重型產(chǎn)業(yè)集聚，著力發(fā)展大南華旅游區(qū)。構(gòu)建新、老雙核集成的中心主城區(qū)，對外是區(qū)域客運(yùn)交通樞紐，對內(nèi)是行政中心、商貿(mào)中心，成為韶關(guān)中心城區(qū)服務(wù)最完善的綜合組團(tuán)。由小島和西聯(lián)組合構(gòu)成含芙蓉山綠心的城市未來主城區(qū)，曲江、韶大、白土、龍歸、茨姑塘五個(gè)組團(tuán)圍繞主城區(qū)扇形展開。城市規(guī)模列表人口（萬人）建設(shè)用地（km2）人均建設(shè)用地（m2/人）現(xiàn) 狀108規(guī) 劃130100第五章 總體布局第 12 條 城市發(fā)展方向以西南向?yàn)槌鞘兄攸c(diǎn)發(fā)展方向；南向和東向?yàn)槌鞘写沃攸c(diǎn)發(fā)展方向；北向?yàn)槌鞘袇f(xié)調(diào)和控制發(fā)展方向。第四章 城市性質(zhì)與規(guī)模第 10 條 城市性質(zhì)粵北和粵湘贛邊界地區(qū)的中心城市；現(xiàn)代化的工業(yè)城市；區(qū)域交通、物流和旅游服務(wù)的中心；國家園林城市和省級歷史文化名城。84 實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，促進(jìn)人與自然的融合，建設(shè)山、水、城相宜相生的和諧環(huán)境。82 實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新戰(zhàn)略，通過優(yōu)勢行業(yè)和龍頭企業(yè)的示范帶動作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面優(yōu)化升級。第 7 條 規(guī)劃期限本次總體規(guī)劃的規(guī)劃期限為：2006－2020年。中心城區(qū)：在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，規(guī)劃期內(nèi)集中成片發(fā)展達(dá)較大規(guī)模的全部城市建設(shè)區(qū)，包括主城區(qū)和各城市組團(tuán)。55空間建設(shè)和保護(hù)的法定化。53為建設(shè)和諧社會，維護(hù)社會公平提供空間規(guī)劃保障。第 5 條 規(guī)劃重點(diǎn)51明確城市發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)模。城市規(guī)劃區(qū)準(zhǔn)確范圍界線參見相關(guān)圖紙。第 4 條 規(guī)劃范圍為了使城市規(guī)劃能著眼全局，對韶關(guān)市區(qū)發(fā)展建設(shè)進(jìn)行整體協(xié)調(diào)，有效調(diào)控，特將韶關(guān)市區(qū)（含湞江、武江、曲江三區(qū)）行政區(qū)范圍以及桂頭機(jī)場相關(guān)地域劃定為本次總體規(guī)劃的城市規(guī)劃區(qū)范圍，總面積2856km2。注重城市的可持續(xù)性發(fā)展，為韶關(guān)的后來者留下發(fā)展的可能性是今日韶關(guān)人必須承擔(dān)的使命。在面對城市與區(qū)域之間及城市內(nèi)部各部分之間有等級差距拉大、矛盾深化的發(fā)展趨勢時(shí)，這也理所當(dāng)要作為規(guī)劃的基本原則加以重申。第 2 條 規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（1990）《城市規(guī)劃編制辦法》（2005年中華人民共和國建設(shè)部令第146號）《廣東省實(shí)施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》（1997年修正）《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2004－2020）》《韶關(guān)市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2003－2020）》《韶關(guān)市區(qū)總體規(guī)劃（19952015）》韶關(guān)市人民政府《韶關(guān)市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”計(jì)劃》第 3 條 指導(dǎo)思想科學(xué)發(fā)展原則——堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求來編制和實(shí)施城市總體規(guī)劃是促進(jìn)城市健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域與城市共同進(jìn)步的基本前提。目 錄第一章 總則 1第二章 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 2第三章 城市發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo) 2第四章 城市性質(zhì)與規(guī)模 3第五章 總體布局 3第六章 建設(shè)用地規(guī)劃 8第七章 綜合交通體系規(guī)劃 14第八章 綠地系統(tǒng)規(guī)劃 18第九章 空間景觀規(guī)劃 21第十章 歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃 23第十一章 旅游規(guī)劃 28第十二章 岸線利用規(guī)劃 29第十三章 市政公用設(shè)施規(guī)劃 30第十四章 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 44第十五章 綜合防災(zāi)規(guī)劃 48第十六章 分期建設(shè)和發(fā)展時(shí)序 54第十七章 遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想 56第十八章 規(guī)劃實(shí)施策略與建議 56第十九章 附 則 58附 表 5863 / 64第一章 總則本《文本*圖集》中帶有下劃線的條款為強(qiáng)制性規(guī)劃內(nèi)容。第 1 條 修編目的為了更好地適應(yīng)國際、國內(nèi)形勢發(fā)展的需要，滿足韶關(guān)市未來發(fā)展的要求，促進(jìn)韶關(guān)市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，對《韶關(guān)市區(qū)總體規(guī)劃（19952015）》（以下簡稱本規(guī)劃）進(jìn)行修編。社會和諧原則——構(gòu)建社會主義和諧社會是城市與區(qū)域發(fā)展的固有宗旨和根本動力。可持續(xù)發(fā)展原則——韶關(guān)的豐富資源是前人留下的寶貴財(cái)富。保護(hù)環(huán)境、生態(tài)優(yōu)先的原則——良好的生態(tài)環(huán)境、秀美的山水風(fēng)光是韶關(guān)發(fā)展的天賦支撐平臺，保護(hù)好青山碧水是增強(qiáng)韶關(guān)綜合競爭力的根本保證。桂頭機(jī)場相關(guān)地域指桂頭機(jī)場用地及桂頭機(jī)場與韶關(guān)市區(qū)連接道路沿線100m寬度范圍內(nèi)用地。同時(shí)，根據(jù)韶關(guān)城市建設(shè)發(fā)展實(shí)際，參照基礎(chǔ)行政界線劃定市區(qū)范圍內(nèi)約1150km2地域?yàn)槌鞘锌傮w規(guī)劃用地范圍。52確定城市空間發(fā)展布局和發(fā)展時(shí)序。54充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的空間效益。第 6 條 地域名詞界定市區(qū)：韶關(guān)市下轄湞江、武江、曲江三區(qū)的行政管轄范圍。主城區(qū)：與兩個(gè)新（西聯(lián)）、老（小島）城市中心區(qū)集中連片發(fā)展的城區(qū)范圍，包括北面的五里亭、十里亭片區(qū)，不包括向東越過京廣線的韶大組團(tuán)。第二章 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃參見《韶關(guān)市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2003－2020）》（已單獨(dú)編制并報(bào)批）第三章 城市發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)第 8 條 城市發(fā)展戰(zhàn)略81 實(shí)施區(qū)域中心地位提升戰(zhàn)略，強(qiáng)化城市的區(qū)域中心功能，帶動區(qū)域發(fā)展。83 實(shí)施城市魅力營造戰(zhàn)略，注重城市特色形象的樹立，延續(xù)傳承多樣化發(fā)展的文化特色，不斷提高韶關(guān)城市文化的軟實(shí)力。第 9 條 城市發(fā)展目標(biāo)把“粵北中心、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、交通樞紐、山水名城、和諧韶關(guān)”作為城市發(fā)展的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮區(qū)域文化中心、商貿(mào)中心、信息中心和交通樞紐等中心城市功能，強(qiáng)化韶關(guān)在粵北地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心地位，完善城市的區(qū)域中心服務(wù)功能。第 11 條 城市規(guī)模至2020年規(guī)劃期末，規(guī)劃韶關(guān)城市人口規(guī)模為130萬人。第 13 條 城市布局結(jié)構(gòu)中心城區(qū)的空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃為一心五組團(tuán)。131主城區(qū)主城區(qū)是包含行政中心、商貿(mào)中心、客運(yùn)樞紐等功能的綜合組團(tuán)，城市人口85萬人，建設(shè)用地77km2。132曲江組團(tuán)曲江組團(tuán)是包含旅游服務(wù)、貨運(yùn)樞紐、產(chǎn)業(yè)基地等功能的綜合組團(tuán)，城市人口22萬人，建設(shè)用地24 km2。以完善市政基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)，建設(shè)副中心級的曲江組團(tuán)。以教育基地和物流基地雙重目標(biāo)為發(fā)展重點(diǎn)，建設(shè)城市文化副中心。重點(diǎn)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)配套服務(wù)。充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)，成為韶關(guān)發(fā)展的新增長點(diǎn)，配合西聯(lián)新區(qū)、白土組團(tuán)等拉動韶關(guān)城市重心的南移。充分發(fā)揮區(qū)域交通優(yōu)越性，有選擇地吸納珠江三角洲向山區(qū)轉(zhuǎn)移的低污染、低水耗、大運(yùn)量加工產(chǎn)業(yè)，注重相關(guān)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的集聚，形成相對獨(dú)立、產(chǎn)業(yè)鏈完善的加工工業(yè)園區(qū)。136白土組團(tuán)白土組團(tuán)是產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，城市人口3萬人，建設(shè)用地5 km2。第 14 條 土地開發(fā)利用強(qiáng)度控制141 規(guī)劃將“一心五組團(tuán)”劃分為總共十三個(gè)分區(qū)單位進(jìn)行開發(fā)強(qiáng)度控制，分別是主城區(qū)內(nèi)的小島、島北、西聯(lián)、西河、東河、十里亭、沐溪、韶南八個(gè)分區(qū)單位和曲江、韶大、龍歸、茨姑塘、白土五個(gè)組團(tuán)分區(qū)單位。教育科研設(shè)計(jì)用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地指標(biāo)參照居住用地實(shí)施，文化娛樂用地指標(biāo)參照商業(yè)辦公用地實(shí)施，倉儲用地指標(biāo)參照工業(yè)用地實(shí)施。143 同一分區(qū)內(nèi)，公共服務(wù)中心、交通重要節(jié)點(diǎn)、大型綠地周邊土地開發(fā)強(qiáng)度適度遞增；歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、景觀視廊控制區(qū)、安全控制區(qū)范圍內(nèi)以及生態(tài)保護(hù)用地周邊強(qiáng)度適度遞減。151小島分區(qū)小島分區(qū)是主要城市商業(yè)中心區(qū)，規(guī)劃以人口疏散為主，人口主要遷移方向?yàn)閸u北、西聯(lián)分區(qū)。重點(diǎn)控制三江沿岸、帽峰山周邊、中山公園周邊、歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)及周邊用地的開發(fā)強(qiáng)度和建筑高度，控制帽峰山、中心公園相關(guān)重要視廊范圍內(nèi)的建筑高度。，建筑基準(zhǔn)高度30m。分區(qū)綜合開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)為：、平均建筑高度10m、建筑密度25%、。，建筑基準(zhǔn)高度10m，基準(zhǔn)建筑密度25%。153西聯(lián)分區(qū)西聯(lián)分區(qū)是城市未來新中心，是展現(xiàn)中心城市特征的主要場所。重點(diǎn)控制北江沿岸、芙蓉山周邊、武廣客運(yùn)站周邊用地的開發(fā)強(qiáng)度和建筑高度，控制芙蓉山相關(guān)重要視廊范圍內(nèi)的建筑高度。，建筑基準(zhǔn)高度25m。分區(qū)綜合開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)為：、平均建筑高度1520m、建筑密度25%、人口容量為23萬人。，建筑基準(zhǔn)高度15m，基準(zhǔn)建筑密度25%。155東河分區(qū)東河分區(qū)綜合開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)為：、平均建筑高度1030m、平均建筑密度30%、人口容量為15萬人。，建筑基準(zhǔn)高度20m，基準(zhǔn)建筑密度30%。東河分區(qū)工業(yè)用地以韶冶為主，兼有臨近京廣線的部分用地。156十里亭分區(qū)十里亭分區(qū)是主城區(qū)內(nèi)的主要工業(yè)片區(qū)之一。重點(diǎn)控制武江沿岸和黃崗山周邊的開發(fā)強(qiáng)度和建筑高度。，建筑基準(zhǔn)高度15m。157沐溪分區(qū)沐溪分區(qū)綜合開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)為：、平均建筑高度1020m、建筑密度25%40%。，建筑基準(zhǔn)高度10m，基準(zhǔn)建筑密度40%。分區(qū)綜合開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)為：、平均建筑高度10m、建筑密度25%、人口容量為3萬人。，建筑基準(zhǔn)高度10m，基準(zhǔn)建筑密度25%。第 16 條 五組團(tuán)開發(fā)控制要求161曲江組團(tuán)曲江組團(tuán)是城市副中心級綜合組團(tuán)。重點(diǎn)控制馬壩人遺址、南華寺周邊、馬壩河沿岸等用地的開發(fā)強(qiáng)度和建筑高度，控制馬鞍山周邊用地的建筑高度。，建筑基準(zhǔn)高度20m。162韶大組團(tuán)韶大組團(tuán)是城市副中心級綜合組團(tuán)，以高教文化為特色。重點(diǎn)控制韶關(guān)大學(xué)與望城嶺周邊以及韶贛高速公路出入口與城區(qū)銜接部分的開發(fā)強(qiáng)度和建筑高度。，建筑基準(zhǔn)高度20m。163龍歸組團(tuán)組團(tuán)綜合開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)為：、平均建筑高度1020m、建筑密度25%40%、人口容量為6萬人。，建筑基準(zhǔn)高度20m，基準(zhǔn)建筑密度25%。，建筑基準(zhǔn)高度10m，基準(zhǔn)建筑密度40%。重點(diǎn)控制五馬歸槽景觀視廊范圍內(nèi)的建筑高度。，建筑基準(zhǔn)高度15m。165白土組團(tuán)組團(tuán)綜合開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)為：、平均建筑高度1015m、平均建筑密度30%40%、人口容量為3萬人。，建筑基準(zhǔn)高度1