廈門市金融業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃-全文預(yù)覽
【正文】 設(shè)指揮部的職能作用，加快空間布局和功能區(qū)規(guī)劃編制，創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)和招商體制機制，快速推進“兩岸金融中心”建設(shè)。力爭至年末，全市保險主體達到家左右，保險業(yè)總資產(chǎn)達到億元，保費收入超過億元，年均增幅超過。期貨市場做強做大，努力打造成為機構(gòu)聚集、交易活躍、運作高效的區(qū)域性期貨交易中心?！C券期貨業(yè)?！y行業(yè)。力爭“十二五”期間，我市金融業(yè)增加值年平均增長，高出同期計劃年平均增幅個百分點。處理好自身發(fā)展與服務(wù)周邊的關(guān)系。與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和國家、省金融專項規(guī)劃相銜接。二、基本原則堅持差異化發(fā)展，突出兩岸特色。、金融中心建設(shè)競爭激烈。在保險業(yè)務(wù)上，車險、企財險、分紅險等傳統(tǒng)險種業(yè)務(wù)增長較快，責任保險、健康養(yǎng)老保險等險種發(fā)展相對不足。在空間布局方面，現(xiàn)有金融資源在島內(nèi)外的配置不夠均衡，島內(nèi)金融機構(gòu)集中，島外金融機構(gòu)偏少。此外，雖然“十一五”期間我市金融業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，但受經(jīng)濟總量偏小和金融對外輻射能力不強等因素制約，我市金融業(yè)總體規(guī)模仍然不大，與特區(qū)龍頭地位和建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心的目標和要求還有較大差距?！笆晃濉逼陂g是我市金融業(yè)發(fā)展最快的時期之一，金融業(yè)增加值由年的億元增加到年的億元，年均增長，高出同期年均增幅個百分點；金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值和比重分別為和，比“十五”期末分別提高個百分點和個百分點，為“十二五”期間我市金融業(yè)的發(fā)展尤其是兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。我市將緊緊圍繞科學發(fā)展這一主題和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，落實“五個著力”，打造“五個廈門”，實現(xiàn)“五個翻番”，奮力推進廈門經(jīng)濟特區(qū)科學發(fā)展新跨越，這不僅為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)注入新的活力和動力，也為我市金融業(yè)加快發(fā)展提供廣闊空間和持續(xù)增長的動力。一、面臨的機遇、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)成為國家戰(zhàn)略。八、金融生態(tài)環(huán)境日益優(yōu)化“十一五”期間，我市著力優(yōu)化金融業(yè)發(fā)展環(huán)境，制定出臺《關(guān)于鼓勵金融業(yè)發(fā)展的若干意見》及其實施細則，對新設(shè)立或者新遷入廈門的金融機構(gòu)、金融配套服務(wù)機構(gòu)，在落戶、購地、購房及租房等方面給予政策優(yōu)惠；制定出臺《關(guān)于推進企業(yè)上市的意見》及其實施細則，扶持轄內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制上市；制定出臺《廈門市突發(fā)金融風險事件應(yīng)急處置總體預(yù)案》，銀行、證券、保險等金融行業(yè)和單位也分別制定本行業(yè)（單位）的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，形成有效的金融風險防控體系和處置機制。廈門銀行成功引進具有臺資背景的香港富邦銀行，成為臺灣金融機構(gòu)借道第三地入股大陸銀行首例；廈門建發(fā)集團與臺灣人壽合資設(shè)立君龍人壽保險有限公司，成為福建省首家法人保險機構(gòu)；臺灣富邦產(chǎn)物保險和富邦人壽保險在廈門設(shè)立富邦財產(chǎn)保險有限公司，成為生效后設(shè)立的首家臺資保險公司；中國農(nóng)業(yè)銀行廈門市分行成立臺商小企業(yè)服務(wù)中心；交通銀行廈門市分行設(shè)立臺胞服務(wù)中心；廈門銀行成立臺商業(yè)務(wù)部，為在廈臺資企業(yè)和臺胞提供金融服務(wù)。同時，為全市常住人口承保了全民自然災(zāi)害公眾責任險；為全市市屬學校近萬學生和教師承保校方責任險；為近萬建筑農(nóng)民工承保意外傷害險；為萬戶農(nóng)民承保農(nóng)房保險。年全市新增臺，同比增長，全年增加直聯(lián)機臺，同比增長，其中島外全年增加機臺，同比增長。君龍人壽推出了特色保險服務(wù)“閩臺保險服務(wù)一條龍”業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“一地買保單，兩地享服務(wù)”。圖 “十一五”期間銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款情況年年年年年年億不良貸款余額（左軸）不良貸款率（右軸）五、金融改革創(chuàng)新向前邁進“十一五”期間，我市金融改革創(chuàng)新穩(wěn)步開展，先后被國務(wù)院批準為“兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心”、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點城市；被中國保險監(jiān)督管理委員會確定為“全國保險改革發(fā)展試驗區(qū)”和全國開展變額年金試點的五個城市之一；被國家發(fā)展和改革委員會批準為“服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市”。年在廈證券營業(yè)部實現(xiàn)營業(yè)收入億元、利潤總額億元；期貨機構(gòu)實現(xiàn)營業(yè)收入億元、利潤總額億元，分別增長和。四、金融運行質(zhì)量持續(xù)改善“十一五”期間，我市金融業(yè)上繳稅收年平均增長，高出同期增幅近個百分點?！笆晃濉逼陂g，我市新增境內(nèi)上市公司家，通過境內(nèi)證券市場融資億元。年，全市保險業(yè)實現(xiàn)保費收入億元，是年的倍，“十一五”期間年均增速，高出全國平均增速個百分點，超過同期年均增速個百分點。“十一五”期間，我市企業(yè)債發(fā)行實現(xiàn)零的突破，共發(fā)行億元。截至年底，證券投資者開立的資金賬戶萬戶，比“十五”末期翻了一番；客戶交易結(jié)算資金余額億元，證券托管市值億元，分別是年底的倍和倍。銀行卡市場方面，截至年底，我市銀行卡發(fā)行萬張，同比增長，人均擁有銀行卡超過張，高出全國同期人均擁有量張。同業(yè)拆借規(guī)模持續(xù)擴大。三、金融市場規(guī)模不斷擴大銀行業(yè)。”這是廈門金融業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的重大事件，標志著廈門中心城市建設(shè)站在新的歷史起點，金融業(yè)發(fā)展迎來了新的歷史機遇?！笆濉笔秦瀼芈鋵崱逗{西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、全面推進兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)的第一個五年，是廈門經(jīng)濟特區(qū)科學發(fā)展新跨越的關(guān)鍵時期。第一章 推動廈門金融業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期“十一五”期間，我市金融系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀和市委、市政府的決策部署，積極融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)，金融業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，實現(xiàn)了發(fā)展提速、比重提高、水平提升。一、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心獲批建立年月，國務(wù)院同意“廈門經(jīng)濟特區(qū)按照《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，發(fā)揮在體制機制創(chuàng)新方面的試驗區(qū)作用，擴大金融改革試點，建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，先行試驗一些金融領(lǐng)域重大改革措施。此外，廈門還擁有家擔保公司、家備案創(chuàng)投公司、家融資租賃公司和家典當行等，金融服務(wù)及其配套體系不斷完善。年底我市銀行業(yè)金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為億元和億元，比“十五”期末分別增長和，其中，貸款余額年均增長，超過同期年均增幅近個百分點。外匯市場方面，年我市銀行累計結(jié)匯億美元，累計售匯億美元；家指定銀行在銀行間外匯市場交易累計余額為億美元，比年增長倍。“十一五”期間，我市證券機構(gòu)總資產(chǎn)從年底的億元增加到年末的億元，增長倍。年期貨交易額為萬億元，是年的倍。保險業(yè)累計提供風險保障金額萬億元，累計賠付金額億元。上市公司。年通過、定向增發(fā)等累計籌集資金億元，創(chuàng)歷史最好水平。銀行貸款的期限結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。產(chǎn)險公司應(yīng)收保費率和壽險公司退保率分別為和，比年分別下降個和個百分點；車險作為產(chǎn)險主要盈利險種，年實現(xiàn)承保利潤億元，綜合成本率，同比下降，低于全國平均水平個百分點。廈門銀行在大陸商業(yè)銀行中率先設(shè)立臺商業(yè)務(wù)部，積極開展“兩岸三地”銀行間業(yè)務(wù)合作。金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點積極向島外延伸，網(wǎng)點布局更趨合理。年，保險機構(gòu)為萬城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民承保了補充醫(yī)療保險；為萬家企業(yè)和萬職工開辦了企業(yè)年金，累計受托金額億元。七、對臺交流合作更加密切“十一五”期間，我市充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，加快推進廈臺金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)對接。此外，我市多次組團赴臺交流經(jīng)濟金融合作事宜，臺灣經(jīng)濟金融界也紛紛組團來廈考察商機。表一：“十一五”時期我市金融業(yè)發(fā)展主要指標情況表指 標“十五”末“十一五”末增 幅總體指標地區(qū)生產(chǎn)總值（）（億元）第三產(chǎn)業(yè)增加值（億元）金融業(yè)增加值（億元）金融業(yè)增加值占比重（）金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重（）銀 行銀行業(yè)機構(gòu)數(shù)量（家）本外幣存款余額（億元）本外幣貸款余額（億元）不良貸款比率（）保 險保險公司數(shù)量（家）保費收入（億元）保險深度（）保險密度（元人）
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