【正文】 退不少于50米作為綠帶。其中50米以上高層建筑退讓道路紅線尺度由規(guī)劃行政主管部門在設(shè)計(jì)要點(diǎn)中規(guī)定，但不少于25米。按上述要求退讓確有困難的，除應(yīng)采取技術(shù)安全措施和有效的施工方法外，需經(jīng)建設(shè)行政主管部門論證后，可適當(dāng)縮小后退距離。、公共綠地、河道的，公共道路、公共綠地、河道部分是否計(jì)算在離界距離內(nèi)，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)退讓道路紅線、退讓綠地綠線、退讓河道藍(lán)線的要求及遮擋方位等因素具體規(guī)定。，當(dāng)一方已經(jīng)退讓超過規(guī)定距離時(shí)，另一方如需減少離界距離，必須滿足以下要求：（1）符合日照、消防、施工、安全等要求。 。且不影響道路、河道另一側(cè)地塊的日照權(quán)益。（不涉及遮擋關(guān)系），其退讓建設(shè)用地邊界（規(guī)劃用地紅線）、。，其主要朝向退讓建設(shè)用地邊界（規(guī)劃用地紅線）。統(tǒng)一規(guī)劃，分期分片實(shí)施的，按經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行。(半地下室)與周邊建筑的間距須滿足消防、施工、日照等要求。老年人居住建筑和中、。、倉(cāng)儲(chǔ)（庫(kù)）建筑之間的建筑間距按相關(guān)的消防、安全間距控制。獨(dú)立布置的單層傳達(dá)室、配電房等附屬建（構(gòu)）筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與非住宅建筑的最小間距可酌情減少。：。在符合日照、環(huán)保、施工、安全、消防和交通等要求的前提下，如山墻無門、窗、陽(yáng)臺(tái)，其間距可酌情縮小。（南側(cè)）與非住宅建筑（北側(cè)）之間的最小間距（米）控制間距建筑類別高層住宅建筑多層、中高層住宅建筑低層住宅建筑平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻兩側(cè)單側(cè)或無兩側(cè)單側(cè)或無兩側(cè)單側(cè)或無高層非住宅建筑242013—15139—121313—多層、中高層非住宅建筑18139—1296—10—6—低層非住宅建筑999—966—9———注：獨(dú)立布置的單層傳達(dá)室、配電房等附屬建（構(gòu)）筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與南側(cè)住宅建筑的最小間距可酌情減少。：，其建筑間距按住宅建筑間距規(guī)定控制。如山墻之間有公共道路的、在符合消防和施工安全等要求的同時(shí)，山墻間距不得小于6米?！皟蓚?cè)”是指相對(duì)兩側(cè)山墻均有窗戶、陽(yáng)臺(tái)或開門；“單側(cè)或無”是指相對(duì)山墻一側(cè)無或兩側(cè)都無窗戶、陽(yáng)臺(tái)或開門。山墻平行布置垂直布置山墻兩側(cè)單側(cè)或無兩側(cè)單側(cè)或無兩側(cè)單側(cè)或無302513—181513—181513—多層、中高層(被遮擋)302013—12108—12—6—低層(被遮擋)302013—12108—6———注：“遮擋”是指平行或垂直布置時(shí)，該住宅建筑為遮擋建筑，“被遮擋”是指平行或垂直布置時(shí)，該住宅建筑為被遮擋建筑。（米）建筑類別高層(遮擋)多層、中高層(遮擋)低層(遮擋)高層(被遮擋)平行布置垂直布置山墻平行布置沿街相鄰建筑之間，其兩側(cè)山墻均無門、窗、陽(yáng)臺(tái)時(shí)，在滿足消防和施工安全等要求的前提下，其山墻間距可酌情減少或毗鄰建造。，從其最低住宅層計(jì)算日照間距。低、多層住宅建筑地面層為除前兩款規(guī)定以外的非住宅用房時(shí)，視同住宅建筑控制日照間距。、健身、社區(qū)、綠化等用于公益活動(dòng)的底層架空層，可扣除其高度計(jì)算日照間距。（或東西向住宅建筑東西側(cè)）垂直（夾角60186。方位角計(jì)算以被遮擋住宅建筑方位為基準(zhǔn)。時(shí)，其最窄處建筑間距按平行布置的住宅建筑間距控制；當(dāng)相互夾角大于60186。）偏東、偏西的方位角。60186。15186。方位0186。L2L=建筑間距L1=日照間距L2=遮擋建筑遮陽(yáng)點(diǎn)至該建筑背陽(yáng)面外墻的距離（圖示見附錄二）：L1=i高層建筑與本地塊內(nèi)北側(cè)新建高、多、低層住宅之間應(yīng)進(jìn)行日照分析，住宅建筑不應(yīng)低于大寒日2小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)；與周邊有日照影響的相鄰地塊現(xiàn)狀住宅建筑之間也應(yīng)不低于大寒日2小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)。、多層(含中高層)。第三章　建筑管理住宅頂部為2層一套的躍層，可按1層計(jì)，其他部位的躍層以及頂部多于2層一套的躍層，應(yīng)計(jì)入層數(shù)。 。，架設(shè)穿越城市道路的人行通道且符合下列規(guī)定的，其建筑面積可不計(jì)入建筑容積率控制指標(biāo)范圍。嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施；表中指標(biāo)不包括地下層建筑面積；但計(jì)算各類建筑相關(guān)配套設(shè)施指標(biāo)時(shí)，地下層建筑面積應(yīng)計(jì)入建筑總面積。 層1820公共設(shè)施用地辦公建筑多層3540高層3035商業(yè)建筑多層4550高層4045工業(yè)建筑低層4550多層4045注：科研、大中專院校、中小學(xué)校、體育場(chǎng)館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等設(shè)施的容積率控制指標(biāo)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但不得超過上表中相應(yīng)住宅建筑的指標(biāo)。 高 層3540多 在符合消防、抗震、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定和本細(xì)則的前提下，在自身功能需要以外為社會(huì)公眾提供開放空間的，但增加的建筑面積總計(jì)不得超過該建筑基地的規(guī)定建筑面積的百分之二十（規(guī)定建筑面積=建筑基地面積該基地允許建筑容積率）。涉及控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整的，必需按法定程序先調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃。，規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的容積率需要調(diào)整的，必須符合以下條件之一：城市總體（專項(xiàng)）規(guī)劃調(diào)整或修編造成地塊發(fā)展條件變化的；因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施建設(shè)需要導(dǎo)致已出讓地塊的大小及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的；國(guó)家和省的有關(guān)政策發(fā)生變化的。如有變動(dòng)，應(yīng)先調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后方可變動(dòng)。、。，經(jīng)具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋，需進(jìn)行翻建的項(xiàng)目。 因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等的限制，確實(shí)無法調(diào)整、合并的。城市舊區(qū)范圍內(nèi)建筑基地面積6500平方米以下的用地不宜單獨(dú)出讓，應(yīng)安排公共綠地或者配套公共設(shè)施用地。《鹽城市市區(qū)社區(qū)公共管理與服務(wù)配套用房規(guī)劃建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。住宅底層原則上不得設(shè)置商業(yè)用房，按規(guī)范配套的商業(yè)用房宜內(nèi)置獨(dú)立布局。其用地總面積組團(tuán)級(jí)：；小區(qū)級(jí)：。在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)規(guī)劃布局和規(guī)劃用地四周的設(shè)施條件，對(duì)配建項(xiàng)目進(jìn)行合理的歸并、調(diào)整，但不應(yīng)少于與其居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)的千人總指標(biāo)；對(duì)應(yīng)配建的公共服務(wù)設(shè)施如由于周邊已規(guī)劃建成，且能夠滿足該項(xiàng)目配套要求的，則該項(xiàng)目可不配建(如綜合性幼兒園、綜合性菜場(chǎng)等)，但建設(shè)單位必須向地方政府或相關(guān)部門交納相應(yīng)的費(fèi)用。 ，可按嵌入街坊式布局，宜布置于居住小區(qū)主入口處，以方便居民生活，并與一期住宅工程同步建設(shè)和同步投入使用。 ，應(yīng)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，并按規(guī)定程序和審批權(quán)限批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 。 建設(shè)用地的適建性規(guī)定 各類建設(shè)用地的劃分和使用性質(zhì)應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，符合經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定。 城市用地分類 城市用地，根據(jù)其使用的主要性質(zhì)進(jìn)行分類，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ13790）執(zhí)行。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鐵路、公路、河道、管線等適用本細(xì)則。在鹽城市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市規(guī)劃編制和城市規(guī)劃管理，均須執(zhí)行省《技術(shù)規(guī)定》和本細(xì)則。、合理地制定和實(shí)施城市規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱省《技術(shù)規(guī)定》）等城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合鹽城市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則(以下簡(jiǎn)稱細(xì)則)。鹽城市實(shí)施《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》細(xì)則(試行)第一章　總則《技術(shù)規(guī)定》相配套的規(guī)范性文件。詳細(xì)規(guī)劃編制、城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)涉及建筑高度、建筑間距、建筑退讓、設(shè)計(jì)標(biāo)高和日照等建筑管理內(nèi)容，也應(yīng)符合本規(guī)定。主城區(qū)舊區(qū)是指東至文港路，南至青年路，西至西環(huán)路一線，北至新洋港；新區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)舊區(qū)以外的其它范圍。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照?qǐng)?zhí)行。第二章　城市土地使用管理 與城市用地相連的各級(jí)風(fēng)景區(qū)、各類旅游度假區(qū)，其向公共開放，并有一定游憩設(shè)施的用地（包括用地范圍內(nèi)水域），可以計(jì)入公共綠地，其余概不作為城市建設(shè)用地。 尚無經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)用地，應(yīng)由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)分區(qū)規(guī)劃或總體規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)適建性劃分。 ，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施等條件，確定其適建性。 城市新建居住區(qū)應(yīng)按國(guó)家和省城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定，同步安排教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、社區(qū)服務(wù)、市政公用和行政管理及其他八類公共服務(wù)設(shè)施用地，為居民提供必要的公共活動(dòng)空間。 ，應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（2002版）（GB5018093）的規(guī)定。、文化健身、人員集散的公共活動(dòng)空間(含公共綠地、硬質(zhì)鋪裝)，并在總平面圖中明確標(biāo)注公共活動(dòng)空間的面積。%。距各級(jí)商業(yè)中心較遠(yuǎn)的小區(qū)，不宜小于總建筑面積的3%。 建筑基地控制指標(biāo)。 建筑基地不足上述規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且不妨礙規(guī)劃實(shí)施的，城市規(guī)劃行政主管部門可以核準(zhǔn)建設(shè)： 鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)或?yàn)榈缆?、河道或有其他類似情況，確實(shí)無法調(diào)整、合并的。、垃圾收集和中轉(zhuǎn)用房、變配電房、泵房、公廁等涉及社會(huì)公益性的建設(shè)項(xiàng)目。 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的成片開發(fā)地區(qū)，必須編制詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。 各類建筑密度、容積率上限指標(biāo)、容積率應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行控制性詳細(xì)規(guī)劃。、建筑密度等規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的規(guī)劃管理，土地一經(jīng)出讓，無特殊原因不得擅自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的容積率、建筑密度、綠地率等規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。符合以上條件的，在不影響國(guó)家利益和公眾合法利益的前提下，城市規(guī)劃行政主管部門可以按規(guī)定程序商土地行政主管部門提出容積率調(diào)整指標(biāo)的意見后報(bào)市規(guī)委會(huì)批準(zhǔn)。 建筑基地原有的容積率已達(dá)到或超過規(guī)定值的，不得在該基地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建、加層。由于房屋結(jié)構(gòu)高度等因素影響，車庫(kù)建筑面積也不計(jì)入容積率。、容積率上限指標(biāo)(工業(yè)建筑為雙向指標(biāo))建設(shè)基地類型建筑密度(％)容積率新區(qū)舊區(qū)新區(qū)舊區(qū)住宅用地低 層2425中 層2022高綜合類建筑按不同性質(zhì)建筑面積比例折算。工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%。 開放空間增加建筑面積指標(biāo)允許建筑容積率每提供1平方米有效面積的開放空間，允許增加的建筑面積（平方米）＜2≥2 ＜4≥4 ＜6≥6注：開放空間的條件和計(jì)算方法見附錄四。 通道內(nèi)不設(shè)置商業(yè)設(shè)施，通道全天候?qū)姛o償開放。 建筑層數(shù)的計(jì)算建筑的地下室、(含符合植被要求的覆土厚度)，、儲(chǔ)藏室