【正文】 .，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)和諧農(nóng)村本項(xiàng)目主要是吸引城鎮(zhèn)居民來(lái)觀光體驗(yàn)，將增加城市居民和農(nóng)村居民之間的交流與溝通，使城鄉(xiāng)之間形成一個(gè)互為產(chǎn)品、城鄉(xiāng)文化、城鄉(xiāng)社會(huì)之間的過(guò)渡帶，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化.第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析 項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍項(xiàng)目位于東方市八所鎮(zhèn). 東方市位于海南島西部稍偏南，昌化江下游，其海岸線蜿蜒曲折，形成八港七灣。以青葛漁港為突破口，在全省建立幾個(gè)漁業(yè)體驗(yàn)和濱海觀光相結(jié)合的休閑漁業(yè)基地。幫助和指導(dǎo)龍頭企業(yè)組建示范船隊(duì)和示范區(qū)，擴(kuò)大休閑漁業(yè)的社會(huì)影響。開展以垂釣運(yùn)動(dòng)、餐飲食魚、觀光療養(yǎng)、漁業(yè)體驗(yàn)、漁業(yè)文化等多種形式，擴(kuò)展休閑漁業(yè)的內(nèi)涵。.項(xiàng)目建設(shè)期限為1年,一年完成固定資產(chǎn)投資的100%,并開始運(yùn)營(yíng). 投資規(guī)模和資金來(lái)源項(xiàng)目總投資規(guī)模1000萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資700萬(wàn)元，流動(dòng)資金300萬(wàn)元．業(yè)主自有資金和吸納股金300萬(wàn)元，申請(qǐng)政策性專項(xiàng)扶助資金700萬(wàn)元． 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)年均銷售收入（萬(wàn)元） 990年均總成本費(fèi)用（萬(wàn)元） 年均利潤(rùn)（萬(wàn)元） 投資利潤(rùn)率（%） 稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（%） 稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（萬(wàn)元） 稅后動(dòng)態(tài)投資回收期（年） (含建設(shè)期1年） 研究結(jié)論與建議，有利于促進(jìn)東方市休閑生態(tài)漁業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不但可為休閑生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展起到較好的示范推動(dòng)作用，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展致富，而且項(xiàng)目承建主體能以項(xiàng)目為支撐，、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益統(tǒng)一，具有投資少、見(jiàn)效快、成本低、風(fēng)險(xiǎn)小、效益高等特點(diǎn).該項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策,各項(xiàng)效益指標(biāo)均可接受,業(yè)主已為項(xiàng)目做了大量前期工作,建議上級(jí)對(duì)本項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，在資金上給予重點(diǎn)傾斜. 存在的問(wèn)題與對(duì)策從敏感性分析可以看出，在項(xiàng)目投產(chǎn)后一定要加大產(chǎn)品宣傳和營(yíng)銷力度，抓好管理，降低生產(chǎn)成本，確保產(chǎn)品質(zhì)量，樹立品牌，做到以質(zhì)取勝. 可行性報(bào)告編制依據(jù)（１） 黨和政府有關(guān)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方針、政策；（２） 國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有關(guān)政策；（３） 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要；（４）《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》；（５） 海南省海洋與漁業(yè)廳關(guān)于推進(jìn)休閑漁業(yè)工作的通知（ 6 ）東方市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃 （初稿） 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性東方市高坡嶺水庫(kù)休閑漁業(yè)基地是根據(jù)國(guó)家發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是發(fā)展休閑漁業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策,并適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求而提出的一個(gè)重要休閑生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目.休閑產(chǎn)業(yè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)作為頗具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，制訂了一系列方針政策.《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃鋼要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）第十八章“促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策”中提出：“……要放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，建立公開、平等、規(guī)范的準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入服務(wù)業(yè)，、土地、價(jià)格等政策，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、新型產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化.”《綱要》第十七章“豐富消費(fèi)性服務(wù)業(yè)”中提出：要“繼續(xù)發(fā)展觀光旅游，開發(fā)休閑度假……，完善自助游服務(wù)體系.”該項(xiàng)目也符合國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,是生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效模式. 為了解決傳統(tǒng)生產(chǎn)方式帶來(lái)的諸多弊端，在當(dāng)今世界，一種新的發(fā)展模式——，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)、認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人類健康文明的突出環(huán)境問(wèn)題，在全社會(huì)形成資源節(jié)約的增長(zhǎng)方式和健康文明的消費(fèi)模式.《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五年規(guī)劃》第六篇《建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)》指出：落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)基本國(guó)策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì).“堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生和消費(fèi)等環(huán)節(jié)，逐步建立全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系.”《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》﹙即2007年中央1號(hào)文件﹚更是全面而又具體地闡述了黨和國(guó)家關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新政策.《意見(jiàn)》著重提出：要“按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu).……積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠食食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).” “加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，要大力開發(fā)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點(diǎn)推廣廢棄物綜合利用技術(shù)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和可再生能源開發(fā)利用技術(shù).”.《意見(jiàn)》進(jìn)一步提出：要“、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式，支持龍頭企業(yè)發(fā)展”.海南省海洋與漁業(yè)廳發(fā)展休發(fā)展休閑漁業(yè)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)目 錄第一章 項(xiàng)目總論 4 項(xiàng)目提要 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目承辦單位及項(xiàng)目法人代表 項(xiàng)目性質(zhì) 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目主要產(chǎn)品及產(chǎn)品方向和生產(chǎn)規(guī)模 主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 投資規(guī)模和資金來(lái)源 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 研究結(jié)論與建議 存在的問(wèn)題與對(duì)策 可行性報(bào)告編制依據(jù)第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性 7第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析 12 項(xiàng)目區(qū)概況 項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 主要障礙因素及解決方案第四章 建設(shè)單位基本情況 16 建設(shè)單位概況 研發(fā)能力 財(cái)務(wù)狀況第五章 市場(chǎng)分析與銷售方案 18 銷售策略、方案和營(yíng)銷模式 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 2原則及目標(biāo)（設(shè)計(jì)）方案第七章 投資估算及資金籌措 29 投資估算依據(jù) 項(xiàng)目建設(shè)投資估算 資金來(lái)源及籌措 資金使用和管理第八章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 31 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 銷售收入和銷售稅金及附加估算 總成本費(fèi)用估算 財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià) 不確定性分析 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論第九章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 37 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響 環(huán)境保護(hù)措施 環(huán)境影響評(píng)價(jià)第十章 漁業(yè)休閑化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià) 49 漁業(yè)休閑化經(jīng)營(yíng) 其他社會(huì)影響第十一章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 40 項(xiàng)目建設(shè)組織管理 項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理 技術(shù)培訓(xùn) 勞動(dòng)保護(hù) 衛(wèi)生保護(hù)第十二章 可行性研究結(jié)論與建議 43 可行性研究結(jié)論