【正文】 獲得發(fā)展的同時，與之緊密相關的交通輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)也必將獲得顯著的發(fā)展，從而增加農(nóng)民就業(yè)機會和達到增加農(nóng)民收入的目的.，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設和諧農(nóng)村本項目主要是吸引城鎮(zhèn)居民來觀光體驗，將增加城市居民和農(nóng)村居民之間的交流與溝通，使城鄉(xiāng)之間形成一個互為產(chǎn)品、城鄉(xiāng)文化、城鄉(xiāng)社會之間的過渡帶，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟結構的優(yōu)化.第三章 項目建設條件分析 項目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍項目位于東方市八所鎮(zhèn). 東方市位于海南島西部稍偏南，昌化江下游，其海岸線蜿蜒曲折，形成八港七灣。以青葛漁港為突破口，在全省建立幾個漁業(yè)體驗和濱海觀光相結合的休閑漁業(yè)基地。幫助和指導龍頭企業(yè)組建示范船隊和示范區(qū)，擴大休閑漁業(yè)的社會影響。開展以垂釣運動、餐飲食魚、觀光療養(yǎng)、漁業(yè)體驗、漁業(yè)文化等多種形式，擴展休閑漁業(yè)的內涵。.項目建設期限為1年,一年完成固定資產(chǎn)投資的100%,并開始運營. 投資規(guī)模和資金來源項目總投資規(guī)模1000萬元，其中固定資產(chǎn)投資700萬元，流動資金300萬元．業(yè)主自有資金和吸納股金300萬元，申請政策性專項扶助資金700萬元． 主要經(jīng)濟技術指標年均銷售收入（萬元） 990年均總成本費用（萬元） 年均利潤（萬元） 投資利潤率（%） 稅后財務內部收益率（%） 稅后財務凈現(xiàn)值（萬元） 稅后動態(tài)投資回收期（年） (含建設期1年） 研究結論與建議，有利于促進東方市休閑生態(tài)漁業(yè)建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不但可為休閑生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展起到較好的示范推動作用，直接帶動當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展致富，而且項目承建主體能以項目為支撐，、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益統(tǒng)一，具有投資少、見效快、成本低、風險小、效益高等特點.該項目符合產(chǎn)業(yè)政策,各項效益指標均可接受,業(yè)主已為項目做了大量前期工作,建議上級對本項目給予重點支持，在資金上給予重點傾斜. 存在的問題與對策從敏感性分析可以看出，在項目投產(chǎn)后一定要加大產(chǎn)品宣傳和營銷力度，抓好管理，降低生產(chǎn)成本，確保產(chǎn)品質量，樹立品牌，做到以質取勝. 可行性報告編制依據(jù)（１） 黨和政府有關發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的方針、政策；（２） 國家發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有關政策；（３） 中華人民共和國國民經(jīng)濟及社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要；（４）《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》；（５） 海南省海洋與漁業(yè)廳關于推進休閑漁業(yè)工作的通知（ 6 ）東方市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃 （初稿） 第二章 項目建設背景及建設必要性東方市高坡嶺水庫休閑漁業(yè)基地是根據(jù)國家發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是發(fā)展休閑漁業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟的政策,并適應當前經(jīng)濟和社會發(fā)展需求而提出的一個重要休閑生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設項目.休閑產(chǎn)業(yè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)作為頗具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，制訂了一系列方針政策.《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃鋼要》（以下簡稱《綱要》）第十八章“促進服務業(yè)發(fā)展的政策”中提出：“……要放寬準入領域，建立公開、平等、規(guī)范的準入制度，鼓勵社會資金投入服務業(yè)，、土地、價格等政策，支持服務業(yè)關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)、新型產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進服務業(yè)標準體系建設，推進服務業(yè)標準化.”《綱要》第十七章“豐富消費性服務業(yè)”中提出：要“繼續(xù)發(fā)展觀光旅游，開發(fā)休閑度假……，完善自助游服務體系.”該項目也符合國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策,是生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟結合的有效模式. 為了解決傳統(tǒng)生產(chǎn)方式帶來的諸多弊端，在當今世界，一種新的發(fā)展模式——，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大環(huán)境保護力度，切實保護好自然生態(tài)、認真解決影響經(jīng)濟和社會發(fā)展特別是嚴重危害人類健康文明的突出環(huán)境問題，在全社會形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費模式.《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一五年規(guī)劃》第六篇《建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會》指出：落實節(jié)約資源和保護基本國策，建設低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會.“堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生和消費等環(huán)節(jié)，逐步建立全社會的資源循環(huán)利用體系.”《中共中央、國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》﹙即2007年中央1號文件﹚更是全面而又具體地闡述了黨和國家關于社會主義新農(nóng)村建設的新政策.《意見》著重提出：要“按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求、調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構.……積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠食食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育壯大主導產(chǎn)業(yè).” “加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，要大力開發(fā)節(jié)約資源和保護環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術，重點推廣廢棄物綜合利用技術，相關產(chǎn)業(yè)鏈技術和可再生能源開發(fā)利用技術.”.《意見》進一步提出：要“、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結合的組織形式，支持龍頭企業(yè)發(fā)展”.海南省海洋與漁業(yè)廳發(fā)展休發(fā)展休閑漁業(yè)提出指導意見。東方市高坡嶺休閑漁業(yè)基地建設項目可行性研究報告目 錄第一章 項目總論 4 項目提要 項目名稱 項目承辦單位及項目法人代表 項目性質 項目建設地點 項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)品方向和生產(chǎn)規(guī)模 主要建設內容和規(guī)模 投資規(guī)模和資金來源 主要經(jīng)濟技術指標 研究結論與建議 存在的問題與對策 可行性報告編制依據(jù)第二章 項目建設背景及建設必要性 7第三章 項目建設條件分析 12 項目區(qū)概況 項目實施的有利條件 主要障礙因素及解決方案第四章 建設單位基本情況 16 建設單位概況 研發(fā)能力 財務狀況第五章 市場分析與銷售方案 18 銷售策略、方案和營銷模式 市場風險分析第六章 項目建設方案 2原則及目標（設計）方案第七章 投資估算及資金籌措 29 投資估算依據(jù) 項目建設投資估算 資金來源及籌措 資金使用和管理第八章 財務評價 31 財務評價依據(jù) 銷售收入和銷售稅金及附加估算 總成本費用估算 財務效益評價 不確定性分析 財務評價結論第九章 環(huán)境影響評價 37 項目對環(huán)境的影響 環(huán)境保護措施 環(huán)境影響評價第十章 漁業(yè)休閑化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價 49 漁業(yè)休閑化經(jīng)營 其他社會影響第十一章 項目組織管理與運行 40 項目建設組織管理 項目生產(chǎn)經(jīng)營管理 技術培訓 勞動保護 衛(wèi)生保護第十二章 可行性研究結論與建議 43 可行性研究結論 問題與建議第一章 項目總論 項目提要 項目名稱東方市高坡嶺水庫休閑漁業(yè)基地項目. 項目承辦單位及項目法人代表項目承辦單位:海南省東方市小嶺農(nóng)民專業(yè)合作社.法人代表:湯天貴 項目性質新建. 項目建設地點東方市八所鎮(zhèn)高坡嶺水庫． 項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)品方向和生產(chǎn)規(guī)模休閑漁業(yè)及漁家樂。日接待顧客能力500人次. 主要建設內容和規(guī)模①魚類增殖：投放各類苗種30萬尾，增加庫區(qū)魚類資源；②購置游艇：購置12座游艇4艘，6座救護艇一艘，用于庫區(qū)游覽觀光、釣魚及救護；③建造休閑漁業(yè)碼頭2個，供游客上下游艇和?？坑瓮в?；④建造江濱路：在江岸建一條寬3米，長1公里的江濱路，　供游客休閑觀光及垂釣； ⑤建設水上樂園； ⑥在庫區(qū)沿岸建造茶吧