環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況-展示頁(yè)
2025-01-29 21:27本頁(yè)面
【正文】 一、環(huán)保產(chǎn)業(yè) 發(fā)展歷史沿革 ?穩(wěn)步發(fā)展期 （ 1989－ 1999年） ?國(guó)際環(huán)境保護(hù)合作與交流、環(huán)境履約進(jìn)一步促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 ?“ 九五 ” 以來(lái)，修訂了 《 大氣污染防治法 》 、 《 水污染防治法 》 、《 海洋環(huán)境保護(hù)法 》 ，制定了 《 環(huán)境噪聲污染防治法 》 、 《 水污染防治法實(shí)施細(xì)則 》 、 《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 》 等。 一、環(huán)保產(chǎn)業(yè) 發(fā)展歷史沿革 ?穩(wěn)步發(fā)展期 （ 1989－ 1999年） ?階段分析： 以政府引導(dǎo)、企業(yè)自我發(fā)展與調(diào)整相結(jié)合的發(fā)展道路；產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展， 環(huán)保產(chǎn)業(yè)概念形成 。 ?產(chǎn)業(yè)規(guī)模： 1997年 460億 元（ 16年間增長(zhǎng)了 120倍），從業(yè)單位近 10000家 一、環(huán)保產(chǎn)業(yè) 發(fā)展歷史沿革 ?快速發(fā)展期 （ 2023年至今） ?“ 十五 ” 以來(lái)采取了一系列加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策措施，市場(chǎng)化機(jī)制開始進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域，全社會(huì)環(huán)境保護(hù)投資比 “ 九五 ” 時(shí)期翻了一番，占 GDP的比例首次超過 1%。 ?國(guó)家確定了新形勢(shì)下的 環(huán)保工作要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變 ：從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 并重 ，從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展 同步 ，從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)?綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。促進(jìn)了我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 ?產(chǎn)業(yè)內(nèi)容： 領(lǐng)域進(jìn)一步延展，形成覆蓋 環(huán)保設(shè)備、環(huán)境服務(wù)（環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)為核心）、清潔生產(chǎn)技術(shù)、資源綜合利用 等的綜合環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 一、環(huán)保產(chǎn)業(yè) 發(fā)展歷史沿革 二、 我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 0202340006000800010000120231988 1993 1997 2023 2023 2023 2023我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 單位：億元 二、 我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 ? 建立起門類比較齊全并具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平和市場(chǎng)化程度得到大幅提升。 ? 據(jù)估算， 2023年我國(guó)廣義環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了 11000億 元，已經(jīng)占到 GDP的 %。 ? 已經(jīng)形成若干個(gè)具有比較優(yōu)勢(shì)和特色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，涌現(xiàn)出了一批年產(chǎn)值超過 10億元的現(xiàn)代化環(huán)保企業(yè)。一些核心技術(shù)尚未完全掌握，部分關(guān)鍵設(shè)備依靠進(jìn)口。 地方保護(hù)、低價(jià)低質(zhì)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象尤為嚴(yán)重；污染治理重建設(shè)、輕管理，設(shè)施運(yùn)行達(dá)標(biāo)率較低。 環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后 ? 我國(guó)的環(huán)境服務(wù)業(yè)是指環(huán)境技術(shù)服務(wù)、環(huán)境咨詢服務(wù)、污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理、廢舊資源回收處置、環(huán)境貿(mào)易與金融服務(wù)、環(huán)境功能及其它服務(wù)等與環(huán)境相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)。 ? 發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)中，服務(wù)業(yè)比重占到 50%60%，而我國(guó)的環(huán)境服務(wù)業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的比重約為 15%，尚處于產(chǎn)業(yè)化的初期階段。 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的 特點(diǎn) 由環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和環(huán)保目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)，如：SO2削減 10%的約束性指標(biāo)，帶動(dòng)了脫硫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；火電廠標(biāo)準(zhǔn) NOx，控制在 100還是 200，直接與催化劑產(chǎn)業(yè)相關(guān)。 環(huán)保產(chǎn)業(yè)是以滿足環(huán)境保護(hù)需求、解決環(huán)境問題的目標(biāo)導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，是為防治污染、改善生態(tài)、保護(hù)資源提供 物質(zhì)基礎(chǔ) 和 技術(shù)保障 的產(chǎn)業(yè)。 政策驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè) 具公益屬性的產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展具依賴性 產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與環(huán)保目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性 ? 2023年下半年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響深遠(yuǎn)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既帶來(lái)挑戰(zhàn)，又帶來(lái)機(jī)遇。重視培育節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物技術(shù)、信息技術(shù)等危機(jī)后將可能引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)。 三、 環(huán)保產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的形勢(shì) ? 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的精神，并于 2023年 2月啟動(dòng)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體思路研究工作。 ? 《 決定 》 確定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向、主要任務(wù)和扶持政策，選擇 節(jié)能環(huán)保 、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個(gè)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要集中力量，加快推進(jìn)。 ? 2023年以來(lái) ， 胡錦濤 、 溫家寶 、 李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)指出 ， 要把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) 、 振興環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī) 、 擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措 ， 把生態(tài)環(huán)境建設(shè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 。 提出： “ 大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè) 。 鼓勵(lì)多渠道建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金 ， 拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道 。 著重發(fā)展環(huán)保設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng) 、環(huán)境咨詢 、 環(huán)境監(jiān)理 、 工程技術(shù)設(shè)計(jì) 、 認(rèn)證評(píng)估等環(huán)境服務(wù)業(yè) 。 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一 。 明確了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo) 、 任務(wù)和主要措施 。 ? 環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及技術(shù) 、 裝備 、 產(chǎn)品 、 材料 、 工程 、 服務(wù)等各個(gè)方面 ， 與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的很多行業(yè)具有全方位 、 多層次的關(guān)聯(lián)作用 。 發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有重大意義 一、引導(dǎo) 引導(dǎo)需求、創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)市場(chǎng) 環(huán)保規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)，約束性指標(biāo)，管理要求等 引導(dǎo)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 技術(shù)政策，技術(shù)指南，產(chǎn)業(yè)供求指南 二、規(guī)范 —— 產(chǎn)業(yè)市場(chǎng) 嚴(yán)格執(zhí)法，三同時(shí)驗(yàn)收，工程技術(shù)規(guī)范，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 建立市場(chǎng)制度，規(guī)范設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等過程招投標(biāo)活動(dòng) 三、推動(dòng) —— 產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 經(jīng)濟(jì)政策：財(cái)稅政策、收費(fèi)政策等 財(cái)政直接投入支持產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等工程類項(xiàng)目 四、培育 —— 抓試點(diǎn)和示范，帶動(dòng)發(fā)展 示范：技術(shù)示范工程
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