【正文】 、農(nóng)產(chǎn)品加工及游憩服務(wù)等于一體的農(nóng)業(yè)新型式、延長了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈.本項目實施可為全縣發(fā)展農(nóng)業(yè)新的業(yè)態(tài)和農(nóng)村經(jīng)濟新型式將起到較好的示范推動作用.、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的需要從發(fā)展的角度看，休閑生態(tài)漁業(yè)是將休閑服務(wù)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合、是將集約經(jīng)營模式和有限資源循環(huán)利用有機結(jié)合、是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧副漁大農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，有利于提高資源的利用率，本項目建設(shè)是調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改造和升級的重要途徑，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整展示出全新的領(lǐng)域、全新的思維、全新的發(fā)展方式.近年來，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過勞務(wù)輸出和發(fā)展民用工業(yè)，轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)村勞動力，擴大了農(nóng)民的就業(yè)門路，但還很不夠，本項目建成后，將憑藉其新型的休閑生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)而吸引大批客人，在該產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展的同時，與之緊密相關(guān)的交通輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)也必將獲得顯著的發(fā)展，從而增加農(nóng)民就業(yè)機會和達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的.，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)和諧農(nóng)村本項目主要是吸引城鎮(zhèn)居民來觀光體驗，將增加城市居民和農(nóng)村居民之間的交流與溝通，使城鄉(xiāng)之間形成一個互為產(chǎn)品、城鄉(xiāng)文化、城鄉(xiāng)社會之間的過渡帶，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化.第三章 項目建設(shè)條件分析 項目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍項目位于東方市八所鎮(zhèn). 東方市位于海南島西部稍偏南，昌化江下游，其海岸線蜿蜒曲折，形成八港七灣。以青葛漁港為突破口，在全省建立幾個漁業(yè)體驗和濱海觀光相結(jié)合的休閑漁業(yè)基地。幫助和指導(dǎo)龍頭企業(yè)組建示范船隊和示范區(qū)，擴大休閑漁業(yè)的社會影響。開展以垂釣運動、餐飲食魚、觀光療養(yǎng)、漁業(yè)體驗、漁業(yè)文化等多種形式，擴展休閑漁業(yè)的內(nèi)涵。.項目建設(shè)期限為1年,一年完成固定資產(chǎn)投資的100%,并開始運營. 投資規(guī)模和資金來源項目總投資規(guī)模1000萬元，其中固定資產(chǎn)投資700萬元，流動資金300萬元．業(yè)主自有資金和吸納股金300萬元，申請政策性專項扶助資金700萬元． 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)年均銷售收入（萬元） 990年均總成本費用（萬元） 年均利潤（萬元） 投資利潤率（%） 稅后財務(wù)內(nèi)部收益率（%） 稅后財務(wù)凈現(xiàn)值（萬元） 稅后動態(tài)投資回收期（年） (含建設(shè)期1年） 研究結(jié)論與建議，有利于促進(jìn)東方市休閑生態(tài)漁業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不但可為休閑生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展起到較好的示范推動作用，直接帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展致富，而且項目承建主體能以項目為支撐，、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益統(tǒng)一，具有投資少、見效快、成本低、風(fēng)險小、效益高等特點.該項目符合產(chǎn)業(yè)政策,各項效益指標(biāo)均可接受,業(yè)主已為項目做了大量前期工作,建議上級對本項目給予重點支持，在資金上給予重點傾斜. 存在的問題與對策從敏感性分析可以看出，在項目投產(chǎn)后一定要加大產(chǎn)品宣傳和營銷力度，抓好管理，降低生產(chǎn)成本，確保產(chǎn)品質(zhì)量，樹立品牌，做到以質(zhì)取勝. 可行性報告編制依據(jù)（１） 黨和政府有關(guān)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的方針、政策；（２） 國家發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有關(guān)政策；（３） 中華人民共和國國民經(jīng)濟及社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要；（４）《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》；（５） 海南省海洋與漁業(yè)廳關(guān)于推進(jìn)休閑漁業(yè)工作的通知（ 6 ）東方市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃 （初稿） 第二章 項目建設(shè)背景及建設(shè)必要性東方市高坡嶺水庫休閑漁業(yè)基地是根據(jù)國家發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是發(fā)展休閑漁業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟的政策,并適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟和社會發(fā)展需求而提出的一個重要休閑生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目.休閑產(chǎn)業(yè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)作為頗具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，制訂了一系列方針政策.《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃鋼要》（以下簡稱《綱要》）第十八章“促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策”中提出：“……要放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，建立公開、平等、規(guī)范的準(zhǔn)入制度，鼓勵社會資金投入服務(wù)業(yè)，、土地、價格等政策，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、新型產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化.”《綱要》第十七章“豐富消費性服務(wù)業(yè)”中提出：要“繼續(xù)發(fā)展觀光旅游，開發(fā)休閑度假……，完善自助游服務(wù)體系.”該項目也符合國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策,是生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟結(jié)合的有效模式. 為了解決傳統(tǒng)生產(chǎn)方式帶來的諸多弊端，在當(dāng)今世界，一種新的發(fā)展模式——，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大環(huán)境保護(hù)力度，切實保護(hù)好自然生態(tài)、認(rèn)真解決影響經(jīng)濟和社會發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人類健康文明的突出環(huán)境問題，在全社會形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費模式.《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一五年規(guī)劃》第六篇《建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會》指出：落實節(jié)約資源和保護(hù)基本國策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會.“堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生和消費等環(huán)節(jié)，逐步建立全社會的資源循環(huán)利用體系.”《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》﹙即2007年中央1號文件﹚更是全面而又具體地闡述了黨和國家關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新政策.《意見》著重提出：要“按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu).……積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠食食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).” “加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，要大力開發(fā)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點推廣廢棄物綜合利用技術(shù)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和可再生能源開發(fā)利用技術(shù).”.《意見》進(jìn)一步提出：要“、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式，支持龍頭企業(yè)發(fā)展”.海南省海洋與漁業(yè)廳發(fā)展休發(fā)展休閑漁業(yè)提出指導(dǎo)意見。東方市高坡嶺休閑漁業(yè)基地建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 項目總論 4 項目提要 項目名稱 項目承辦單位及項目法人代表 項目性質(zhì) 項目建設(shè)地點 項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)品方向和生產(chǎn)規(guī)模 主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 投資規(guī)模和資金來源 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo) 研究結(jié)論與建議 存在的問題與對策 可行性報告編制依據(jù)第二章 項目建設(shè)背景及建設(shè)必要性 7第三章 項目建設(shè)條件分析 12 項目區(qū)概況 項目實施的有利條件 主要障礙因素及解決方案第四章 建設(shè)單位基本情況 16 建設(shè)單位概況 研發(fā)能力 財務(wù)狀況第五章 市場分析與銷售方案 18 銷售策略、方案和營銷模式 市場風(fēng)險分析第六章 項目建設(shè)方案 2原則及目標(biāo)（設(shè)計）方案第七章 投資估算及資金籌措 29 投資估算依據(jù) 項目建設(shè)投資估算 資金來源及籌措 資金使用和管理第八章 財務(wù)評價 31 財務(wù)評價依據(jù) 銷售收入和銷售稅金及附加估算 總成本費用估算 財務(wù)效益評價 不確定性分析 財務(wù)評價結(jié)論第九章 環(huán)境影響評價 37 項目對環(huán)境的影響 環(huán)境保護(hù)措施 環(huán)境影響評價第十章 漁業(yè)休閑化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價 49 漁業(yè)休閑化經(jīng)營 其他社會影響第十一章 項目組織管理與運行 40 項目建設(shè)組織管理 項目生產(chǎn)經(jīng)營管理 技術(shù)培訓(xùn) 勞動保護(hù) 衛(wèi)生保護(hù)第十二章 可行性研究結(jié)論與建議 43 可行性研究結(jié)論 問題與建議第一章 項目總論 項目提要 項目名稱東方市高坡嶺水庫休閑漁業(yè)基地項目. 項目承辦單位及項目法人代表項目承辦單位:海南省東方市小嶺農(nóng)民專業(yè)合作社.法人代表:湯天貴 項目性質(zhì)新建. 項目建設(shè)地點東方市八所鎮(zhèn)高坡嶺水庫． 項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)品方向和生產(chǎn)規(guī)模休閑漁業(yè)及漁家樂。日接待顧客能力500人次. 主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模①魚類增殖：投放各類苗種30萬尾，增加庫區(qū)魚類資源；②購置游艇：購置12座游艇4艘，6座救護(hù)艇一艘，用于庫區(qū)游覽觀光、釣魚及救護(hù)；③建造休閑漁業(yè)碼頭2個，供游客上下游艇和?？坑瓮в?；④建造江濱路：在江岸建一條寬3米，長1公里的江濱路，　供游客休閑觀光及垂釣； ⑤建設(shè)水上樂園； ⑥在庫區(qū)沿岸建造茶吧、歌舞廳、餐飲等。　　一是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，編制全省休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分期分批建設(shè)集休閑、度假、觀光、娛樂于一體的休閑漁業(yè)基地?！　《侵贫ㄏ鄳?yīng)的扶持政策和優(yōu)惠措施，對重點休閑漁業(yè)項目在稅收、財政