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麻陽苗族自治縣十三五脫貧攻堅規(guī)劃-展示頁

2024-08-17 22:37本頁面
  

【正文】 氛圍。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。六是駐村幫扶成效不均衡。目前,全縣還有占總數(shù)的萬非貧困村貧困人口,雖然有扶持政策,但存在結(jié)對幫扶不到位、幫扶措施不精準(zhǔn)的問題??壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。四是識別校正貧困戶系統(tǒng)不能及時更新。麻陽新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體本來就較少,有一定帶動能力的龍頭企業(yè)就更少,雖然出臺了《麻陽苗族自治縣扶貧經(jīng)濟組織管理辦法》,精心組織個扶貧經(jīng)濟組織與貧困農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制,但扶貧經(jīng)濟組織的積極性不高,存在出工不出力的現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短且扶貧經(jīng)濟組織帶動力不強。大部分村民還住在世紀(jì)七、八十年代修建的木房子或土胚房里,目前全縣個貧困村中無房戶、級危房改造及生態(tài)移民的貧困戶達戶,而麻陽是洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害重點縣,在一定程度上會因洪災(zāi)、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害而造成危房的產(chǎn)生。由于農(nóng)網(wǎng)改造資金有限,目前還有個貧困村沒有進行農(nóng)網(wǎng)改造,無法實現(xiàn)同網(wǎng)同價,部分村的電價是縣城居民的倍多。雖然農(nóng)村的飲水困難得到了很大程度的改善,但貧困村大多居住在偏遠、分散的山區(qū),線長面廣,以往的安全飲水工程采取先易后難、先點后面的方式進行,主要優(yōu)先解決飲水困難人口相對集中、資金使用效益相對高的集鎮(zhèn)集中供水的層面,而偏遠的貧困農(nóng)村涉及很少。③園區(qū)道路不通。①村村通水泥路只通到村口,組道沒有通水泥路,全縣個貧困村的個村民小組中,還有個沒有通路或者沒有通水泥路;②已建水泥路寬度不夠且存在安全隱患。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。由于全縣貧困面較大,扶貧開發(fā)任務(wù)重,其扶貧投入與實際需求缺口較大,如麻陽縣扶貧“十二五”規(guī)劃中確定的個扶貧開發(fā)重點村,實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的財政資金需求量就高達億元,而“十二五”期間財政扶貧資金只有億元,財政資金缺口在左右,直接影響到了扶貧目標(biāo)的實現(xiàn)。困難和問題一是扶貧開發(fā)資金投入不足?!笆濉逼陂g全縣累計投入財政扶貧資金萬元對貧困村實施了扶貧開發(fā),貧困人口人均純收入從元增加到元,累計減少貧困人口人,貧困發(fā)生率由下降到。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。五是貧困群眾發(fā)展能力不斷提升。“十二五”期間累計投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金億元,因地制宜引導(dǎo)貧困村大力開發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè),貧困村都建立起了畝以上的扶貧產(chǎn)業(yè)示范園,帶動全縣萬貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成了黑木耳、黃桃、富硒刺葡萄等個產(chǎn)值過億元的扶貧新產(chǎn)業(yè)。四是貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸壯大。年貸款的貧困農(nóng)戶實現(xiàn)人均增收元以上。麻陽被確定為“全省金融扶貧改革創(chuàng)新試點縣”,成功試點譚家寨鄉(xiāng)楠木橋村、石羊哨鄉(xiāng)譚公沖村等村級扶貧貸款擔(dān)保平臺。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢。二是貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。完成扶貧對象精準(zhǔn)識別人和個貧困村,并制定了具體的幫扶措施,為實施精準(zhǔn)扶貧提供了前提保障。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是促進全體人民共享改革發(fā)展成果、實現(xiàn)共同富裕和全面建成小康社會的重大舉措,是體現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志,也是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下擴大國內(nèi)需求、促進經(jīng)濟增長的重要途徑。嚴(yán)格考核獎懲制度囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。強化駐村幫扶戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。加大資金有效投入濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。 強化組織實施筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。創(chuàng)新扶貧機制艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。 堅持分類推進誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。第十三章保障措施遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。投資估算與資金來源鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。 重點項目驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館。 解決區(qū)域性整體貧困問題儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕。 改善貧困村生活條件婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。農(nóng)村能源建設(shè)工程擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。農(nóng)村道路建設(shè)工程烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。第十一章著力提升貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展能力紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。 扶貧經(jīng)濟組織幫扶薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。 開展對口幫扶與扶貧協(xié)作貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。 建設(shè)目標(biāo)鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。發(fā)展現(xiàn)狀與基礎(chǔ)隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。建設(shè)目標(biāo)鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。發(fā)展現(xiàn)狀與基礎(chǔ)劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。建設(shè)目標(biāo)嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮。發(fā)展現(xiàn)狀與基礎(chǔ)榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。第九章社會保障精準(zhǔn)脫貧癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。加強氣候資源開發(fā)利用工作緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。 創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)和生態(tài)資金使用方式視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。推進防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。加強生態(tài)保護建設(shè)鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。第八章生態(tài)保護精準(zhǔn)脫貧風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。發(fā)展思路與途徑麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。建設(shè)目標(biāo)咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。 提高醫(yī)療保障水平懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊。發(fā)展思路與途徑溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。第七章健康精準(zhǔn)脫貧稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧。發(fā)展思路與途徑脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。建設(shè)目標(biāo)詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。 降低貧困家庭學(xué)生就業(yè)負(fù)擔(dān)轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞。發(fā)展思路與途徑鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。 提升基礎(chǔ)教育水平驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。切實做好就業(yè)服務(wù)倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)力度塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄。安置方式擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇。 積極穩(wěn)妥實施搬遷安置濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。第五章易地搬遷精準(zhǔn)脫貧紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。發(fā)展思路與途徑熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘。發(fā)展目標(biāo)諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡鸞。 大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。 光伏產(chǎn)業(yè)脫貧閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。 資產(chǎn)收益脫貧鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。 鄉(xiāng)村旅游脫貧凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。特色畜禽產(chǎn)業(yè)堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。 特色產(chǎn)業(yè)脫貧構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。具體目標(biāo)貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮。 發(fā)展目標(biāo)綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。 基本原則鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。第二章規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。相關(guān)政策文件鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。 規(guī)劃范圍和期限廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔。困難和問題彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。 脫貧攻堅現(xiàn)狀殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍東。湖南麻陽苗族自治縣“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃麻陽苗族自治縣人民政府二〇一六年十二月目 錄第一章總論矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。 背景聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。“十二五”成效釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。機遇和有利條件謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜。 規(guī)劃依據(jù)煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。相關(guān)規(guī)劃及其他籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。 指導(dǎo)思想滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無。分類指導(dǎo)、綠色發(fā)展壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。自力更生、艱苦奮斗買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻??傮w發(fā)展目標(biāo)驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。第三章產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃。特色水產(chǎn)(稻田養(yǎng)魚)產(chǎn)業(yè)識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。 電商脫貧恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。 金融脫貧碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。第四章轉(zhuǎn)移就業(yè)精準(zhǔn)脫貧氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。發(fā)展思路與途徑慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟。 多渠道促進轉(zhuǎn)移就業(yè)嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。發(fā)展目標(biāo)鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。 精準(zhǔn)識別危改、搬遷貧困戶穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。安置區(qū)域適應(yīng)性評價銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報。 促進搬遷群眾穩(wěn)定脫貧賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。多渠道促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。第六章教育助學(xué)精準(zhǔn)脫貧綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。發(fā)展基礎(chǔ)與需求瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。建設(shè)目標(biāo)櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。發(fā)展思路與途徑峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒。 加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。建設(shè)目標(biāo)鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。 提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。建設(shè)目標(biāo)鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲。發(fā)展思路與途徑謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。 加強疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生服務(wù)瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。建設(shè)目標(biāo)納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。 加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修護力度滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。開展人居環(huán)境治理攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。 獎勵建立健全生態(tài)補償機制夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。強化建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。強化國土資源整治騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。 提高社會救助水平鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。發(fā)展思路與途徑邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。 逐步提高農(nóng)村基本養(yǎng)老保障水平該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。發(fā)展思路與途徑臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。 健全“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。發(fā)展思路與途徑?jīng)牙D膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。第十章積極開展社會幫扶脫貧愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓。 駐村幫扶嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。 社會力量幫扶齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。 改善基礎(chǔ)設(shè)施飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。農(nóng)村水利建設(shè)工程鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信建設(shè)工程蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。 完善配套公共服務(wù)與便民服務(wù)設(shè)施譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。第十二章重點項目投資與績效預(yù)測縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。 投資概算與績效預(yù)測癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。績效預(yù)測欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負(fù)壽。 強化規(guī)劃引領(lǐng)幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。 創(chuàng)新體制機制醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。創(chuàng)新協(xié)作機制鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾。加強組織協(xié)調(diào)韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤。強化金融扶貧鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖。強化社會合力購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。37 / 41湖南麻陽苗族自治縣“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃第一章 總論 背景消除貧困,改善民生,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。近年來,麻陽苗族自治縣(以下簡稱麻陽縣)盡管在國家一系列利好扶貧政策的指導(dǎo)下,扶貧開發(fā)取得了顯著成效,但麻陽縣為老少邊窮三區(qū)、屬國家武陵山片區(qū)重點貧困縣,貧困農(nóng)村依然還是全面建成小康社會的難點與重點,在經(jīng)濟新常態(tài)下脫貧攻堅形式更加嚴(yán)峻,為貫徹落實國家、省、市、縣脫貧攻堅相關(guān)政策文件及規(guī)劃精神,從頂層設(shè)計方面整體謀劃“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃就顯得尤為重要。 脫貧攻堅現(xiàn)狀“十二五”成效麻陽縣扶貧開發(fā)工作圍繞以增加貧困群眾收入為核心,以減少貧困人口數(shù)量為目標(biāo),堅持“資金跟著貧困對象走、貧困對象跟著產(chǎn)業(yè)能人走、產(chǎn)業(yè)能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走”的原則,以“精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”為平臺,強措施,細(xì)管理,興產(chǎn)業(yè),扶貧開發(fā)工作成效顯著。一是貧困人口實現(xiàn)精準(zhǔn)識別和幫扶。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯?!笆濉逼陂g累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金億元,實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目萬處,切實改善了貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、出行、安全飲水、用電、住房等問題。三是金融產(chǎn)業(yè)扶貧實現(xiàn)新突破。目前,已全面完成全縣萬戶貧困農(nóng)戶的評級授信,評級率達,授信率,授信金額億元;發(fā)放小額信用貸款億元,有力地促進了扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快了貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,逐步形成了“自主發(fā)展模式”、“委托發(fā)展模式”、“股份合作模式”等三種金融扶貧模式,走出了一條“政府支持、銀行主導(dǎo)、企業(yè)參與、農(nóng)戶貸款、扶貧貼息、發(fā)展產(chǎn)業(yè)”的精準(zhǔn)扶貧路子。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫。通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),項目輻射帶動,有效促進了貧困村經(jīng)濟發(fā)展。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺?!笆濉逼陂g累計完成各類技能培訓(xùn)班期,培訓(xùn)農(nóng)民各類實用技術(shù)和務(wù)工技能萬人次,有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力萬余人,實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟收入億多元。六是貧困村農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。麻陽農(nóng)村扶貧開發(fā),主要依靠國家、省、市支持和社會各界幫扶。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。⑴農(nóng)村道路建設(shè)任重而道遠。以前通暢工程硬化的水泥路其路面寬度只有米,不符合安全行車的要求;同時部分道路修建時間較長,有些路面已經(jīng)損毀,給村民的出行安全造成一定的影響。⑵農(nóng)村居民安全飲水工程任務(wù)依然艱巨。⑶部分農(nóng)村電網(wǎng)線路老化現(xiàn)象嚴(yán)重。⑷貧困戶住房條件較差。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。麻陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短,基本停留在銷售初級農(nóng)產(chǎn)品階段,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)瘦小單薄,難以撐起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的龍頭作用;目前大多數(shù)貧困戶還停留在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟模式上,信息不暢,對市場較為陌生,生產(chǎn)缺乏市場導(dǎo)向,產(chǎn)品進入市場缺乏服務(wù)平臺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏相應(yīng)的科技支撐,產(chǎn)業(yè)化扶貧作用難以發(fā)揮。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。麻陽縣已經(jīng)嚴(yán)格按照省扶貧辦要求和程序校正了貧困人口,因統(tǒng)計口徑和有關(guān)政策的不斷調(diào)整,增加了校正工作難度,加上建檔立卡系統(tǒng)封閉,校正的情況不能及時在系統(tǒng)中更改,導(dǎo)致建檔立卡貧困系統(tǒng)信息不完善,與實際信息不吻合。五是非貧困村貧困人口幫扶措施乏力。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。受部門(單位)職能等諸多困素的影響,部分駐村幫扶部門(單位)和干部在脫貧攻堅方面有畏難情緒,怕花錢、怕出力,甚至部分部門(單位)完全依靠財政扶貧資金開展扶貧,自身沒有投入,又不協(xié)調(diào)或難以協(xié)調(diào)部門資金,加之幫扶村本身差異較大,導(dǎo)致幫扶成效不均衡。機遇和有利條件一是政策發(fā)展環(huán)境好。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤。優(yōu)越的自然條件,豐富的自然資源,能為貧困農(nóng)戶開發(fā)利用本地資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、脫貧致富提供良好條件。平原分布于錦江(辰水)及其支流兩岸,陽光充足,土壤肥沃,盛產(chǎn)稻谷和瓜菜,系麻陽主要產(chǎn)糧區(qū)與商品菜基地。崗地分布于平原與丘陵的交接地帶,宜栽種柑桔、桃李及油菜、小麥。③麻陽屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),四季分明,光熱資源豐富,雨量充沛,且雨熱同步,無霜期長,對農(nóng)作物生長有利。境內(nèi)草山資源豐富,可開發(fā)的草場萬畝,載畜放量可達萬頭黃牛單位、萬頭山羊。三是交通區(qū)位優(yōu)勢較為明顯。
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