【正文】 、浙江民間藝術(shù)館、浙江舞臺藝術(shù)中心（浙江京劇團地塊改造）、浙江昆劇團新團部用房、杭州電影拍攝基地改造工程等文化設(shè)施建設(shè)的前期工作。繼續(xù)加大政府對公益性文化設(shè)施建設(shè)的投入。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。重點填補鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站建設(shè)空白點，全省村一級普及文化活動中心（文化俱樂部）。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。大力實施浙江省文化陣地工程。充分發(fā)揮中心城市的文化集聚和輻射功能，著力建好一批能代表浙江水平，體現(xiàn)浙江特色的標(biāo)志性文化設(shè)施。二、“十一五”文化事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)（一）設(shè)施建設(shè)——建成以省級文化設(shè)施為龍頭，杭、甬、溫中心城市為主干，基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)的覆蓋全省的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。推動政府職能轉(zhuǎn)變，深化文化體制改革，提高文化工作水平。對外文化交流進(jìn)一步深化，浙江特色文化交流品牌樹立，我省文化產(chǎn)品在國際文化市場的份額進(jìn)一步加大。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)化資源配置，集中力量在全省改建和新建一批特色鮮明、功能完備的重要文化設(shè)施，逐步形成與現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)的布局合理、覆蓋全省的文化設(shè)施體系。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。努力培育結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有活力的文化人才群體，造就一批文化名人，使浙江成為全國優(yōu)秀文化人才集聚、創(chuàng)業(yè)的重要區(qū)域。文化人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高素質(zhì)文化隊伍不斷壯大。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。農(nóng)村文化建設(shè)不斷推進(jìn)，農(nóng)村文化事業(yè)日益興旺?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)。優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)，演出市場持續(xù)繁榮，社會文化活動豐富多彩。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。文化消費在城鄉(xiāng)居民生活支出中的比重有較大提高，人均文化消費支出位居全國前列。文化產(chǎn)業(yè)要成為文化事業(yè)發(fā)展的強大支撐，成為文化大省的重要標(biāo)志。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。建立健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全省城鄉(xiāng)基本建立起適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會發(fā)展要求，文化設(shè)施規(guī)范化、活動形式多樣化、組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)對象社會化的基層文化建設(shè)新格局；構(gòu)架起比較完備的不可移動文物與歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護體系；基本建立各種所有制并舉、門類齊全、布局合理、富有浙江地域特色的博物館網(wǎng)絡(luò)；在全國率先形成科技貢獻(xiàn)度高，保護與利用協(xié)調(diào)發(fā)展，政府為主、全社會共同參與的遺產(chǎn)保護新格局；推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作，有效保護并合理開發(fā)利用我省優(yōu)秀民族民間藝術(shù)，體現(xiàn)區(qū)域文化特色，促進(jìn)民族民間藝術(shù)的傳承和發(fā)展；加強文化名城、名鎮(zhèn)、名館、名園和名品建設(shè)。（四）發(fā)展目標(biāo)到年文化事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是，努力達(dá)到：文化事業(yè)全面繁榮，文化生活豐富多彩。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。（三）總體目標(biāo)圍繞實現(xiàn)全面小康和提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力弘揚浙江精神，提高全省人民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提高城鄉(xiāng)居民的文化生活質(zhì)量，提高全社會的文明程度。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。以物質(zhì)文明和現(xiàn)代化建設(shè)為基礎(chǔ)，繼承和吸收全人類優(yōu)秀文明成果。要實施文化創(chuàng)新戰(zhàn)略，大膽改革，努力繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。繼承創(chuàng)新原則。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。堅持把基層文化建設(shè)放在重要位置，納入到當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)的全局之中，實施一系列文化建設(shè)工程。要從維護廣大人民群眾基本文化權(quán)益和滿足人民群眾文化需求出發(fā)，充分體現(xiàn)政府執(zhí)政為民的本質(zhì)，進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)的能力和水平，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、環(huán)境條件，對公益性文化單位的數(shù)量、布局、結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，積極構(gòu)建布局合理、設(shè)施完善、功能齊備、服務(wù)方便的公共文化服務(wù)體系。公共服務(wù)原則。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。努力提高文化工作的水平和品位，抓龍頭項目，抓主要矛盾，在千頭萬緒的工作中抓住重點，帶動一般，推動全局，以抓積累促發(fā)展，抓創(chuàng)新促繁榮。文化建設(shè)是一種在積累中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新的漸進(jìn)過程，文化工作重在建設(shè)，包括思想理論建設(shè)、組織隊伍建設(shè)、法規(guī)制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化業(yè)務(wù)建設(shè)等方面。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。把握好城鄉(xiāng)文化的統(tǒng)籌，區(qū)域文化的統(tǒng)籌，精品文化和大眾文化的統(tǒng)籌，文化產(chǎn)品生產(chǎn)與傳播的統(tǒng)籌，公益性文化和經(jīng)營性文化的統(tǒng)籌，國辦文化和民辦文化的統(tǒng)籌，文化的存量改革和增量發(fā)展的統(tǒng)籌，繁榮文藝創(chuàng)作與加強人才建設(shè)的統(tǒng)籌，營造和諧社會、追求社會效益與培育文化市場、提高經(jīng)濟效益的統(tǒng)籌，文化實踐創(chuàng)新與文化理論創(chuàng)新的統(tǒng)籌等十大方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。做到整體推進(jìn)和重點突破相結(jié)合，全面繁榮社會主義文化。充分認(rèn)識文化建設(shè)在落實科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會中的重要作用，樹立科學(xué)的文化發(fā)展觀。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。努力建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，促進(jìn)社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展。要以先進(jìn)文化為導(dǎo)向，以增強社會凝聚力、激發(fā)社會創(chuàng)造力為目標(biāo)，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，實現(xiàn)文化與時俱進(jìn)。中國特色社會主義是經(jīng)濟政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展、全面推進(jìn)的社會主義。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。認(rèn)真總結(jié)進(jìn)入新世紀(jì)后我省開展文化大省建設(shè)的做法和經(jīng)驗，圍繞不斷增強構(gòu)成浙江綜合競爭力的軟實力這一目標(biāo)，結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，研究完善推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展的政策措施，建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制和我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系，進(jìn)一步加快文化大省建設(shè)。堅持“兩為”方向和“雙百”方針，堅持文化工作重在建設(shè)的方針，重點把握好多方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，尤其是城鄉(xiāng)文化的統(tǒng)籌、區(qū)域文化的統(tǒng)籌、專業(yè)文化和群眾文化的統(tǒng)籌、公益性文化和經(jīng)營性文化的統(tǒng)籌。浙江省文化事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃為加快推進(jìn)“十一五”期間的浙江文化大省建設(shè)，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施“八八戰(zhàn)略”，全面建設(shè)“平安浙江”，推動我省構(gòu)建社會主義和諧社會，促進(jìn)全省文化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步增強浙江文化軟實力，努力使浙江文化事業(yè)發(fā)展繼續(xù)走在全國前列，根據(jù)《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《浙江省建設(shè)文化大省綱要（—）》、《中共浙江省委關(guān)于加快建設(shè)文化大省的決定》、《浙江省文化建設(shè)“四個一批”規(guī)劃（—）》等政策文件，特制定本規(guī)劃。一、“十一五”文化事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和近期目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會和省委十一屆八次、九次全會精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，以樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀為主題，以貫徹實施“八八戰(zhàn)略”、打造“平安浙江”、建設(shè)文化大省、構(gòu)建和諧社會為主線，強化“走在前列”意識，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為文化工作的著眼點，以發(fā)展和繁榮為文化工作的第一要務(wù)，以改革和創(chuàng)新為文化發(fā)展的持久推動力。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，鼓勵創(chuàng)新。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。（二）基本原則先進(jìn)性原則。文化建設(shè)要發(fā)展先進(jìn)文化，改造落后文化。堅持“大眾創(chuàng)造文化，文化服務(wù)大眾”，在堅持社會效益的前提下，重視文化產(chǎn)品的經(jīng)濟效益，讓人民群眾獲得切實的文化利益。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，從浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施，全面推進(jìn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，切實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的文化建設(shè)。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。重在建設(shè)原則。要始終把文化的繁榮和發(fā)展作為中心工作，做到聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。按照率先建成小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，圍繞區(qū)域環(huán)境競爭力提升，城鎮(zhèn)空間布局和功能培育，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)同聯(lián)動進(jìn)行文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動文化基礎(chǔ)設(shè)施體系從基本適應(yīng)轉(zhuǎn)向適度超前，從數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向量質(zhì)并重，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)文化設(shè)施的綜合效能和服務(wù)水平。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。文化工作面向基層、面向群眾，是落實科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的題中之義，是滿足人民群眾文化需求，提高人民群眾生活質(zhì)量的現(xiàn)實需要，是堅持以人為本，提升全社會成員思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，實現(xiàn)和保障公民基本文化權(quán)益的必然要求。重視不同人群對文化的不同需求，為公眾參與文化創(chuàng)造提供良好的人文環(huán)境。加快縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)工作重點、文化資源和文化服務(wù)的下移，切實加大建設(shè)力度，進(jìn)一步活躍基層群眾的精神文化生活。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。創(chuàng)新是文化的本質(zhì)特征。把推動文化思想和觀念、內(nèi)容和形式、體制和機制、方式和方法的創(chuàng)新，作為提高民族創(chuàng)新能力的有效載體?？茖W(xué)保護、合理開發(fā)我省豐富的歷史文化資源，傳承優(yōu)秀民族民間藝術(shù)，體現(xiàn)區(qū)域文化特色，充分發(fā)揮先進(jìn)文化對我省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要作用。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。努力建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)的文化發(fā)展格局，形成符合社會主義文化發(fā)展規(guī)律的文化運行機制，構(gòu)筑與人民群眾日益增長的文化需求相適應(yīng)的文化生產(chǎn)服務(wù)體系，營造有利于出人才、出精品、出效益的文化發(fā)展環(huán)境，努力把浙江建設(shè)成為文化發(fā)展主要指標(biāo)全國領(lǐng)先、文化事業(yè)整體水平和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力走在全國前列的文化大省。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。廣泛開展群眾性文化活動，精心策劃和舉辦重大文化節(jié)慶活動，大力推進(jìn)社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、旅游文化、廣場文化的發(fā)展。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。文化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，文化競爭實力顯著增強。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴大，文化生產(chǎn)和服務(wù)能力顯著提高，文化產(chǎn)業(yè)增加值在全省中的比重有較大增長，成為新的經(jīng)濟增長點。努力健全文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)管理體制和發(fā)展機制，加快形成以文化重點產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，以文化企業(yè)集團為龍頭、文化中介服務(wù)機構(gòu)為聯(lián)結(jié)的文化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，以現(xiàn)代文化科技為支撐的文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，以浙江豐富的自然人文資源為依托的文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制，把浙江建成全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要省份。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。推出一批展示時代風(fēng)貌、體現(xiàn)浙江特色、具有國家水準(zhǔn)的文藝精品，書法、美術(shù)、攝影、小戲、小品創(chuàng)作保持全國前列水平，力爭戲曲創(chuàng)作進(jìn)入全國先進(jìn)行列?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧。大力加強農(nóng)村文化建設(shè)，促進(jìn)城市現(xiàn)代文化向農(nóng)村延伸，初步建成組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、文化設(shè)施規(guī)范化、服務(wù)對象社會化、活動形式多樣化、適應(yīng)加快建設(shè)全面小康和基本提前實現(xiàn)現(xiàn)代化要求的新農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，著力增強文化軟實力對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的支撐作用。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。積極培育和引進(jìn)各類文化人才，形成一批適應(yīng)文化建設(shè)需要的文化創(chuàng)作人才、文化經(jīng)營管理人才和文化科技創(chuàng)新人才。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。文化設(shè)施布局合理，現(xiàn)代化文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。門類比較豐富、結(jié)構(gòu)更加合理、供需趨于平衡，市場機制與政府調(diào)控相結(jié)合，統(tǒng)一、開放、競爭、有序、繁榮的文化市場初步形成。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。文化工作水平不斷提高，文化發(fā)展環(huán)境明顯改善。加快文化立法進(jìn)程，健全文化政策法規(guī)體系，完善文化經(jīng)濟政策，建立文化創(chuàng)新機制，建立較完善的文化統(tǒng)計體系，營造全社會文化發(fā)展的良好環(huán)境。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。基本形成布局合理、設(shè)施完善、功能健全，公益性與經(jīng)營性文化設(shè)施有機結(jié)合、和諧發(fā)展的全省文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。到年，全省城鄉(xiāng)每百人均文化設(shè)施面積超過平方米，各縣（市、區(qū)）圖書館、文化館、博物館