北京市“十二五”時期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃-展示頁
2024-08-18 01:06本頁面
【正文】 “創(chuàng)新驅(qū)動，內(nèi)生增長”之路。我國處于創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略機遇期，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨新環(huán)境。全球氣候變化和國際金融危機孕育著一場以低碳經(jīng)濟、生物技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一輪技術(shù)革命，美國、歐盟、日本等發(fā)達國家和地區(qū)紛紛加強新能源、生命科學(xué)、新材料等高技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新部署，全球范圍內(nèi)搶占產(chǎn)業(yè)科技制高點、高端要素和產(chǎn)業(yè)資源競爭日益加劇?！笆濉睍r期，北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨更加復(fù)雜、多樣的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，機遇與挑戰(zhàn)并存。產(chǎn)業(yè)部分核心技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力有待提升，具有國際競爭優(yōu)勢的高技術(shù)行業(yè)較少，重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚與輻射效應(yīng)相對不強，科技成果產(chǎn)業(yè)化水平有待提高，產(chǎn)業(yè)投融資、政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新等層面的體制機制還需完善，科技資源效能仍需進一步充分釋放。孵化器、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、科技成果產(chǎn)業(yè)化基地等載體建設(shè)穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金加速設(shè)立，創(chuàng)新型行業(yè)組織不斷涌現(xiàn)，中關(guān)村人才特區(qū)加速建設(shè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系漸趨完善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化?！笆晃濉逼陂g，北京市圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)，出臺了人才、科技平臺、科技中介服務(wù)等一系列加速高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策文件。首都高技術(shù)成果還通過技術(shù)交易、產(chǎn)品推廣等途徑輻射至全國各地，對全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動及經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用進一步增強。移動多媒體廣播（CMMB）技術(shù)、鋰離子動力電池、數(shù)字視覺技術(shù)等自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用于北京奧運會和上海世博會；膜生物反應(yīng)器技術(shù)應(yīng)用于南水北調(diào)污水處理工程；稀土永磁材料、飛行錄音及存儲系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)軟件MAPSGIS等產(chǎn)品助力嫦娥探月、神舟飛船等國家重大工程。，對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用進一步提升。在高技術(shù)前沿領(lǐng)域取得一大批關(guān)鍵技術(shù)突破和具有標志性意義的重大創(chuàng)新成果：取得12英寸65nm集成電路成套制造工藝、100nm高密度等離子刻蝕機與大角度離子注入機、基于通信的列車自動控制系統(tǒng)(CBTC)、納米材料綠色打印制版、曙光5000A高性能計算機、甲型H1N1流感疫苗、尼妥珠單抗等一批重大創(chuàng)新成果；制定了閃聯(lián)3C協(xié)同領(lǐng)域國際標準、寬帶無線接入McWiLL標準、無線物聯(lián)網(wǎng)芯片標準等在內(nèi)的一批國際標準；形成了云存儲服務(wù)和云計算服務(wù)器、數(shù)字虛擬和視覺影像、激光顯示、膜生物反應(yīng)器、新型動力電池等一批先進技術(shù)和產(chǎn)品?！笆晃濉逼陂g，北京市研發(fā)經(jīng)費投入穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng)新成果產(chǎn)出豐碩。“一區(qū)多園”集群發(fā)展格局凸顯，形成了中關(guān)村軟件園、上地信息產(chǎn)業(yè)基地、豐臺總部基地、電子城科技園區(qū)、亦莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等一批具有較強影響力的高端產(chǎn)業(yè)集群。“十一五”時期，中關(guān)村科技園區(qū)著力開展體制機制創(chuàng)新，大力推進自主創(chuàng)新與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，%，比“十五”，對全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐帶動能力顯著提升。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，%，占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重由2005年的70%提升至80%，在全國率先形成以高技術(shù)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；%，對首都服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的支撐作用進一步顯現(xiàn)。“十一五”期間，北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)增長，對全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力顯著增強?！笆晃濉睍r期，北京市大力推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，始終將增強自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，不斷通過產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng)新，推動規(guī)模提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，探索出一條“高端、高效、高輻射力”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為推動首都經(jīng)濟持續(xù)、高效發(fā)展的重要引擎。規(guī)劃依據(jù)：《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年(2011—2015年)規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》、《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（20112020年）》、《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《“科技北京”行動計劃（20092012年）》等。我國將推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)做強做大作為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要任務(wù)。特此通知 二○一二年二月五日（聯(lián)系人：高技術(shù)處 張濤； 聯(lián)系電話：664155880206）京發(fā)改[2012]102號附件北京市“十二五”市級一般專項規(guī)劃北京市“十二五”時期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃北京市發(fā)展和改革委員會二○一一年十二月目 錄一、發(fā)展成就與面臨形勢 7（一）發(fā)展成就 7（二）面臨形勢 11二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標 13（一）指導(dǎo)思想 13（二）基本原則 14（三）發(fā)展目標 15三、推進重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展 16（一）強化高技術(shù)服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢 16（二）培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 20（三）加快高技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 24四、實施產(chǎn)業(yè)競爭力升級三大工程 25（一）自主創(chuàng)新能力建設(shè)工程 25（二）產(chǎn)業(yè)集群化效應(yīng)提升工程 28（三）應(yīng)用示范與產(chǎn)業(yè)化推進工程 31五、營造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的適宜環(huán)境 32（一）完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系 32（二）提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力 33（三）推進區(qū)域合作與開放創(chuàng)新 33（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融環(huán)境 34（五）推進知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標準戰(zhàn)略 35（六）加強高端智力資源支撐 36前 言“十一五”期間，北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)領(lǐng)域取得一批重大創(chuàng)新成果，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和輻射帶動效應(yīng)顯著提升，在增強首都自主創(chuàng)新能力、帶動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮了重要的引擎作用。該規(guī)劃提出了今后五年本市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標、重點任務(wù)和政策措施，是全市“十二五”規(guī)劃體系的重要組成部分，是“十二五”時期本市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。京發(fā)改〔2012〕102號關(guān)于印發(fā)《北京市“十二五”時期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知各有關(guān)單位：《北京市“十二五”時期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行?！侗本┦小笆濉睍r期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（20112020年）》以及《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的精神和“十二五”時期本市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，由市發(fā)展改革委牽頭編制完成的。請全市各有關(guān)單位認真貫徹落實《北京市“十二五”時期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合本單位實際，積極主動地開展工作，促進本市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在“十二五”時期取得更好的成績。當前，全球進入深刻變化期，創(chuàng)新變革正在積聚力量孕育新的突破，國內(nèi)處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級關(guān)鍵期，一、二、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展的趨勢明顯?！笆濉睍r期，北京市將按照《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的總體部署，牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主攻方向，以科技進步和創(chuàng)新為重要支撐，加快推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點加強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極搶占新一輪科技與產(chǎn)業(yè)競爭的制高點，強化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對首都經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用。一、發(fā)展成就與面臨形勢（一）發(fā)展成就。，高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展國內(nèi)領(lǐng)先 。2010年，比“十五”期末翻一番，%，%。，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)進一步凸顯。2009年3月，國務(wù)院批復(fù)中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中關(guān)村承擔起國家自主創(chuàng)新政策先行先試和探索發(fā)展的重大使命，示范區(qū)
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