【正文】 要素集聚與品牌效應(yīng)進(jìn)一步提升。，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng) 。2010年全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)比2005年翻一番，專利申請(qǐng)量、。北京市還積極承接了核心電子元器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件等一批國家重大科技專項(xiàng)，推進(jìn)了重大工程材料服役安全研究評(píng)價(jià)設(shè)施、航空遙感、蛋白質(zhì)科學(xué)研究等一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，有力增強(qiáng)我國在前沿領(lǐng)域的科研支撐能力。重大自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)程不斷加快，有力推動(dòng)國家重大工程建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果在首都傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、信息化發(fā)展、城市建設(shè)、民生服務(wù)等方面的應(yīng)用逐步深入，以第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)、下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)（NGB）、寬帶無線接入為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)；新能源汽車技術(shù)發(fā)展加速“十城千輛”工程推廣應(yīng)用；以太陽能技術(shù)、綠色照明技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、垃圾處理等為代表的一大批先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)，在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。2009年3月，國務(wù)院批復(fù)中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)后，國家各部委、市委市政府等各級(jí)部門圍繞股權(quán)激勵(lì)、領(lǐng)軍人才、政府采購、科技金融、工商管理、行政審批、財(cái)稅等方面出臺(tái)了數(shù)十項(xiàng)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先行先試政策；2010年底，國務(wù)院批復(fù)中關(guān)村實(shí)施“1+6”鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化的先行先試政策?？傮w來看，北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成就，但仍面臨一些亟待解決和完善的問題。（二）面臨形勢。全球孕育新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與要素競爭面臨新挑戰(zhàn)。北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)肩負(fù)著引領(lǐng)我國參與新一輪全球科技與產(chǎn)業(yè)競爭的重大使命，面臨新技術(shù)革命契機(jī)，也面臨激烈的發(fā)展競爭。經(jīng)過幾十年快速發(fā)展，我國面臨的資源環(huán)境壓力越來越大，勞動(dòng)力、土地等要素成本逐步上升，制造業(yè)低成本優(yōu)勢不斷弱化，傳統(tǒng)的資源和勞動(dòng)力等要素驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式面臨挑戰(zhàn)。國務(wù)院提出加快發(fā)展以新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源等為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，探索以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效路徑。新時(shí)期，國家高度關(guān)注大區(qū)域協(xié)同發(fā)展部署，我國國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出“打造首都經(jīng)濟(jì)圈”，京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展面臨新的重大契機(jī)。北京建設(shè)中國特色世界城市，對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出新要求。中國特色世界城市建設(shè)迫切需要提升城市綜合競爭力，建設(shè)有全球影響力的科技創(chuàng)新中心成為重要戰(zhàn)略部署，這將為北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)?？偭俊⑼卣箍臻g、培育新興增長點(diǎn)帶來良好機(jī)遇，也將對(duì)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力、高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面提出新的要求和任務(wù)。2011年，國務(wù)院批復(fù)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（20112020年）》，明確“建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”定位，提出“發(fā)揮在推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)、探索中國特色自主創(chuàng)新道路中的示范作用”的使命要求。二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。（二）基本原則。統(tǒng)籌促進(jìn)就是要探索統(tǒng)籌國家與地方創(chuàng)新資源的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場配置資源的基礎(chǔ)性作用與政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素、創(chuàng)新資源、空間資源的統(tǒng)籌謀劃，激活央源、地源、民營、外資等創(chuàng)新資源活力，形成科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面的合力效應(yīng)。區(qū)域協(xié)同就是要充分發(fā)揮中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)新引領(lǐng)與輻射帶動(dòng)作用，加強(qiáng)與首都經(jīng)濟(jì)圈及全國其他重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域間的創(chuàng)新協(xié)作、產(chǎn)業(yè)化合作與聯(lián)動(dòng)發(fā)展，帶動(dòng)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)，在更高層次上參與全球科技與產(chǎn)業(yè)競爭。到“十二五”末，北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步提升，成為引領(lǐng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)力引擎，成為我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增速保持在15％左右，到2015年，增加值超過5000億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占同期地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到25%左右。到2015年，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重超過80%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)；新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域快速發(fā)展，占全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重顯著提升。到2015年，全社會(huì)Ramp。D經(jīng)費(fèi)支出占全社會(huì)Ramp。集聚發(fā)展形成新格局。國際化發(fā)展邁出新步伐。高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占地方出口總額比重超過40%，力爭12家本土高技術(shù)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。（一）強(qiáng)化高技術(shù)服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢。加快發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件系統(tǒng)，增強(qiáng)信息系統(tǒng)咨詢、設(shè)計(jì)、實(shí)施、評(píng)估及信息安全等配套服務(wù)能力，推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)解決方案。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合應(yīng)用與服務(wù)模式創(chuàng)新，培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、位置服務(wù)等基于“三網(wǎng)融合”的新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)。加強(qiáng)教育、文化、出版、醫(yī)療等信息資源的深度開發(fā)與社會(huì)化服務(wù)，搭建開放性數(shù)字內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建便捷、安全、低成本的數(shù)字內(nèi)容服務(wù)體系。開展大宗商品交易、日常消費(fèi)品交易、農(nóng)副產(chǎn)品交易、物流配送等電子商務(wù)試點(diǎn)示范工程，完善認(rèn)證、金融支付、物流配送、信用保障等電子商務(wù)配套鏈條。發(fā)展胚胎工程、細(xì)胞工程、分子育種、動(dòng)物疫苗等現(xiàn)代生物技術(shù)服務(wù)，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快工業(yè)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、集成電路設(shè)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。加強(qiáng)測試方法、測試技術(shù)、測試標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)能力建設(shè)，強(qiáng)化檢測測試手段的高技術(shù)化、速測化、同步化及信息化。鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)參與首都科技成果產(chǎn)業(yè)化及關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用示范工程，培育科技孵化、科技咨詢、科技評(píng)估、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善“孵化中試產(chǎn)業(yè)化”的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈條。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式，培育評(píng)估、交易、轉(zhuǎn)化、投融資等知識(shí)產(chǎn)權(quán)增值服務(wù)。（二）培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快城市新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)等領(lǐng)域核心芯片、高端裝備及智能終端的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。實(shí)施“祥云工程”、“感知北京”等工程，推進(jìn)新興信息技術(shù)在交通、公共安全、城市管理等領(lǐng)域的應(yīng)用，培育發(fā)展基于云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的新興服務(wù)業(yè)態(tài)。發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型疫苗、蛋白質(zhì)藥物、人源化抗體、生物芯片和診斷試劑等生物制藥，推進(jìn)新型中藥的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快利用生物技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)中藥、化學(xué)藥進(jìn)行二次開發(fā)及生產(chǎn)工藝改造。加快功能基因組、分子設(shè)計(jì)等前沿育種技術(shù)開發(fā)，推進(jìn)農(nóng)作物、畜牧產(chǎn)品等生物農(nóng)業(yè)優(yōu)良新品種選育，加快新型高效的動(dòng)物疫苗及獸用疾病診斷試劑盒等的研發(fā)應(yīng)用。大力發(fā)展節(jié)能診斷、節(jié)能改造、合同能源管理、能源監(jiān)測及管理等節(jié)能服務(wù)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推進(jìn)大型垃圾焚燒發(fā)電、垃圾高效堆肥處理、餐廚垃圾資源化利用等資源綜合利用示范項(xiàng)目，研究和完善垃圾分類處理技術(shù)及裝備、廢舊物資回收利用及服務(wù)體系，提升資源循環(huán)利用水平。以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)突破納米技術(shù)、高純材料技術(shù)、半導(dǎo)體材料技術(shù)、高性能合金技術(shù)、稀土材料和應(yīng)用技術(shù)等一批關(guān)鍵技術(shù)，大力提升納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料技術(shù)水平，促進(jìn)電子信息材料、新型復(fù)合材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、石化新材料等規(guī)?；l(fā)展。以純電動(dòng)汽車為重點(diǎn)、以混合動(dòng)力汽車為補(bǔ)充，推動(dòng)新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)太陽能光伏領(lǐng)域大尺寸晶體硅太陽能電池、薄膜太陽能電池、大型并網(wǎng)逆變器等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，提升技術(shù)水平，降低生產(chǎn)成本。加強(qiáng)地?zé)崮?、生物質(zhì)能等技術(shù)研發(fā)與工程服務(wù)。搭建軍民協(xié)作和軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加強(qiáng)衛(wèi)星應(yīng)用相關(guān)系統(tǒng)、技術(shù)及裝備的研發(fā)，推動(dòng)遙感技術(shù)、導(dǎo)航技術(shù)等在氣象監(jiān)測、土地資源、防震減災(zāi)、城市管理、個(gè)人移動(dòng)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，提升軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平。突破優(yōu)勢領(lǐng)域關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件的發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)高檔數(shù)控機(jī)床、自控系統(tǒng)與精密儀器儀表、信息傳輸設(shè)