【正文】 工分6個標段，于2008年9月至2009年3月期間完成招標，中標單位如表4:表4 交通機電工程標段劃分及中標單位一覽表標段工程范圍中標單位F1通風系統(tǒng)上海隧道工程股份有限公司F2照明系統(tǒng)中鐵一局集團電務工程有限公司F3抽排水系統(tǒng)中鐵電氣化局集團有限公司F4收費、監(jiān)控、通信三大系統(tǒng)中建二局安裝工程有限公司F5泡沫噴淋系統(tǒng)（消防）湖南省工業(yè)設備安裝有限公司F6消防栓、火災報警系統(tǒng)（消防）上海市安裝工程有限公司此外，翔安隧道工程甲供材料（水泥、鋼材、防水材料）、第三方監(jiān)控量測、綠化施工、路面施工、裝飾板安裝施工等均采用公開招標方式，按翔安隧道招標工作程序，經(jīng)嚴格評標，確定承包商。主體土建工程又是翔安隧道的重中之重。聯(lián)合體分工協(xié)作，中交二院主要負責土建主體工程設計，重慶交研院主要負責交通機電工程設計。為此，業(yè)主高度重視設計單位招標工作，2004年4月底完成**東通道工程勘察設計招標文件的編制工作，并上報交通部公路司設計處審定，5月初開始按國內(nèi)公開招標的方式組織勘察設計招標，實行資格后審，將全線工程勘察設計，劃分為一個合同段。設計單位招標情況**東通道跨海工程規(guī)模大，技術(shù)難度高，涉及到橋梁、隧道多種方案比選，若采用隧道方案，還將是具有里程碑意義的國內(nèi)第一條海底隧道工程。翔安隧道招投標工作始終本著“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，嚴格遵循《中華人民共和國招投標法》，依據(jù)交通部2003版的《公路工程國內(nèi)招標文件范本》以及福建省、**市頒布的有關(guān)法規(guī)、文件，經(jīng)**市政府翔安隧道工程建設領(lǐng)導小組批準，確定了翔安隧道工程招標工作程序、組織機構(gòu)、評標辦法等。選擇合適的設計、施工、監(jiān)理單位是確保**翔安隧道工程成功建設的基本保證。（4）配套交通機電工程，包括通風、照明、抽排水、三大系統(tǒng)（監(jiān)控、收費、通信）、消防系統(tǒng)等。主要工程數(shù)量()，主要包括**岸接線及五通互通、跨海隧道和翔安岸接線及西濱互通三部分。，通過多種渠道融資建設，包括銀行信貸資金、交通部補助資金、企業(yè)債券資金、兩橋（**大橋、海滄大橋）通行費結(jié)余資金和其他自籌資金?？傮w而言，翔安隧道的工期控制是合理的，切合實際的，與國外同類工程相比，其施工速度也是相當快的。翔安隧道原計劃工期4年，實際工期4年8個月，工期稍有延后，主要原因是國內(nèi)第一條海底隧道，工程經(jīng)驗少，施工難度大，不可預見性大，原計劃編制與實際情況有所偏差。配套機電工程、房建工程等2008年底開始陸續(xù)進場施工?？拐鹪O計：本地區(qū)為VII度區(qū)，按VIII度設防其余指標如表1：表1 主要技術(shù)標準表項 目單位數(shù)量備注公路等級高等級公路服務水平二級計算行車速度Km/h80路基寬度m()括號內(nèi)數(shù)值為城市道路標準路面結(jié)構(gòu)瀝青混凝土公路平面一般園曲線半徑m400不設超高的圓曲線半徑m2500(1000)括號內(nèi)數(shù)值為城市道路標準緩和曲線最小長度m70平曲線最小長度m140公路縱面最大縱坡%5路基及匝道最小坡長m200凸形豎曲線一般最小半徑m4500凹形豎曲線一般最小半徑m3000豎曲線最小長度m70汽車荷載等級公路—Ⅰ級，按城—A級驗算設計洪水頻率道路1/100、隧道1/300工程進度翔安隧道土建主體工程明洞段于2005年9月6日開工建設。翔安隧道按雙向六車道高等級公路標準建設，同時兼具城市道路功能，主要技術(shù)指標如下：行車隧道建筑限界凈寬：+++3*++=行車隧道建筑限界凈高：(寬)(高)，(寬)(高)(寬)(高)。隧道兩端淺灘段各設豎井1座，隧道沿線設行人橫通道12處，行車橫通道5處。,采用設置服務隧道的三孔隧道方案。2005年4月，經(jīng)廣泛征求**市社會各界民意，**東通道工程正式命名為翔安隧道，以下簡稱翔安隧道。（7）2005年2月，經(jīng)國務院批準，國家發(fā)改委以發(fā)改交運［2005］226號文正式批準工程可行性研究報告，明確同意采用鉆爆法暗挖隧道建設方案；（8）2005年5月，交通部以交公路發(fā)［2005］185號文正式批準工程初步設計；（9）2005年6月，**交通委以廈交建［2005］40號文正式批準工程施工圖；（10）2005年9月，福建省交通建設質(zhì)量安全監(jiān)督局（原福建省交通基本建設工程質(zhì)量監(jiān)督站，下同）以G080號公路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書批準了本項目工程質(zhì)量監(jiān)督申請書；（11）2005年12月，**市規(guī)劃局以[2005]廈規(guī)用地第0158號“建設用地規(guī)劃許可證”審批了**翔安隧道及兩岸接線工程建設用地規(guī)劃許可； （12）2006年3月9日，交通部正式批準了施工許可申請書。.東通道(翔安隧道)工程公路工程項目執(zhí)行報告目 錄一、概況 1二、建設管理情況 8（一）前期工作 8（二）征地拆遷情況 11（三）項目管理情況 12三、科研和新技術(shù)應用情況 35四、對各參與單位的總體評價 38五、對工程質(zhì)量的總體評價 41六、項目管理體會 42七、結(jié)束語 47..一、概況建設依據(jù)**東通道（翔安隧道）工程項目于1998年開始全面啟動前期工作。本項目嚴格按國家基本建設程序辦理項目審批手續(xù)，經(jīng)國家及省、市有關(guān)部門多方評估和審查，及時完成了國家規(guī)定的各項基本建設審批程序，各項手續(xù)齊全，建設依據(jù)完備，具體如下：（1）2003年11月，經(jīng)國務院批準，國家發(fā)改委以發(fā)改交運［2003］2041號文正式批準立項；（2）2004年1月，**市規(guī)劃局翔安分局以廈規(guī)翔用地[2004]第003號“建設用地規(guī)劃許可證”審批了東通道兩岸場地平整工程翔安岸側(cè)建設用地規(guī)劃許可；2004年2月，**市規(guī)劃局以[2004]廈規(guī)用地第0020號“建設用地規(guī)劃許可證”審批了東通道兩岸場平工程建設用地規(guī)劃許可；（3）2004年7月，國家環(huán)?？偩忠原h(huán)審［2004］247號文批準項目環(huán)境影響報告書；（4）2004年10月，國家海洋局以國海環(huán)字［2004］452號文批準項目環(huán)境影響報告書；（5）2004年12月，國土資源部辦公廳以國土資廳［2004］768號文正式批準征地批復；（6）2005年1月，水利部以水函［2005］7號文批準項目水保方案。（13）2006年7月，**市人民政府以廈府［2006］地371號文批復翔安隧道（五通段）道路接線工程建設用地（紅線圖）；（14）2007年12月，**市人民政府以廈府［2007］地615號文批復**東通道工程建設用地（翔安段，紅線圖）。建設規(guī)模及主要技術(shù)指標翔安隧道位于**島東部，是連接島內(nèi)五通和對岸翔安區(qū)的跨海公路隧道，起點YK5+**島內(nèi)城市道路仙岳路(理論中心樁號K4+751)，終點K14+(K0+000)，（以右線計，）,主要包括**岸接線及五通互通、跨海隧道和翔安岸接線及西濱互通三部分。工程場區(qū)海域最大水深約30m，隧道最深處位于海平面下約70m，采用鉆爆法施工。五通端洞頂設置監(jiān)控中心1處，翔安端洞口附近設收費站及服務區(qū)1處。隧道最大縱坡：3%。右線隧道于2009年6月13日率先貫通，服務隧道于2009年10月14日貫通，左線隧道于2009年11月5日貫通。截止2010年4月中旬，翔安隧道工程土建主體工程、機電工程、景觀綠化工程、房建工程等全部完工。業(yè)主通過抓好征地拆遷和三通一平，增開工作面長洞短打，優(yōu)化工法提高效率，科學安排統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交叉作業(yè)等措施，全力抓好進度管理。項目投資及來源2003年5月21日，**市人民政府以廈府【2003】121號文明確同意**市路橋建設投資總公司（2006年6月改稱**路橋建設集團有限公司）為**東通道項目建設投資主體，同時把**島進出島公路通道經(jīng)營權(quán)進行捆綁，利用當時已有的兩橋（**大橋、海滄大橋）收益滾動建設東通道，根據(jù)償債測算，政府同意**路橋公司對兩橋及東通道（翔安隧道）的經(jīng)營年限至2018年12月31日。其中：；建設單位**路橋建設集團有限公司于2006年6月20日發(fā)行8億元企業(yè)債券，期限為15年，％；銀團貸款總額20億元，其中中國銀行9億元，國家開發(fā)銀行8億元，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行分別為3億元；其余為兩橋通行費結(jié)余資金和其他自籌資金。主要工程數(shù)量如下：（1）**()及五通互通1處，監(jiān)控中心1處；（2） km(,)，沿線設通風豎井2座，行車橫通道5處，行人橫通道12處；（3）()及西濱互通1處，設服務區(qū)1處，收費站1處。主要參建單位翔安隧道工程建設匯集了設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督、檢測、科研、咨詢等眾多單位，總計約40余家，主要參建單位如表2：表2 **翔安隧道工程主要參建單位一覽表分項序號參建單位承建工程業(yè)主1**路橋建設集團有限公司項目業(yè)主監(jiān)督2福建省交通建設質(zhì)量安全監(jiān)督局**市交通基本建設工程質(zhì)量監(jiān)督站聯(lián)合成立翔安隧道質(zhì)監(jiān)辦3福建省水土保持監(jiān)督站水保專項監(jiān)督檢測4福建省交通建設工程試驗檢測中心檢測5**市交通建設工程檢測有限公司檢測6福建八閩水保生態(tài)工程有限公司水保監(jiān)測7**市環(huán)境監(jiān)測中心站環(huán)保監(jiān)測設計8中交公路第二勘察設計研究院、重慶交通科學研設計院（聯(lián)合體）中交二院：土建主體工程重慶院：交通機電工程9中國建筑科學研究院**建筑設計分院通風塔建筑工程10**華旸建筑設計有限公司遮光棚、收費棚施工11中鐵隧道集團有限公司土建A1標、五通側(cè)通風塔12中鐵十八局集團有限公司土建A2標13中鐵二十二局集團有限公司土建A3標14中鐵一局集團有限公司土建A4標、B標、翔安側(cè)通風塔15大成工程股份有限公司路面工程16**市路橋機械有限公司標志、標線17**市美裕裝修設計工程有限公司裝飾板Ⅰ標18中國建筑裝飾工程有限公司裝飾板Ⅱ標19**廈工宇威重工有限公司遮光棚20上海隧道工程股份有限公司F1標（通風）21中鐵一局集團電務工程有限公司F2標（照明）22中鐵電氣化局集團有限公司F3標（抽排水）23中建二局安裝工程有限公司F4標（收費、監(jiān)控、通信三大系統(tǒng)）24湖南省工業(yè)設備安裝有限公司F5標（消防，泡沫噴淋）25上海市安裝工程有限公司F6標（消防栓、火災報警）監(jiān)理26重慶中宇工程咨詢監(jiān)理有限責任公司、**市路橋咨詢監(jiān)理有限公司（聯(lián)合體）第一駐地辦（五通土建）27鐵四院工程監(jiān)理咨詢公司第二駐地辦（翔安土建）28**市路橋咨詢監(jiān)理有限公司第三駐地辦（機電、房建）二、建設管理情況（一）前期工作前期階段，建設單位始終堅持做細做深的原則，按國家基本建設程序，扎實高效、有條不紊地推進各項工作，特別是把建設方案論證和招投標作為重中之重來抓。業(yè)主高度重視招標工作，把招標環(huán)節(jié)作為工程建設風險事前控制的重要手段，通過科學分析標的難點、重點和解決方案，認真編制招標文件和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，嚴格履行招標程序等一系列方法和措施，確保中標單位真正滿足招標要求，符合工程需要，勝任標段工作。從2004年開始，**翔安隧道工程陸續(xù)完成勘察設計、施工、監(jiān)理、材料、機電、房建等招標工作，所有招標工作均在紀律監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督下實施，符合招標程序要求，招標結(jié)果合法有效，招標時間滿足工程建設總體進度要求。因此，必須選擇具有相當實力的設計單位，才能確保設計方案科學、經(jīng)濟、合理。共有4家勘察設計單位或聯(lián)合體參與投標，經(jīng)嚴格評標，最后由中交第二公路勘察設計研究院與重慶交通科研設計院組成的聯(lián)合體以3200萬元的最低價中標。施工單位招標情況翔安隧道是國內(nèi)第一座海底隧道工程，工程經(jīng)驗少，技術(shù)難度高，施工單位能力的高低將直接關(guān)系到工程建設的成敗，公開招標是選擇合適施工單位的必經(jīng)環(huán)節(jié)。為此，業(yè)主做了大量的招標準備工作，在國內(nèi)尚無海底隧道施工招標經(jīng)驗的條件下，經(jīng)眾多專家和工程技術(shù)人員的努力，歷時一年半，幾易其稿編制完成《土建工程招標文件》，在“投標須知”、“專用條款”、“技術(shù)規(guī)范”等主要章節(jié)把施工中可能出現(xiàn)的技術(shù)、商務問題進行預判斷，分析可能存在的各種狀況，盡可能給予明確，以減少業(yè)主風險。監(jiān)理單位招標情況翔安隧道實行二級社會監(jiān)理，設總監(jiān)辦和三個駐地辦。2005年8月，完成監(jiān)理JJ2標招標；2008年9月完成監(jiān)理J3標招標，具體如表5：表5 監(jiān)理標段劃分及中標單位一覽表標段工程范圍中標單位J1(第一駐地辦)五通端土建全線路面重慶中宇工程咨詢監(jiān)理有限責任公司、**市路橋咨詢監(jiān)理有限公司（聯(lián)合體）J2 (第二駐地辦)翔安端土建鐵四院工程監(jiān)理咨詢公司J3 (第三駐地辦)機電、房建**市路橋咨詢監(jiān)理有限公司（二）征地拆遷情況翔安隧道為跨海工程，征地拆遷主