【正文】 程項(xiàng)目合同金額累計(jì)超過10億元，2008年已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近億元；在城市生活固廢處理方面，神工環(huán)保先后承擔(dān)了泰國曼谷、上海和省內(nèi)多個城市的生活垃圾無害化綜合處理工程的技術(shù)咨詢、設(shè)計(jì)，在2008年實(shí)現(xiàn)總收入2000萬元；長鑫新材料在廢舊塑料循環(huán)利用方面產(chǎn)品性能、性價比在國內(nèi)領(lǐng)先，；在城市污水處理方面，中科成污水處理有限公司產(chǎn)值達(dá)到了50376276萬元；新加坡美能公司計(jì)劃在綿建成亞洲最大的中空纖維膜研發(fā)生產(chǎn)基地，一期工程設(shè)計(jì)產(chǎn)能3億元已經(jīng)投產(chǎn)，今年產(chǎn)值將逾億元。在化工方面，利爾化學(xué)股份公司是目前全國最大的吡啶類農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和全球第二大的氯代吡啶類除草劑原藥供應(yīng)商；西普油脂公司主導(dǎo)產(chǎn)品芥酸在亞太地區(qū)已具有60%以上的市場份額，占全球芥酸市場份額的16%，目前是成為全球第三大芥酸產(chǎn)品供應(yīng)商；銀河建化、東材集團(tuán)染（涂、顏）料系列中間體，在國內(nèi)外行業(yè)也具有比較明顯的產(chǎn)品特色優(yōu)勢和市場規(guī)模能力；四川美豐的尿素產(chǎn)品，年產(chǎn)量28萬噸、具有較大的規(guī)模優(yōu)勢；銀河建化公司的鉻鹽產(chǎn)品在全國市場的占有率達(dá)20％以上，規(guī)模優(yōu)勢明顯；啟明星集團(tuán)黃磷及下游產(chǎn)品甲酸、磷酸鹽系列品種已具備中等產(chǎn)能規(guī)模。圖1 化工環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重圖2 全市化工產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)構(gòu)成2. 發(fā)展起步早，聚集了一批優(yōu)勢企業(yè)，有一定和核心關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)勢?；ぁh(huán)保產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)產(chǎn)值中的比重見圖1。2008年，,共有規(guī)模以上企業(yè)63戶，其中10億元以上企業(yè)1戶、億元至10億元企業(yè)8戶，億元以上企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的14%、產(chǎn)值占50%以上。綿陽市化工、與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20102015年）（征求意見稿）化工與環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室 2009年10月10日13 / 42目 錄一、背景與基礎(chǔ) 1（一）全市化工、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 1（二）存在的主要問題 5（三）化工、環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的形勢和機(jī)遇 6二、發(fā)展戰(zhàn)略 8（一）基本原則 8（二）發(fā)展目標(biāo) 9（三）產(chǎn)業(yè)布局 11（四）發(fā)展部署 12三、發(fā)展重點(diǎn) 13（一）發(fā)展方向 13（二）重點(diǎn)任務(wù) 14（三）重大專項(xiàng)及重點(diǎn)項(xiàng)目 18（四）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè) 191. 天然氣化工產(chǎn)業(yè)鏈 192. 環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈 203. 磷化工產(chǎn)業(yè)鏈 224. 油脂化學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈 22四、推進(jìn)措施 23（一）建立組織保障體系 23（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng) 24（三）完善政策保障體系 25（四）確保要素優(yōu)化配置 26（五）大力招商引資，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 27（六）發(fā)揮綿陽科技城建設(shè)優(yōu)勢，努力爭取國家優(yōu)惠政策 27五、附件 28附件一：化工、環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)一覽表 29附件二：在建和擬建重點(diǎn)項(xiàng)目 321156889111213131418192020222223232424262727282932一、背景與基礎(chǔ) 1（一）全市化工環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 1（二）存在的主要問題 5（三）發(fā)展化工環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的形勢和機(jī)遇 6二、發(fā)展戰(zhàn)略 7（一）基本原則 7（二）發(fā)展目標(biāo) 8（三）產(chǎn)業(yè)布局 10（四）總體部署 11三、發(fā)展重點(diǎn) 13（一）發(fā)展方向 13（二）重點(diǎn)任務(wù) 14（三）重大專項(xiàng) 17（四）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè) 191. 天然氣化工產(chǎn)業(yè)鏈 192. 環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈 203. 磷化工產(chǎn)業(yè)鏈 224. 油脂化學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈 22四、推進(jìn)措施 23（一）建立組織保障體系 23（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng) 24（三）完善政策保障體系 24（四）確保要素優(yōu)化配置 26（五）大力招商引資，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 27（六）發(fā)揮綿陽科技城建設(shè)優(yōu)勢，努力爭取國家優(yōu)惠政策 27五、附件 28附件一：化工環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)一覽表 29附件二：在建和擬建重點(diǎn)項(xiàng)目 32綿陽市化工、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010－2015)為貫徹落實(shí)市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)市”決定精神，推動我市化工、環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、又好又快發(fā)展，根據(jù)《綿陽市工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》及全市化工、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件和發(fā)展趨勢，制定本規(guī)劃。一、背景與基礎(chǔ)（一）全市化工、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，但總體規(guī)模偏小，、占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重較低。2008年，共有規(guī)模以上企業(yè)8戶，其中億元至10億元企業(yè)2戶。目前，全市化工產(chǎn)業(yè)主要包括精細(xì)化工、無機(jī)鹽化工、天然氣化工等，具體行業(yè)細(xì)分見圖2。綿陽市的化工、環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一批擁有自主核心技術(shù)、具有規(guī)模和影響力的優(yōu)勢企業(yè)。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)門類較全，且起步較早，企業(yè)科技含量較高。銀河建化在鉻鹽生產(chǎn)中廢氣廢渣處理、興事發(fā)公司在太陽能、古杉油脂化工在廢物加工成生物柴油方面都擁有一定的技術(shù)優(yōu)勢并形成一定產(chǎn)能。3. 軍民融合和產(chǎn)學(xué)研合作不斷深入，創(chuàng)新能力有所增強(qiáng)。利爾化學(xué)、西普油脂是我市最成功的軍轉(zhuǎn)民企業(yè)。通過技術(shù)轉(zhuǎn)移和工程開發(fā)，形成了恒泰環(huán)境、中科成、神工環(huán)保、久環(huán)儀器等一批環(huán)保高科技企業(yè)。銀河建化、啟明星磷化工、美豐等企業(yè)多年來一直與高等院校和科研院所大專院所在新產(chǎn)品研發(fā)、工藝革新等方面開展了深入合作，科技優(yōu)勢逐漸科研院所的研發(fā)優(yōu)勢與企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，有力地促進(jìn)了化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步做強(qiáng)做大。利爾化學(xué)、西普油脂是我市最成功的中物院軍轉(zhuǎn)民企業(yè)。通過技術(shù)轉(zhuǎn)移和工程開發(fā)，形成了恒泰環(huán)境、中科成、神工環(huán)保、久環(huán)儀器等一批軍轉(zhuǎn)民環(huán)保高科技企業(yè)。4. 骨干企業(yè)研發(fā)能力逐步提升，技術(shù)創(chuàng)新體系正在形成。西南科技大學(xué)有環(huán)境工程學(xué)院，系和綿陽師范學(xué)院設(shè)有生命科學(xué)系2個高等學(xué)術(shù)研究院系。；全市從事環(huán)保技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)服務(wù)研究的科研人員約1200余人，其中：中科院院士2人、教授20余人、副教授及高級工程師50余人，博士近20余名人。近年來，骨干龍頭企業(yè)在資源綜合利用和環(huán)保方面投入了大量的資金，如銀河建化公司的鉻渣無毒化處理及綜合利用、啟明星磷化工公司的黃磷尾氣綜合利用、美豐公司的節(jié)能、擴(kuò)產(chǎn)搬遷改造等項(xiàng)目的實(shí)施，不僅有效提升了該產(chǎn)業(yè)的環(huán)境承載能力，而且，其生產(chǎn)的綜合成本得到明顯下降，為產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我市化工、環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較小。由于企業(yè)布局分散，同時缺乏相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，因此沒有形成產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模和集聚效應(yīng)。關(guān)聯(lián)效應(yīng)不明顯。致使企業(yè)間在產(chǎn)品、技術(shù)等方面的相互關(guān)聯(lián)和依存度較低，難以互相配套和協(xié)同發(fā)展。3. 原材料自給能力差，本地配套能力弱。原材料和市場兩頭在外，企業(yè)間缺乏有效的分工與協(xié)作，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。綿陽大部分的科技資源集中于國防科研院所和大專院校等，多年來形成了豐富的科技成果和人才資源，的科技資源大部分集中于國防科研院所和西南科技大學(xué)等，由于體制和機(jī)制等歷史原因，造成科技與產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)脫節(jié)等各種因素，未能有效形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，導(dǎo)致軍民融合、產(chǎn)學(xué)研合作的潛能未能得到充分發(fā)揮。54. 產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后，現(xiàn)有園區(qū)配套環(huán)境有待改善加強(qiáng)?，F(xiàn)有園區(qū)域環(huán)評、安評，集中供熱、供電等配套服務(wù)能力和公共設(shè)施建設(shè)相對滯后急待完善，在一定程度上影響了企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的形成步伐。（三）發(fā)展化工、環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的形勢和機(jī)遇“未來10到20年十二五”或未來更長時間內(nèi)，中國石油和化學(xué)工業(yè)將會保持持續(xù)我國石油和化學(xué)工業(yè)將會保持持續(xù)、穩(wěn)定增長。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的拉動，化學(xué)品市場需求依然旺盛，并對國際市場的依存度增加；重化工業(yè)給環(huán)境造成巨大壓力；經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，能源供應(yīng)不足的矛盾顯現(xiàn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為化學(xué)工業(yè)發(fā)展的必由之路。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為資源高效利用和循環(huán)利用提供物質(zhì)基礎(chǔ)保障，在開發(fā)污染治理技術(shù)與裝備的同時，更加注重開發(fā)減量化、再利用和資源化的技術(shù)與裝備。預(yù)計(jì)到2010年，我國主要石油和化工產(chǎn)品消費(fèi)量將達(dá)到全球總消費(fèi)量的1/3左右。2008年以來，%，其中，節(jié)能產(chǎn)業(yè)2700億元，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)6600億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)4800億元。綿陽工業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，工業(yè)總量和經(jīng)濟(jì)規(guī)模都達(dá)到了較高水平，“1+5”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初步形成，但綿陽最近幾年來工業(yè)增長緩慢，工業(yè)增加值已落后于宜賓、樂山、攀枝花、資陽、內(nèi)江等地區(qū)，綿陽工業(yè)在全省正處于“不加快發(fā)展就會加快落后”的非常時期。作為綿陽支柱產(chǎn)業(yè)的化工環(huán)保產(chǎn)業(yè)，在新形勢下面臨著新的要求：一是綿陽化工環(huán)保產(chǎn)業(yè)必須跨越式發(fā)展，迅速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要科技支撐，特別是加快軍民融合。三是要立足集約化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。四是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。二、發(fā)展戰(zhàn)略（一）基本原則——優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激活存量，推動產(chǎn)業(yè)鏈重心轉(zhuǎn)移和延伸。以現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模為基礎(chǔ)，努力促成其向產(chǎn)業(yè)鏈中盈利能力強(qiáng)的位置轉(zhuǎn)移；以產(chǎn)業(yè)耦合體系構(gòu)建為方向，促進(jìn)原材料供應(yīng)和設(shè)備配套的本地化。發(fā)揮特色園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地的聚集和輻射帶動作用