山西十三五節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告-展示頁
2024-08-18 12:06本頁面
【正文】 0項(xiàng)節(jié)能環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)。培育一批在國內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭力和知名度的節(jié)能環(huán)保大型企業(yè)（集團(tuán)），年銷售收入20億元以上節(jié)能環(huán)保企業(yè)10家，10億元以上企業(yè)20家。（三）發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。堅(jiān)持開放融合。堅(jiān)持集聚發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新為本。（二）基本原則堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和今后重點(diǎn)培育發(fā)展的新興接替產(chǎn)業(yè)之一，在資金和政策上給予大力扶持，為我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供了重大機(jī)遇。為了大幅降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源成本和環(huán)境代價(jià)，以良好的生態(tài)環(huán)境持續(xù)承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)生態(tài)文明、美麗山西提供物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。近年來，國家出臺(tái)了財(cái)政、投資、稅收、金融等一系列扶持政策，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的宏觀政策環(huán)境。從國內(nèi)看，“十三五”及未來一段時(shí)期是我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。企業(yè)節(jié)能降耗、資源循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)的投入不足，市場(chǎng)交易行為不規(guī)范，使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)與預(yù)期及實(shí)際需求有較大差距，制約了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是市場(chǎng)發(fā)育程度較低。節(jié)能環(huán)保咨詢、評(píng)估、認(rèn)證、審計(jì)、診斷、核查等配套服務(wù)仍有待提高。與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的資源能源和環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制尚未建立，節(jié)能交易平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后，再生資源和垃圾分類回收體系不健全。多數(shù)企業(yè)尚未具備獨(dú)立的技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)能力，現(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和裝備大多技術(shù)含量不高、專業(yè)化水平低，市場(chǎng)競(jìng)爭力不強(qiáng)。節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系尚未建立，科研、開發(fā)、設(shè)計(jì)力量薄弱，技術(shù)開發(fā)投入少。龍頭企業(yè)帶動(dòng)不強(qiáng)，在全國有影響力的節(jié)能環(huán)保企業(yè)較少，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)90%以上為中小型企業(yè)。（二）存在問題一是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力不高。“十二五”期間，我省堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與節(jié)能減排降碳并重，修訂、制定了《山西省節(jié)約能源條例》等多部法規(guī)，連續(xù)出臺(tái)了《山西省加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》、《山西省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)三年推進(jìn)計(jì)劃和2015年行動(dòng)計(jì)劃》等多項(xiàng)政策，初步形成了促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策法規(guī)體系。圍繞煤炭和煤層氣開發(fā)利用、焦化、冶金、化工、建材等行業(yè)節(jié)能減排，以及工業(yè)固體廢物資源化利用和礦山生態(tài)修復(fù)等特色領(lǐng)域，先后發(fā)布了三批《節(jié)能技術(shù)推廣目錄》，加快重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)的推廣普及。四是技術(shù)研發(fā)推廣能力不斷增強(qiáng)。朔州市被國家列為全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地、全國區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)城市，正在積極推進(jìn)固廢園區(qū)集中供汽、集中污水處理、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是資源循環(huán)利用水平持續(xù)提高。我省節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)資源條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?，已形成煤粉鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐、鍋爐燃燒器、太陽能光伏、LED照明等節(jié)能低碳產(chǎn)品，新能源汽車、風(fēng)電、乏風(fēng)發(fā)電、低溫余熱發(fā)電、高爐煤氣發(fā)電、煤層氣利用等節(jié)能先進(jìn)技術(shù)裝備得到推廣。全省節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，節(jié)能服務(wù)公司達(dá)百余家，環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)化程度不斷提高。截至2015年，全省從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)超過1200家，總產(chǎn)值約1000億元。一、現(xiàn)狀與形勢(shì)（一）發(fā)展成效“十二五”期間，在持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排降碳、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有力帶動(dòng)下，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。. . . . .山西省“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是轉(zhuǎn)變山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐的重要舉措，是山西推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗山西的戰(zhàn)略選擇。為全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于做好煤與非煤兩篇文章、推進(jìn)“六大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)山西節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，編制本規(guī)劃。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。形成太重集團(tuán)、太原鍋爐集團(tuán)、臨猗變壓器、汾西重工等規(guī)模大、競(jìng)爭力強(qiáng)的節(jié)能產(chǎn)品和裝備制造龍頭企業(yè)，涌現(xiàn)出易通環(huán)能、安瑞風(fēng)機(jī)、樂百利特等一批增長潛力大的中小企業(yè)。二是涌現(xiàn)出一批高端裝備和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。其中，太原鍋爐集團(tuán)生產(chǎn)的第二代節(jié)能型循環(huán)流化床鍋爐減少煤耗量6%以上，節(jié)省風(fēng)機(jī)電耗30%以上；潞安集團(tuán)高河煤礦30MW乏風(fēng)氧化發(fā)電示范項(xiàng)目將排空的乏風(fēng)及低濃度瓦斯“變廢為寶”，開創(chuàng)了煤礦極低濃度瓦斯利用的新途徑。“十二五”期間，共確定186個(gè)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，基本形成“一市一園”、“一縣一企”循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)局面。2015年，比2010年提高6400萬噸，%。“十二五”期間，我省在節(jié)能、污染防治及安全處置、資源回收和循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化等方面取得突破，太原鍋爐集團(tuán)“基于流態(tài)重構(gòu)的循環(huán)流化床鍋爐”一舉突破常規(guī)循環(huán)流化床鍋爐普遍存在的自用電高、煤耗高、磨損嚴(yán)重三大問題；長治易通環(huán)能生產(chǎn)的低溫余熱發(fā)電機(jī)組在單機(jī)發(fā)電能力、最低發(fā)電溫度、機(jī)組制造成本等方面居國際領(lǐng)先水平；太鋼“高爐沖渣水直接換熱余熱回收技術(shù)”走在了高爐沖渣水余熱回收技術(shù)的國際前沿。五是政策制度日益完善。同時(shí)，為規(guī)范行業(yè)管理，建立了以工作任務(wù)為核心、工作職責(zé)為基礎(chǔ)、工作實(shí)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進(jìn)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系。2015年我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)值僅占全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的2%，產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力較弱，產(chǎn)業(yè)層次較低，集中度不高，集群效應(yīng)不明顯。二是創(chuàng)新能力亟待提升。在國家《重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄》發(fā)布技術(shù)中，山西具
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