【正文】 全可靠，網架結構日趨完善。建成陜京一、二、三線和地下儲氣庫輸氣系統(tǒng)，初步形成“3+1”的輸氣格局，總輸氣能力超過 280 億立方米/ 年，日供應能力達到 8600 萬立方米；建成衙門口、次渠、采育、通州、閻村等 5 座輸氣門站，設計接收能力超過 1 億立方米/日；建 設形成“ 五環(huán)五級七放射”的配氣體系，輻射除延慶外所有新城。到 2022 年底，全市供熱面積達到 億平方米，基本形成“ 集中與分散相結合、燃氣和燃煤互補充”的多元供 熱格局。在城區(qū)，太陽宮、鄭常莊、京豐、亦莊、電子城 5 座燃氣熱電廠和草橋供熱廠等一批新的供熱設施建成投產，新增供熱能力 2600 萬平方米；城市中心大網長度超過 1000 公里，供熱面積超過 億平方米，增幅超過50%； 萬臺 20 蒸噸以下燃煤鍋爐及 萬戶老城居民完成清潔能源改造，城區(qū)供熱結構不斷優(yōu)化。（一）設施供應能力大幅提升。 1 / 58第一章 發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢一、過去五年的發(fā)展成果“十一五” 以來，以 舉辦 奧運會為契機，本市能源 發(fā)展建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展，確保了經濟社會快速發(fā)展和人民生活水平穩(wěn)步提高，能源設施供應能力、運行保障能力大幅提升，能源惠民、結構調整、節(jié)能減排和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境成效顯著，為今后發(fā)展奠定了堅實基礎。 “十二五” 時期（ 2022 年至 2022 年）是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是首都全面建設“ 人文北京、科技北京、 綠色北京” 、向中國特色世界城市目標邁進、加快構建清潔高效低碳現(xiàn)代能源體系的重要時期。 北京市“十二五 ”市級綜 合專項規(guī)劃北京市“十二五”時期能源發(fā)展建設規(guī)劃二〇一一年八月目 錄第一章 發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢 ............................................................................................. 1 一、過去五年的發(fā)展成果 .............................................................................................. 1 二、差距和不足 .............................................................................................................. 6 三、形勢和要求 .............................................................................................................. 7 第二章 指導思想 發(fā)展原則與主要目標 ......................................................................... 9 一、指導思想和發(fā)展原則 .............................................................................................. 9 二、需求預測與供需平衡分析 .................................................................................... 11 三、主要目標 ................................................................................................................ 12 第三章 加快能源結構調整 實現(xiàn)清潔轉型 ................................................................... 15 一、大力削減煤炭消費總量 ........................................................................................ 15 二、實現(xiàn)天然氣利用跨越式發(fā)展 ................................................................................ 16 三、加快新能源和可再生能源開發(fā)利用 .................................................................... 16 四、加快傳統(tǒng)能源產業(yè)轉型升級 ................................................................................ 16 第四章 全面提升設施水平 增強保障能力 ................................................................... 18 一、基本解決城鄉(xiāng)供熱瓶頸 ........................................................................................ 18 二、大幅提升燃氣設施水平 ........................................................................................ 21 三、建設堅強可靠首都電網 ........................................................................................ 25 四、增強油品運輸儲備能力 ........................................................................................ 27 第五章 發(fā)展新能源新技術 推動產業(yè)升級 ................................................................... 29 一、科技創(chuàng)新帶動產業(yè)高端發(fā)展 ................................................................................ 29 二、開發(fā)利用規(guī)模和水平實現(xiàn)雙提升 ........................................................................ 30 三、完善政策營造良性發(fā)展空間 ................................................................................ 34 第六章 打造區(qū)域能源體系 提升發(fā)展品質 ................................................................... 36 2 / 58一、創(chuàng)新能源利用方式 ................................................................................................ 36 二、建設低碳生態(tài)的區(qū)域能源系統(tǒng) ............................................................................ 37 三、全面提升管理服務水平 ........................................................................................ 38 第七章 推進能源安居建設 惠及城鄉(xiāng)百姓 ................................................................... 39 一、讓居民安心用電 .................................................................................................... 39 二、讓家變得更溫暖 .................................................................................................... 40 三、讓生活更加舒適 .................................................................................................... 41 第八章 控制總量提升能效 促進綠色宜居 ................................................................... 43 一、建立能源消費總量約束機制 ................................................................................ 43 二、加快淘汰落后產能 ................................................................................................ 44 三、加強能源系統(tǒng)節(jié)能改造 ........................................................................................ 44 四、推進重點領域節(jié)能 ................................................................................................ 45 五、控制生產型污染 .................................................................................................... 46 第九章 強化資源供應保障 實現(xiàn)安全運行 ................................................................... 47 一、保障資源總量供應安全 ........................................................................................ 47 二、推動運行精細智能管理 ........................................................................................ 48 三、提高能源應急抗災能力 ........................................................................................ 49 第十章 完善綜合保障措施 確保規(guī)劃實施 ................................................................... 51 一、完善綜合協(xié)調管理機制 ........................................................................................ 51 二、加強規(guī)劃落實和政策引導 .................................................................................... 51 三、健全法規(guī)標準和服務體系 .................................................................................... 51 四、確保重大項目實施 ................................................................................................ 52 五、創(chuàng)新投融資模式 .................................................................................................... 52 六、深入推進體制改革 ................................................................................................ 52 七、動員社會力量參與 ................................................................................................ 52 八、健全規(guī)劃實