【正文】 波興業(yè)銅帶公司所生產(chǎn)的高精度鋅白銅帶占國內(nèi)市場的 70%，寧波韻升集團已形成了從原材料向下游產(chǎn)業(yè)的延伸，形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈布局，寧波杉杉科技有限公司生產(chǎn)的大功率鋰離子電池負極材料無論在生產(chǎn)規(guī)模還 是產(chǎn)品質(zhì)量都位居全國前列，寧波萬華是世界上第三個擁有 MDI 自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)等等。目前，全市已經(jīng)有上千家企業(yè)從事材料生產(chǎn)和加工，有 444家企業(yè)從事新材料的生產(chǎn)與加工，產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)已形成地方區(qū)域特色，在鄞州、慈溪、國家高新區(qū)等區(qū)域形成了一大批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。 （一）優(yōu)勢條件 2020 年至 2020 年，寧波新材料產(chǎn)業(yè)以年均 32%的速度增長。 本規(guī)劃期限為 2020— 2020 年。 本規(guī)劃按照中央提出的深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，分析經(jīng)濟社會發(fā)展對新材料產(chǎn)品的需求前景，立足寧波市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎條件，提出寧波市新材料產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的總體目標、基本思路、重點領域、空間布局、支撐工程和保障措施。加快建設寧波新材料產(chǎn)業(yè)基地，是國家促進全國高技術產(chǎn)業(yè)集聚、輻射帶動區(qū)域 經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是調(diào)整優(yōu)化寧波產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的客觀需要，也是促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)融合、增強區(qū)域自主創(chuàng)新能力的重要途徑，對于突破資源與環(huán)境瓶頸制約、實現(xiàn)經(jīng)濟社會有好又快發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。經(jīng)過多年努力，寧波市在新材料領域已形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，技術水平與產(chǎn)品檔次不斷提升，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境日趨完善。作為當今科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的重要前沿領域，新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平成為一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步和綜合國力的重要標志之一。新材料產(chǎn)業(yè)是當今科技發(fā)展最為活躍的產(chǎn)業(yè)領域之一，也是當今世界產(chǎn)業(yè)中關聯(lián)度高、經(jīng)濟帶動力強、發(fā)展速度快、綜合效益好的一項新興產(chǎn)業(yè)。 寧波市新材料高技術產(chǎn)業(yè) 基地發(fā)展規(guī)劃 （ 20202020年） 寧波市發(fā)展和改革委員會 2020 年 8 月 1 目 錄 序 言 .................................................................................................. 3 一、發(fā)展基礎 ..................................................................................... 5 （一）優(yōu)勢條件 ............................................................................ 5 （二）制約因素 ............................................................................ 7 二、發(fā)展環(huán)境 ..................................................................................... 9 （一）重大機遇 ............................................................................ 9 （二）面臨挑戰(zhàn) ........................................................................... 11 三、發(fā)展思路 ....................................................................................12 （一）指導思想 ...........................................................................12 （二）基本原則 ...........................................................................13 （三）發(fā)展路徑 ............................................................................................. 14 （四）發(fā)展目標 ...........................................................................14 四、發(fā)展重點 ....................................................................................15 （一）磁性材料 ...........................................................................16 （二）高性能金屬材料 ................................................................19 （三）化工新材料產(chǎn)業(yè) ................................................................21 （四）電子信息材料 ...................................................................24 （五）新能源及節(jié)能環(huán)保材料 ....................................................27 （六 )新型紡織材料 .....................................................................30 五、 產(chǎn)業(yè)布局 ....................................................................................33 2 （一）布局原則 ...........................................................................33 （二）總體架構(gòu) ...........................................................................34 六、支撐工程 ....................................................................................37 （一）公共服務條件 ...................................................................37 （二）創(chuàng)新能力 ...........................................................................38 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ...........................................................................39 （四）主體培育 ...........................................................................40 七、保障措施 ....................................................................................41 （一）組織保障 ...........................................................................41 （二）政策保障 ...........................................................................42 （三）科技人才保障 ...................................................................45 （四） 機制保障 .........................................................................46 圖一：寧波新材料產(chǎn)業(yè)基地區(qū)位圖 圖二：寧波市交通布局圖 圖三：寧波新材料產(chǎn)業(yè)基地 附件一：寧波新材料產(chǎn)業(yè)基地 20202020 年項目庫 附件二：寧波新材料產(chǎn)業(yè)基地 20202020 年項目庫 附件三：寧波新材料產(chǎn)業(yè)基地招商項目庫 附件四：寧波新材料產(chǎn)業(yè)基地重大技術攻關項目庫 3 序 言 新材料是指那些新出現(xiàn)的或已在發(fā)展中的、具有傳統(tǒng)材料所不具備的優(yōu)異性能和特殊功能的材料。新材料的發(fā)展包括兩方面的內(nèi)容：一是研究開發(fā)新的成型制造技術和加工方法，制備出具有高性能或具有特殊功能的新材料；二是對傳統(tǒng)材料的再開發(fā)，使性能獲得重大突破。 相對于傳統(tǒng)材料來說，新材料具有高性能、多 功能、智能化和低成本等方面的優(yōu)勢。 2020 年，寧波市被科技部授予“國家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地”的稱號。 2020 年 5 月，寧波市被國家發(fā)展和改革委列為新材料國家高技術產(chǎn)業(yè)基地，由此，寧波市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新的起點。 編制本規(guī)劃的主要依據(jù)是：（ 1）《國家高技術產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā) 4 展規(guī)劃》；（ 2）《國家高技術產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展指導意見》；（ 3）《國家發(fā)展改革委關于建設寧波等 7 個新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術產(chǎn)業(yè)基地的通知》（發(fā)改高技〔 2020〕 1159 號）；（ 4）《寧波市“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》；（ 5）《寧波科技中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2020— 2020年）》；（ 6）《寧波市高技術產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃》；（ 7）《關于實施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計劃的若干意見》（甬政發(fā)〔 2020〕 37號）。本規(guī)劃是引領寧波新材料產(chǎn)業(yè)基地建設和發(fā)展的綱領性文件，對未來寧波市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向指引、重點產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品選擇、項目審批和核準等具有重要的指導和規(guī)范作用。 5 一、發(fā)展基礎 在政策與市場的共同作用下，寧波市基本形成了科研和生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展、具備一定規(guī)模的新材料產(chǎn)業(yè)體系，為寧波市新材料國家高技術產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展奠定了良好基礎。到2020 年底，按 1997 年老目錄統(tǒng)計，我市新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 億元，占全市高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值的 %，同比增長 %；實現(xiàn)利稅 78 億元，占全市高新技術產(chǎn)品利稅的 %，同比增 長 %；實現(xiàn)創(chuàng)匯 億美元，占全市高新技術產(chǎn)品創(chuàng)匯的 %，同比增長 %。 寧波新材料產(chǎn)業(yè)門類較為齊全，涉及面與行業(yè)分布比較廣泛，幾乎所有材料產(chǎn)業(yè)均已涉足，并在稀土永磁材料、電子信息材料、納米材料、新能源材料、高分子材料、高性能金屬材料、化工新材料等領域形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，涌現(xiàn)出了一批在國內(nèi)外享有 較高知名度，在行業(yè)內(nèi)處于明顯強勢地位的新材料高新技術企業(yè)。 我市新材料企業(yè)大都為中小企業(yè)，利用其靈活的機制和對市場的敏感性，憑借當?shù)剌^強的配套生產(chǎn)能力、廣泛的材料應用需要而發(fā)展起來。而且我市已形成服務浙江、輻射長三角和中西部的汽車配件、家電配件、模具、不銹鋼制品、塑料制品的生產(chǎn)和貿(mào)易基地，為我市拓展這些領域的新材料供應創(chuàng)造了條件。在新材料技術領域， 寧波擁有中科院寧波材料所和兵科院寧波分院 2家國家級研究機構(gòu)， 寧波大學、寧波工程學院、浙江紡織服裝學院、寧波化工研究院等科研院所近年來在新材料技術發(fā)展中作用也日益凸顯。近年來， 在釹鐵硼強磁材料、半導體材料、特種纖維材料、新能源材料、精細化工、車 7 用新材料等的研究開發(fā)和產(chǎn) 業(yè)化方面走在全國前列，除了承擔 10 多項國家 863 計劃項目外，還承擔了多項國家科技攻關計劃。特別是隨著中科院寧波材料所和國家級碳纖維實驗室的落戶，將集聚一大批從海外歸來的旗艦隊、博導級的新材料學科帶頭人，為我市新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強有力的技術和人才支撐。近年來，寧波市委市政府連續(xù)推出了《關 于推進自主創(chuàng)新建設創(chuàng)新型城市的決定》、《貫徹關于進一步增強科技自主創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的意見實施細則》、《關于實施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計劃的若干意見》等重大政策措施，組織實施新材料領域的重大技術攻關項目，并積極爭取國家發(fā)改委、科技部的新材料專項的資金支持。各縣（市）區(qū)特別是新材料產(chǎn)業(yè)較為集中的北侖區(qū)、慈溪市、鎮(zhèn)海區(qū)和鄞州區(qū)等政府也都把發(fā)展發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)列入“十一五”和中長期規(guī)劃，并出臺了相應的政策措施。 （二）制約因素 盡管寧波市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存 8 在著諸多制約因素。寧波要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術改造升級的發(fā)展目標，就必須借助高新技術和新材料的發(fā)展，以新材料替代傳統(tǒng)材料，以高新技術發(fā)展改造提升傳統(tǒng)工業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)。 目前，寧波市新材料企業(yè)中科研人才、高職稱專業(yè)人才等高層次人才相對缺乏，自主創(chuàng)新能力不足，自主知識產(chǎn)權(quán)較少，這種狀況不盡快改變，將對寧波新材料產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展形成重大制約。 9 二、發(fā)展環(huán)境 （一）重大機遇 新材料作為高新技術的基礎和先導， 前沿技 術不斷突破， 技術和產(chǎn)品創(chuàng)新步伐加快， 新材料向國民經(jīng)濟和高技