【正文】 規(guī)劃所指新能源汽車主要包括純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車及燃料電池汽車。I / 55東莞市新能源汽 車產(chǎn)業(yè)發(fā) 展“十三五” 規(guī)劃I / 55目 錄前 言 .....................................................第一章 發(fā)展環(huán)境 ........................................................................................一、新能源汽車技術(shù)路線日趨明確 ...........................................................（一）整車 ......................................................................................................（二）動(dòng)力電池 ..............................................................................................（三）驅(qū)動(dòng)電機(jī) ..............................................................................................二、全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快 ...............................................（一）主要汽車工業(yè)國家政策支持力度不斷加強(qiáng). .....................................（二）全球新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大 ..................................................（三）我國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模躍居世界前列 ..........................................（四）珠三角地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯 ..............................................第二章 發(fā)展現(xiàn)狀 ........................................................................................一、制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，創(chuàng)新能力較強(qiáng) .........................................................二、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)化水平高 .....................................................三、具備較豐富的整車制造經(jīng)驗(yàn) ...............................................................四、動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件已實(shí)現(xiàn)量產(chǎn) ...................................................五、車輛保有量基數(shù)大且逐年增長(zhǎng) ...........................................................六、新能源汽車推廣應(yīng)用步伐穩(wěn)步加快 ...................................................第三章 機(jī)遇和挑戰(zhàn) ....................................................................................一、發(fā)展機(jī)遇 ...............................................................................................（一）新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化. ................................................（二）珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速 ......................................................（三）“東莞制造 ”正加速升 級(jí). .....................................................................（四）東莞智慧城市建設(shè)步伐加速 ..............................................................二、面臨挑戰(zhàn) ...............................................................................................（一）汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，缺乏整車龍頭企業(yè) ...........................................（二）區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，協(xié)調(diào)核心要素難度增大 ...................................（三）市場(chǎng)推廣難度依然較大 ......................................................................第四章 指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo) ................................................一、指導(dǎo)思想 ...............................................................................................二、基本原則 ...............................................................................................三、發(fā)展目標(biāo) ...............................................................................................第五章 發(fā)展路徑 ........................................................................................第六章 主要任務(wù) ........................................................................................一、培育整車龍頭企業(yè)，打造拳頭產(chǎn)品 .....................................................二、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，鞏固和提升關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) .............................三、支持行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步釋放合作發(fā)展動(dòng)能 .................................四、加快新能源汽車推廣應(yīng)用，進(jìn)一步營造良好發(fā)展環(huán)境 .....................五、進(jìn)一步加快充電設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)新能源汽車使用基礎(chǔ) .....................六、積極發(fā)展新能源汽車生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) ...................................................第七章 保障措施 ........................................................................................一、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo) .......................................................................二、構(gòu)建多元化的支撐體系 .......................................................................三、建立規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制 1 / 55前 言為加快培育和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，應(yīng)對(duì)能源環(huán)境問題，提升我市汽車制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)國家和廣東省關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的工作部署和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔〕號(hào)）、 《廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（年）》（粵發(fā)改高技術(shù)〔〕號(hào)）、 《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》（粵府辦發(fā)〔〕號(hào)）、 《關(guān)于實(shí)施“東 莞制造” 戰(zhàn)略的意 見》（東府〔〕號(hào)）等文件精神和工作要求，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為年。第一章 發(fā)展環(huán)境一、新能源汽車技術(shù)路線日趨明確（一）整車從國際范圍來看，電動(dòng)汽車（泛稱）主要包括非插電式混合動(dòng)力汽車、插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車。新能源汽車與傳統(tǒng)汽車最大的區(qū)別在于動(dòng)力系統(tǒng)，由動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)等組件替代了發(fā)動(dòng)機(jī)。目前，各大跨國汽車公司均已推出了較為成熟的非插電式混合動(dòng)力車型，產(chǎn)品性能不斷提升，制造成本開始隨著相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)銷規(guī)模的增長(zhǎng)而下降，非插電式混合動(dòng)力汽車已經(jīng)漸漸進(jìn)入了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)期。插電式混合動(dòng)力汽車在技術(shù)上依賴于混合動(dòng)力汽車，在功能上具備純電行駛功能，可彌補(bǔ)純電動(dòng)汽車充電1 術(shù)語、定義及英文簡(jiǎn)稱源自 GB /T 19596 – 2022 電動(dòng)汽車術(shù)語，下同。目前，插電式混合動(dòng)力汽車已成為全球新的研發(fā)熱點(diǎn)，通用等主要汽車廠商已推出較成熟的產(chǎn)品。目前，受動(dòng)力電池能量密度與功率密度等性能的限制，目前純電動(dòng)汽車的研發(fā)主要集中在乘用車上，滿足日常短途行駛需求的小型純電動(dòng)乘用車成為主流產(chǎn)品。在技術(shù)上，純電動(dòng)汽車呈現(xiàn)出動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)化、車身輕量化、車輛智能化等發(fā)展趨勢(shì)，并將進(jìn)一步朝著機(jī)械、電子、信息技術(shù)高度集成的方向發(fā)展。燃料電池汽車技術(shù)目前仍是戰(zhàn)略儲(chǔ)備技術(shù)，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程較為緩慢。隨著燃料電池堆技術(shù)的進(jìn)步，燃料電池汽車在燃料供應(yīng)、成本降低、壽命提高和可靠性等方面將進(jìn)一步取得突破，在技術(shù)上，呈現(xiàn)出動(dòng)力系統(tǒng)混合動(dòng)力化和底盤專用化的趨勢(shì)。得到實(shí)際應(yīng)用的鋰離子電池主要分為三種技術(shù)路線，即磷酸鐵鋰電池、錳酸鋰電池、三元材料電池。表 不同類型動(dòng)力電池性能及應(yīng)用現(xiàn)狀比較產(chǎn)品類別 應(yīng)用現(xiàn)狀 優(yōu) 點(diǎn) 缺 點(diǎn) 5 / 55產(chǎn)品 類別 應(yīng)用 現(xiàn)狀 優(yōu) 點(diǎn) 缺 點(diǎn)鈷酸鋰已批量應(yīng)用于小型鋰離子電池技術(shù)及配套工藝成熟，循環(huán)好，倍率性能好安全性能差，成本高鎳鈷錳三元材料已批量應(yīng)用于小型鋰離子電池，并在動(dòng)力電池上試用循環(huán)性能好，容量高，安全性優(yōu)于鈷酸鋰，成本較低 壓實(shí)密度低，倍率性能和低溫性能比鈷酸鋰差，安全性能仍有待改善鎳鈷鋁三元材料已批量應(yīng)用于小型鋰離子電池，并在動(dòng)力電池上試用容量高，成本低于鈷酸鋰安全性能差，加工性能差，表面高尖晶石錳酸鋰已批量應(yīng)用于小型電池，功率型鋰離子電池和動(dòng)力電池技術(shù)及配套工藝成熟，倍率性能好，成本低，安全性能較好 比能量低，高溫循環(huán)性能差磷酸鐵鋰已產(chǎn)業(yè)化，已經(jīng)批量在動(dòng)力電池中應(yīng)用安全性能優(yōu)異，循環(huán)性能優(yōu)異體積比能量低，加工性能差，低溫性能不好 層狀富鋰錳基材料開發(fā)階段，可用于和圓柱鋰離子電池可逆容量高，容量提升空間大，成本較低，高溫循環(huán)性優(yōu)異技術(shù)及配套工藝不成熟，安全性能有待改善高電壓錳酸鋰材料開發(fā)階段，可用于動(dòng)力電池倍率性能優(yōu)異，高低溫性能優(yōu)異，循環(huán)性能優(yōu)異，安全性能優(yōu)異技術(shù)及配套工藝不成熟，成本高，比能量低（三）驅(qū)動(dòng)電機(jī)新能源汽車用驅(qū)動(dòng)電機(jī)主要有直流電機(jī)、交流異步電機(jī)、永磁同步電機(jī)和開關(guān)磁阻電機(jī)等類型，其中直流電機(jī)因工作可靠性差、且工作過程產(chǎn)生較大電磁干擾，已經(jīng)逐步退出車用驅(qū)動(dòng)電機(jī)領(lǐng)域。就技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)來看，永磁同步電機(jī)將成為未來應(yīng)用主流。近年來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出技術(shù)快速提升、成本持續(xù)下降、產(chǎn)品穩(wěn)步增多、市場(chǎng)逐步向好、產(chǎn)銷大幅增長(zhǎng)的良性態(tài)勢(shì)。但隨著汽車的普及，美國政府逐漸意識(shí)到交通領(lǐng)域的石油消耗已威脅到了美國的能源安全，先后在克林頓時(shí)期和小布什時(shí)期實(shí)施了“ 新一代汽車合作伙伴（）計(jì)劃” 、“自由汽車（）計(jì)劃”等國家 級(jí)汽 車產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，重點(diǎn)支持環(huán)境友好型汽車的研發(fā)及相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新。為推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快電動(dòng)汽車消費(fèi)市場(chǎng)形成，美國政府在不同時(shí)期從研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化支持、消費(fèi)刺激、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、示范推廣等多個(gè)方面提供了有力的政策支持。截至年底，美國康涅狄格、馬里蘭、馬薩諸塞、