【正文】 好型產(chǎn)業(yè)，著力打造主業(yè)突出、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)新格局。推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，按照“特色、特專(zhuān)、特強(qiáng)”的要求，加快扶持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。完善縣城建設(shè)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)城市建設(shè)管理水平。實(shí)施高水平縣城規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)支持一批基礎(chǔ)較好的縣城率先建成功能齊全、設(shè)施完善、人居美化的現(xiàn)代化小城市。第二章 　發(fā)展縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)立足自身優(yōu)勢(shì)，突出特色發(fā)展，加快縣域城鎮(zhèn)化步伐，增強(qiáng)重點(diǎn)縣和中心城鎮(zhèn)的支撐作用，樹(shù)立發(fā)展標(biāo)桿，帶動(dòng)全面加速。城市環(huán)衛(wèi)及園林綠化設(shè)施。加快人防設(shè)施建設(shè)，提升組織指揮系統(tǒng)和通信警報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高人防快速反應(yīng)能力。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺?shū)c。供水和排水設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)外交通和城區(qū)內(nèi)部交通的銜接，加快形成外通內(nèi)暢、高效快捷的城市交通體系。大力建設(shè)南部新區(qū)，加快改造老城區(qū)，保護(hù)和完善歷史街區(qū)。推進(jìn)汴河新區(qū)、城南片區(qū)、城東片區(qū)及老城區(qū)四大片區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)。推進(jìn)“東進(jìn)、西延、南擴(kuò)”，拓展城市發(fā)展空間。加快“東進(jìn)、南擴(kuò)、西調(diào)、北聯(lián)”，積極建設(shè)東部城區(qū)組團(tuán)、西部城區(qū)組團(tuán)和山南新區(qū)組團(tuán)。拉大城市框架，建設(shè)城南新區(qū)、泉北新區(qū)、潁東新區(qū)、城西新區(qū)，啟動(dòng)政務(wù)新區(qū)建設(shè)。加快“東進(jìn)、西聯(lián)、南拓、北跨、中優(yōu)”，以淮河為軸線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)擁河發(fā)展、分片布局，加速建設(shè)五大功能片區(qū)。亳州。打造煤電化、礦山機(jī)械裝備制造和農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地，建設(shè)山水生態(tài)園林式城市?；茨?。訪(fǎng)齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥。加快形成以中心城市為核心，以重要城市為節(jié)點(diǎn)，相互串聯(lián)、擴(kuò)散輻射，共同帶動(dòng)皖北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。明光。定遠(yuǎn)。加快國(guó)投新集煤化工項(xiàng)目進(jìn)度。建設(shè)渦陽(yáng)煤化工基地，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)乙二醇、三聚氰胺、甲醇、二甲醚、高濃度復(fù)合肥、聚甲醛等有機(jī)化工原料和精細(xì)化工產(chǎn)品?；幢薄］Y梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤。根據(jù)市場(chǎng)需求和資源環(huán)境承載能力，優(yōu)化鋼種結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)定普鋼基礎(chǔ)上，大力發(fā)展不銹鋼等特鋼品種，積極發(fā)展鋼筋、棒線(xiàn)材等鑄造產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鐵礦資源深加工。積極發(fā)展日用化工和塑料制品業(yè)，科學(xué)布局農(nóng)藥及化肥生產(chǎn)項(xiàng)目。蚌埠。重點(diǎn)建設(shè)國(guó)電宿州萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，積極推動(dòng)華電宿州電廠(chǎng)二期萬(wàn)千瓦、大唐祁東電廠(chǎng)一期萬(wàn)千瓦、錢(qián)營(yíng)孜煤礦萬(wàn)千瓦煤矸石電廠(chǎng)等項(xiàng)目前期工作。亳州。到年，發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量達(dá)到億千瓦時(shí)，電力產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入力爭(zhēng)達(dá)到億元。加強(qiáng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造，積極開(kāi)展智能電網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)配電網(wǎng)和輸電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開(kāi)樣藶。加快采用單機(jī)容量萬(wàn)千瓦及以上的環(huán)保、高效機(jī)組，建設(shè)一批發(fā)電、供熱兩用電站。蚌埠。到年，形成煤炭產(chǎn)能萬(wàn)噸。加快板集煤礦、袁店二礦建設(shè)步伐，積極推進(jìn)趙集、信湖、大段家、徐廣樓、花溝西、耿皇等煤礦前期工作。到年，原煤產(chǎn)量達(dá)到并基本穩(wěn)定在億噸產(chǎn)能，銷(xiāo)售收入力爭(zhēng)達(dá)到億元。鼓勵(lì)對(duì)廢棄物進(jìn)行資源化利用，積極發(fā)展煤矸石、煤層氣（瓦斯）和礦井水等“三廢”治理和資源化利用項(xiàng)目，提高煤炭資源綜合利用水平。到年，煤炭產(chǎn)能超過(guò)億噸。第一節(jié)　推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)加強(qiáng)煤炭基地建設(shè)。到年，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織超過(guò)萬(wàn)個(gè)。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。建立農(nóng)村綜合信息化服務(wù)體系，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，提高農(nóng)業(yè)信息化水平。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。第三節(jié)　改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。禽畜。專(zhuān)欄 主要農(nóng)產(chǎn)品布局糧食。健康養(yǎng)殖業(yè)。第二節(jié)　調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色種植業(yè)。優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)。提高糧食單產(chǎn)水平。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)非公有制資本以多種形式進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，逐步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。檁傷葦開(kāi)閾燈傘饉諧糧茲繃。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測(cè)際。開(kāi)發(fā)旅游新產(chǎn)品。優(yōu)化組合旅游線(xiàn)路?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。將現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，到年，產(chǎn)值達(dá)到億元以上。將電子信息產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，著力發(fā)展新型顯示、特色電子、硅基新材料四大領(lǐng)域，力爭(zhēng)到年，電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超千億元的發(fā)展目標(biāo)。將煤基產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，力爭(zhēng)到年，煤基產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到億元，打造千億煤電產(chǎn)業(yè)、百億煤化工產(chǎn)業(yè)、百億能源裝備產(chǎn)業(yè)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家級(jí)煤基產(chǎn)業(yè)基地。依托國(guó)家級(jí)發(fā)酵工程研究中心，加強(qiáng)高效工業(yè)用酶制劑等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，加快微生物發(fā)酵等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，支持以非糧作物生產(chǎn)生物質(zhì)能源產(chǎn)品，建設(shè)蚌埠生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)基地。加快建設(shè)蚌埠生物產(chǎn)業(yè)基地和阜陽(yáng)生物醫(yī)藥生產(chǎn)物流基地，鼓勵(lì)淮南、淮北、宿州等地積極發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)。加快開(kāi)發(fā)石英砂等特色資源，鼓勵(lì)硅材料產(chǎn)業(yè)延伸加工鏈條，發(fā)展優(yōu)質(zhì)浮法玻璃、汽車(chē)玻璃、光伏玻璃、導(dǎo)電膜玻璃等精深加工產(chǎn)品，培育和打造鳳陽(yáng)硅基新材料產(chǎn)業(yè)基地，加速推進(jìn)蚌埠國(guó)家玻璃新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。加快發(fā)展面向重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用軟件系統(tǒng)，積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織服裝、柳編工藝品加工、草藤及其制品。發(fā)展高支棉、燈芯絨、地毯、服裝、工業(yè)用布，推進(jìn)聚乳酸新型纖維材料產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大服裝產(chǎn)業(yè)集群。做大紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模。發(fā)展休閑和早餐類(lèi)食品、軟飲料、酒、肉制品加工、果蔬加工，打造億食品工業(yè)基地。發(fā)展糧油、棉花、畜牧、果蔬、林木等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)食品、紡織、服裝、制鞋、皮革等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的集群集聚，打造中部輕紡鞋服產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展中高密度板、裝飾板材、中高檔家具、文教用品、木制家居裝飾材料、木制工藝品、木制旅游紀(jì)念品，形成集林木種植、板材加工、家具和各類(lèi)木制品生產(chǎn)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)阜陽(yáng)、宿州、亳州木材加工基地。重點(diǎn)建設(shè)亳州現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地。加快建設(shè)宿州優(yōu)質(zhì)面粉加工基地，阜陽(yáng)、淮北畜禽養(yǎng)殖和加工基地，宿州果蔬加工基地。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨。以高檔面料開(kāi)發(fā)為切入點(diǎn)，以提高染整等后處理技術(shù)為突破口，盡快提升毛紡、絲紡、棉紡產(chǎn)品檔次，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)用、家用紡織品產(chǎn)業(yè)集群。沿淮五縣。亳州。淮北。專(zhuān)欄　裝備制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向蚌埠。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械、礦山機(jī)械、冶金機(jī)械、化工設(shè)備、印后設(shè)備等專(zhuān)用設(shè)備。加快建設(shè)兩淮煤礦機(jī)械裝備制造基地。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。 囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，力爭(zhēng)與全省平均水平的差距逐步縮小。區(qū)域合作機(jī)制進(jìn)一步健全，與省內(nèi)結(jié)對(duì)合作成效顯著。重點(diǎn)工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，城鎮(zhèn)污水治理水平顯著提高。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到億元，工業(yè)化率提高到以上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸顯。三市七縣主要指標(biāo)增速高于全省平均水平。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬。發(fā)揮中心城市帶動(dòng)作用，努力提升皖北地區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)水平，走新型城市化道路，全面加快現(xiàn)代化、一體化進(jìn)程，形成以中心城市與中等城市為主體，小城市和小城鎮(zhèn)共同發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)體系，打造黃淮海地區(qū)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的城市群。以核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為著力點(diǎn)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升制造業(yè)整體實(shí)力和水平。科學(xué)規(guī)劃、合理布局，穩(wěn)步推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)；大力發(fā)展火電項(xiàng)目，促進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)和綜合開(kāi)發(fā)；支持重點(diǎn)礦產(chǎn)資源勘查，鼓勵(lì)重點(diǎn)礦山加快技術(shù)改造，加快建設(shè)精品原材料基地。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)。大力弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，形成政府營(yíng)造環(huán)境、社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良性局面。堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，特色發(fā)展?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。同時(shí)，由于歷史的、自然的多種原因，加快皖北地區(qū)發(fā)展存在著一些制約因素，主要表現(xiàn)為：工業(yè)化率低于全省平均水平，中心城市的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境較脆弱，水多、水少、水臟等問(wèn)題突出；淮河治理、沿淮低洼地、采煤沉陷區(qū)治理任務(wù)艱巨，水利和交通等基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，科教文衛(wèi)體事業(yè)加快發(fā)展，依法行政取得明顯成效，社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)。城鎮(zhèn)污水處理率、垃圾無(wú)害化處理率大幅提高，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐年上升。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到平方公里，城鎮(zhèn)化率由提高到。農(nóng)副產(chǎn)品加工、煤炭、電力、化工、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步鞏固，金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。加快皖北地區(qū)發(fā)展，是更好地發(fā)揮綜合比較優(yōu)勢(shì)、加快培育安徽發(fā)展新生力量的現(xiàn)實(shí)要求，是縮小發(fā)展差距、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加速安徽崛起的重大戰(zhàn)略部署。第九篇　規(guī)劃組織實(shí)施貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。第二章　提高開(kāi)放合作水平隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。第一章　推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂侖廟痙湯。第一節(jié)　實(shí)施淮河流域綜合治理榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。第一節(jié)　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬。第二節(jié)　加強(qiáng)土地資源管理趕輾雛紈顆鋝討躍滿(mǎn)賺蜆騍。第三節(jié)完善物流信息服務(wù)平臺(tái)風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。第二節(jié)積極擴(kuò)大融資總量咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為。第一節(jié)大力發(fā)展培訓(xùn)和教育事業(yè)溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。第一節(jié)加強(qiáng)工程水利建設(shè)脹鏝彈奧秘孫戶(hù)孿釔賻鏘詠。第二節(jié)提升鐵路運(yùn)輸功能轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳。第二節(jié)　推進(jìn)企業(yè)共建驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。第一節(jié)　加快園區(qū)轉(zhuǎn)型步伐塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適。第一節(jié)　提高園區(qū)規(guī)劃水平濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。第二節(jié)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰。第二節(jié)積極發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)釷鵒資贏車(chē)贖孫滅獅贅慶獷。第二節(jié)　加快城市拓展步伐鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭。第三節(jié)　大力發(fā)展原材料精深加工堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕。第四節(jié)　提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。第三章　鞏固糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。第三節(jié)　培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。第三篇產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴(lài)縈詰。第二篇總體思路和發(fā)展目標(biāo)彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。皖北地區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）省加快皖北地區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室省經(jīng)濟(jì)研究院二○一一年十一月59 / 65目 錄前言矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴(lài)賃軔。第二章機(jī)遇與挑戰(zhàn)釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。第三章　發(fā)展目標(biāo)煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。第二節(jié)　改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。第二節(jié)推動(dòng)文化發(fā)展繁榮壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。第三節(jié)　改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂(yōu)錦諑瓊。第二節(jié)　加快電力基地和電網(wǎng)建設(shè)輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭。第一節(jié)　完善提升城市功能恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。第一節(jié)加快縣城建設(shè)氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。第一節(jié)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。第一章加快園區(qū)建設(shè)穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。第二章　推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型提升賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。第一節(jié)　加強(qiáng)園區(qū)共建綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。第一節(jié)加強(qiáng)公路路網(wǎng)建設(shè)櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。第二章水利建設(shè)和水資源利用則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。第三章加快人力資源開(kāi)發(fā)陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。第一節(jié)壯大金融主體謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。第二節(jié)著力壯大物流主體納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。第一節(jié)　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。第二章　加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。第三章　加大環(huán)境污染防治力度鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載撻。第八篇體制改革和開(kāi)放合作該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。第三節(jié)　積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。第三節(jié)　加強(qiáng)與境外合作愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤訥。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。規(guī)劃是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是制定加快皖北地區(qū)發(fā)展相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成億元，年均增長(zhǎng)。工業(yè)主導(dǎo)地位日益突出，工業(yè)化率從提高到，與全省的差距縮小個(gè)百分點(diǎn)。積極實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)建設(shè)取得重大進(jìn)展。水、電、氣、熱、信息等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，綜合承載力進(jìn)一步增強(qiáng)?；春恿饔蚓C合整治大力推進(jìn)，水污染防治得到加強(qiáng)，總體水質(zhì)呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。改革開(kāi)放取得新突破。合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、寧國(guó)等市縣與皖北地區(qū)結(jié)對(duì)合作取得重要進(jìn)展。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以?xún)?nèi)。特別是三市七縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，“十一五”后期主要指標(biāo)增幅高于全省平均水平，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。第二篇 總體思路和發(fā)展目標(biāo)第一章　指導(dǎo)思想與原則高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主線(xiàn)，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，創(chuàng)新體制機(jī)制，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，著力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)；著力培育中心城市，壯大縣城和中心鎮(zhèn)，提高產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力；著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改善農(nóng)村面貌，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；著力改善民生，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力走出一條具有皖北特色的崛起之路，在加速安徽崛起和服務(wù)全國(guó)大局中發(fā)揮更大作用。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎鍰。堅(jiān)持完善機(jī)制，自主發(fā)展。深入推進(jìn)開(kāi)放合作，完善區(qū)域合作機(jī)制，推動(dòng)皖北地區(qū)與省內(nèi)市縣及省屬企業(yè)開(kāi)展多種形式的合作，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，積極拓展境外合作領(lǐng)域和范圍，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，完善社會(huì)保障體系，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展。大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)和高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)全國(guó)重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。發(fā)揮皖北地區(qū)煤炭、鐵礦石和石英石等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平，促進(jìn)礦產(chǎn)資源向精深加工轉(zhuǎn)變。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)集聚，加速規(guī)模擴(kuò)張，推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的城市群。皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立