【正文】 型礦用電動(dòng)輪自卸車、大型露天礦用挖掘機(jī)等大型、重型煤機(jī)裝備。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。大力引進(jìn)高素質(zhì)投資主體，整合汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有資源，擴(kuò)大合資合作，壯大微型車、專用車等整車的生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)汽車零部件設(shè)計(jì)、制造、配套能力，推進(jìn)汽車零部件生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化。 囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，力爭與全省平均水平的差距逐步縮小。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒。區(qū)域合作機(jī)制進(jìn)一步健全，與省內(nèi)結(jié)對(duì)合作成效顯著。改革開放深入推進(jìn)。重點(diǎn)工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，城鎮(zhèn)污水治理水平顯著提高。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量控制在省下達(dá)的目標(biāo)之內(nèi)。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到億元，工業(yè)化率提高到以上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸顯。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。三市七縣主要指標(biāo)增速高于全省平均水平。到年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到億元以上，財(cái)政收入突破億元，固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)到億元。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬。第三章　發(fā)展目標(biāo)“十二五”期間，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番，四個(gè)縮小”的戰(zhàn)略目標(biāo)，即地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值翻番；人均地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)化率、城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入與全省平均水平差距逐步縮小。發(fā)揮中心城市帶動(dòng)作用，努力提升皖北地區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)水平，走新型城市化道路，全面加快現(xiàn)代化、一體化進(jìn)程，形成以中心城市與中等城市為主體，小城市和小城鎮(zhèn)共同發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)體系，打造黃淮海地區(qū)具有較強(qiáng)競爭力的城市群。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。以核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為著力點(diǎn)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升制造業(yè)整體實(shí)力和水平。加速安徽崛起的重要增長板塊?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局，穩(wěn)步推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)；大力發(fā)展火電項(xiàng)目，促進(jìn)煤電聯(lián)營和綜合開發(fā)；支持重點(diǎn)礦產(chǎn)資源勘查，鼓勵(lì)重點(diǎn)礦山加快技術(shù)改造，加快建設(shè)精品原材料基地。能源原材料生產(chǎn)基地。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。集中力量建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)，鞏固提升皖北地區(qū)在保障國家糧食安全中的重要地位。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。牢固樹立以人為本理念，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，積極擴(kuò)大就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民收入水平。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)。堅(jiān)持開放合作，共同發(fā)展。大力弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、營造創(chuàng)業(yè)氛圍，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，形成政府營造環(huán)境、社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良性局面。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，特色發(fā)展。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)中心城市帶動(dòng)能力，促進(jìn)城市人口與產(chǎn)業(yè)同步擴(kuò)張，推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)共進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡。同時(shí)，由于歷史的、自然的多種原因，加快皖北地區(qū)發(fā)展存在著一些制約因素，主要表現(xiàn)為：工業(yè)化率低于全省平均水平，中心城市的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境較脆弱，水多、水少、水臟等問題突出；淮河治理、沿淮低洼地、采煤沉陷區(qū)治理任務(wù)艱巨，水利和交通等基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、中部地區(qū)崛起和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，我省加快皖北發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，有利于皖北地區(qū)獲得更多的政策支持，開拓新的發(fā)展空間；國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和跨區(qū)域重組不斷深化，皖江示范區(qū)品牌和政策效應(yīng)進(jìn)一步放大，有利于皖北地區(qū)發(fā)揮勞動(dòng)力、礦產(chǎn)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢(shì)，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；皖北地區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新深入推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，人民群眾對(duì)加快發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈，有利于皖北地區(qū)進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，加速崛起進(jìn)程。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。五年來，省委、省政府積極推進(jìn)加快皖北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，科教文衛(wèi)體事業(yè)加快發(fā)展，依法行政取得明顯成效，社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到元和元。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。對(duì)外貿(mào)易逐步擴(kuò)大，進(jìn)出口總額由億美元提高到億美元，年均增長，高于全省個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。城鎮(zhèn)污水處理率、垃圾無害化處理率大幅提高，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐年上升。環(huán)境污染得到有效控制，萬元能耗、主要污染物排放量任務(wù)順利完成。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。一批鐵路、高速公路、水運(yùn)、航空項(xiàng)目順利實(shí)施，全國區(qū)域性綜合交通樞紐初步形成。城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到平方公里，城鎮(zhèn)化率由提高到。城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。農(nóng)副產(chǎn)品加工、煤炭、電力、化工、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步鞏固，金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由調(diào)整為。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。財(cái)政收入由億元提高到億元，年均增長。綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。第一篇 規(guī)劃背景第一章 發(fā)展基礎(chǔ)“十一五”期間，在省委、省政府高度重視、全省各界傾力支持和皖北人民不懈努力下，皖北地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得顯著成效。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。規(guī)劃突出三市七縣（亳州市、宿州市、阜陽市和五河縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、壽縣、霍邱縣、濉溪縣），著重于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源配置，確定皖北地區(qū)加快發(fā)展總體目標(biāo)和任務(wù)，完善各項(xiàng)政策和措施，推動(dòng)皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加快皖北地區(qū)發(fā)展，是更好地發(fā)揮綜合比較優(yōu)勢(shì)、加快培育安徽發(fā)展新生力量的現(xiàn)實(shí)要求，是縮小發(fā)展差距、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加速安徽崛起的重大戰(zhàn)略部署。年總?cè)丝谌f人，占全省的；實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，占全省的，在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中占有重要地位。第九篇　規(guī)劃組織實(shí)施貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。第二節(jié)　推進(jìn)與重點(diǎn)地區(qū)區(qū)域合作鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。第二章　提高開放合作水平隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。第二節(jié)　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。第一章　推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。第三節(jié)　加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵(lì)。第一節(jié)　實(shí)施淮河流域綜合治理榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。第三節(jié)　強(qiáng)化資源開發(fā)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。第一節(jié)　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬。第四節(jié)　推進(jìn)農(nóng)林畜產(chǎn)業(yè)廢物綜合利用視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。第二節(jié)　加強(qiáng)土地資源管理趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。第一章提高資源利用水平鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。第三節(jié)完善物流信息服務(wù)平臺(tái)風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。第一節(jié)加快建設(shè)物流載體麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。第二節(jié)積極擴(kuò)大融資總量咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。第四章大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥。第一節(jié)大力發(fā)展培訓(xùn)和教育事業(yè)溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。第三節(jié)加強(qiáng)民生水利建設(shè)稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。第一節(jié)加強(qiáng)工程水利建設(shè)脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。第四節(jié)加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。第二節(jié)提升鐵路運(yùn)輸功能轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳。第一章綜合交通體系建設(shè)鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。第二節(jié)　推進(jìn)企業(yè)共建驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。第三章推進(jìn)合作共建倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。第一節(jié)　加快園區(qū)轉(zhuǎn)型步伐塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫麩適。第三節(jié)　提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。第一節(jié)　提高園區(qū)規(guī)劃水平濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。第五篇　園區(qū)建設(shè)與合作共建紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。第二節(jié)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰。第三章　穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡。第二節(jié)積極發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。第二章　發(fā)展縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。第二節(jié)　加快城市拓展步伐鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。第一章　發(fā)展壯大中心城市凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。第三節(jié)　大力發(fā)展原材料精深加工堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕。第一節(jié)　推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。第四節(jié)　提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。第二節(jié)　調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。第三章　鞏固糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。第一節(jié)構(gòu)建皖北旅游圈贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。第三節(jié)　培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。第一節(jié)大力發(fā)展裝備制造業(yè)預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。第三篇產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。第二章　戰(zhàn)略定位廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。第二篇總體思路和發(fā)展目標(biāo)彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。第一章發(fā)展基礎(chǔ)殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。皖北地區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）省加快皖北地區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室省經(jīng)濟(jì)研究院二○一一年十一月59 / 65目 錄前言矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。第一篇規(guī)劃背景聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測(cè)。第二章機(jī)遇與挑戰(zhàn)釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。第一章　指導(dǎo)思想與原則謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。第三章　發(fā)展目標(biāo)煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。第一章培育壯大先進(jìn)制造業(yè)籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。第二節(jié)　改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。第二章加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。第二節(jié)推動(dòng)文化發(fā)展繁榮壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。第一節(jié)　提升糧食綜合生產(chǎn)能力買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。第三節(jié)　改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。第四章　提升能源原材料產(chǎn)業(yè)鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。第二節(jié)　加快電力基地和電網(wǎng)建設(shè)輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭。第四篇　城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。第一節(jié)　完善提升城市功能恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。第三節(jié)　加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。第一節(jié)加快縣城建設(shè)氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。第三節(jié)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。第一節(jié)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。第三節(jié)深化城鄉(xiāng)綜合配套改革鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。第一章加快園區(qū)建設(shè)穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。第二節(jié)　突出園區(qū)特色發(fā)展銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。第二章　推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型提升賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。第二節(jié)　支持園區(qū)擴(kuò)容整合裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。第一節(jié)　加強(qiáng)園區(qū)共建綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。第六篇　要素支撐與基礎(chǔ)保障瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。第一節(jié)加強(qiáng)公路路網(wǎng)建設(shè)櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。第三節(jié)完善內(nèi)河運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)。第二章水利建設(shè)和水資源利用則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。第二節(jié)加強(qiáng)資源水利建設(shè)鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。第三章加快人力資源開發(fā)陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。第二節(jié)加大人才引進(jìn)和援助力度鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳。第一節(jié)壯大金融主體謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。第五章推動(dòng)現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。第二節(jié)著力壯大物流主體納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。第七篇資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。第一節(jié)　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。第三節(jié)　提高水資源利用綜合效益夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。第二章　加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。第二節(jié)　推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。第三章　加大環(huán)境污染防治力度鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。第二節(jié)　推進(jìn)節(jié)能減排邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。第八篇體制改革和開放合作該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。第一節(jié)深入推進(jìn)各項(xiàng)改革臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。第三節(jié)　積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。第一節(jié)　主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。第三節(jié)　加強(qiáng)與境外合作愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。前 言皖北地區(qū)包括六市（淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、阜陽市、淮南市）五縣（定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市、壽縣縣、霍邱縣），國土面積萬平方公里。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快皖北地區(qū)發(fā)展的若干意見》（皖發(fā)[]號(hào)）的精神，編制本規(guī)劃。規(guī)劃是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是制定加快皖北地區(qū)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)。規(guī)劃期為－年，重大問題展望到年。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減?！笆晃濉睍r(shí)期，皖北地區(qū)生產(chǎn)總值由億元提高到億元，年均增長。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成億元，年均增長。結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。工業(yè)主導(dǎo)地位日益突出，工業(yè)化率從提高到，與全省的差距縮小個(gè)百分點(diǎn)。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。積極實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)建設(shè)取得重大進(jìn)展。省級(jí)開發(fā)園區(qū)（含籌建）增加到個(gè)。水、電、氣、熱、信息等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，綜合承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境得到新提升?；春恿饔蚓C合整治大力推進(jìn)，水污染防治得到加強(qiáng)，總體水質(zhì)呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。采煤塌陷區(qū)綜合治理工作成效顯著。改革開放取得新突破。開放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，五年累計(jì)招商引資億元。合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、寧國等市縣與皖北地區(qū)結(jié)對(duì)合作取得重要進(jìn)展。居民生活得到新改善。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。特別是三市七縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，“十一五”后期主要指標(biāo)增幅高于全省平均水平，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二章 機(jī)遇與挑戰(zhàn)今后五年是皖北地區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)突破、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，皖北地區(qū)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。這些制約因素，必須高度重視，采取有力措施加以解決。第二篇 總體思路和發(fā)展目標(biāo)第一章　指導(dǎo)思想與原則高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主線，進(jìn)一步深化改革開放，創(chuàng)新體制機(jī)制，營造良好發(fā)展環(huán)境，著力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)；著力培育中心城市，壯大縣城和中心鎮(zhèn)，提高產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力；著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改善農(nóng)村面貌，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；著力改善民生，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力走出一條具有皖北特色的崛起之路，在加速安徽崛起和服務(wù)全國大局中發(fā)揮更大作用。加快皖北地