【正文】 三）主要目標(biāo)到年，為建設(shè)面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，力爭區(qū)域創(chuàng)新能力排名全國中等、西部前列，形成特色鮮明的云南區(qū)域創(chuàng)新體系，進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列，有力支撐與全國同步全面建成小康社會的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。．堅(jiān)持人才優(yōu)先。．堅(jiān)持重點(diǎn)突破。．堅(jiān)持開放發(fā)展。．堅(jiān)持市場導(dǎo)向。（二）基本原則．堅(jiān)持改革創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，云南必須主動服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“第一動力”的作用，增強(qiáng)創(chuàng)新自信，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，在新的歷史起點(diǎn)上創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新優(yōu)勢，闖出一條跨越式發(fā)展的新路子。同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識到，我省面臨著既要趕又要轉(zhuǎn)的雙重任務(wù)，與進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列和與全國同步全面建成小康社會的要求相比，科技創(chuàng)新還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)在：制約創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念和深層次體制機(jī)制障礙依然存在，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、環(huán)境不優(yōu)；科技投入總量不足與投入分散并存，州（市）、企業(yè)研發(fā)投入嚴(yán)重不足；人才總量不足與結(jié)構(gòu)不合理并存，領(lǐng)軍人才缺乏；創(chuàng)新平臺總量不足與使用效率不高并存，高水平平臺不多；成果總量不足與轉(zhuǎn)化率低并存，能有效支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的成果數(shù)量不多。習(xí)近平總書記在考察云南時(shí)提出，努力將云南建設(shè)成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，為云南確定了新坐標(biāo)，明確了新定位，賦予了新使命。國家加快實(shí)施“一帶一路”、新一輪西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略，為云南創(chuàng)造了重大發(fā)展機(jī)遇。全國各地積極部署，北京、上海、深圳等地競相建設(shè)全球有影響力的科技創(chuàng)新中心。我國正處于傳統(tǒng)增長引擎動力減弱與新興產(chǎn)業(yè)力量成長壯大并行，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平的關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)艱巨，以往用拼投資、拼資源、拼環(huán)境“三拼”的老辦法，走高投入、高能耗、高污染“三高”的老路已難以為繼。依靠科技創(chuàng)新培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)已成為世界發(fā)展大勢，我國既面臨趕超跨越的難得歷史機(jī)遇，也面臨差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透，帶動以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術(shù)突破，重大顛覆性創(chuàng)新不時(shí)出現(xiàn)，對國際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、安全、外交等產(chǎn)生深刻影響，甚至改變國家力量對比，成為重塑世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和競爭格局的關(guān)鍵?？萍己献髦笜?biāo)居全國第位。加強(qiáng)與歐、美、澳、俄等發(fā)達(dá)國家合作，實(shí)現(xiàn)一批國外科技成果落地孵化、轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。全方位推進(jìn)科技合作創(chuàng)新取得新進(jìn)展?？萍紕?chuàng)新環(huán)境持續(xù)改善?？萍紕?chuàng)新不斷增進(jìn)民生福祉。截至年，培引科技領(lǐng)軍人才、高端科技人才名，中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才、技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象名，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)個(gè)；全省人員達(dá)萬人。國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)增至個(gè)；云南省國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)試點(diǎn)工作取得重大進(jìn)展，建成縣、鄉(xiāng)、村三級信息示范服務(wù)站個(gè)。科技支撐高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著?？萍贾蝹鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新突破。國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)增至個(gè)，技工貿(mào)總收入、高新技術(shù)企業(yè)銷售收入保持兩位數(shù)以上持續(xù)增長。六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育取得重大突破，突破關(guān)鍵技術(shù)余項(xiàng)，開發(fā)新產(chǎn)品多個(gè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)。高新技術(shù)企業(yè)戶，數(shù)量位列全國第位，西部第位；創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)戶；科技型中小企業(yè)戶；有活動的企業(yè)占比重全國排名第位。專利申請量、專利授權(quán)量、每萬人口發(fā)明專利擁有量均實(shí)現(xiàn)翻番；獲國家級科技成果獎系數(shù)全國排名第位。全省財(cái)政科技投入、全社會經(jīng)費(fèi)支出、獲國家科技經(jīng)費(fèi)支持均實(shí)現(xiàn)翻番。科技創(chuàng)新能力顯著提升。云南省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃云南省科學(xué)技術(shù)廳年月70 / 72目 錄一、科技創(chuàng)新成效和創(chuàng)新發(fā)展新態(tài)勢 （一）“十二五”科技創(chuàng)新成效 （二）創(chuàng)新發(fā)展新態(tài)勢 二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 （二）基本原則 （三）主要目標(biāo) 三、重大部署 四、重點(diǎn)任務(wù) （一）實(shí)施重大科技專項(xiàng) （二）增強(qiáng)創(chuàng)新源頭供給 （三）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新 （四）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo) （五）推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新 （六）加快科技人才隊(duì)伍建設(shè) （七）擴(kuò)大科技對外開放 （八）打造區(qū)域創(chuàng)新高地 （九）實(shí)施科技扶貧行動 （十）全面深化科技體制改革 五、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障 （一）強(qiáng)化創(chuàng)新政策保障 （二）增強(qiáng)科技投入保障 （三）深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 （四）持續(xù)推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略 （五）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施與考核 （六）充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力 （七）營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新良好氛圍 為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，推進(jìn)云南實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，根據(jù)《國家“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》、《云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，特制定本規(guī)劃。一、科技創(chuàng)新成效和創(chuàng)新發(fā)展新態(tài)勢（一）“十二五”科技創(chuàng)新成效“十二五”以來，我省科技工作緊緊圍繞省委、省政府的決策部署和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計(jì)劃，深化科技體制改革，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，為建成創(chuàng)新型省份奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，云南省綜合科技進(jìn)步水平全國排名提升位?？蒲姓撐木C合指標(biāo)全國排名第位，猴基因編輯技術(shù)等基礎(chǔ)研究取得重大突破。技術(shù)成果市場化指標(biāo)全國排名第位，提升位；技術(shù)市場合同交易總額實(shí)現(xiàn)翻兩番。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平綜合指標(biāo)全國排名第位，提升位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益全國排名第位，提升位。自主研發(fā)的世界首個(gè)株脊髓灰質(zhì)炎滅活疫苗、腸道病毒型滅活疫苗達(dá)到國際先進(jìn)水平；氯化法鈦白粉量產(chǎn)技術(shù)、車用柴油發(fā)動機(jī)、高端數(shù)控機(jī)床、大型樞紐機(jī)場行李處理系統(tǒng)、大型鐵路養(yǎng)護(hù)機(jī)械、紅外技術(shù)及產(chǎn)品等全國領(lǐng)先；稀貴金屬材料制備技術(shù)、電子級多晶硅生產(chǎn)技術(shù)、微型顯示器、穿戴式計(jì)算機(jī)等全國先進(jìn)。富氧頂吹煉鉛工藝綜合能耗、低溫低電壓鋁電解技術(shù)噸鋁電耗低于行業(yè)平均水平，國際領(lǐng)先；密閉直流電弧爐高鈦渣生產(chǎn)、中低品位膠磷礦浮選、碳鋼與不銹鋼復(fù)合材料制備等技術(shù)國際先進(jìn)；甲醇轉(zhuǎn)化制汽油大型反應(yīng)器、均四甲苯分離提純結(jié)晶器等生產(chǎn)裝置填補(bǔ)國內(nèi)空白；“兩段中和組合膜分離”、長距離固液兩相輸送、一步法煤變油、高濃度磷復(fù)肥生產(chǎn)、聚甲醛生產(chǎn)、合成氨生產(chǎn)等技術(shù)全國領(lǐng)先；高速鐵路專用銅合金導(dǎo)線、高強(qiáng)度鋁合金圓桿、寬幅鋁合金板帶、高強(qiáng)度鋼筋、石油天然氣用管線鋼、有色冶金工業(yè)陽極等一批具有全國領(lǐng)先水平的新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。累計(jì)獲國家植物新品種保護(hù)授權(quán)量居全國前列；糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”，超級稻新品種“楚粳號”創(chuàng)百畝連片平均畝產(chǎn)世界紀(jì)錄；農(nóng)業(yè)生物多樣性與病蟲害控制理論及技術(shù)應(yīng)用全國領(lǐng)先；雜交水稻、雜交玉、馬鈴薯、煙草、甘蔗、茶葉、橡膠、核桃、咖啡、澳洲堅(jiān)果等品種選育及種植技術(shù)研發(fā)水平保持全國先進(jìn)；花卉新品種數(shù)和種類居全國第一，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的大宗鮮切花新品種占全國總數(shù)的以上；烤煙種子供種占全國以上；甘蔗糖分含量、出糖率、蔗糖單線生產(chǎn)規(guī)模全國第一；自主培育的“云嶺牛”成為我國首個(gè)自主培育的三元雜交肉牛品種，累計(jì)擴(kuò)繁云嶺牛及其雜交肉牛萬頭；“滇撒配套系”、“滇陸”豬通過國家新品種審定?？萍既瞬排囵B(yǎng)引進(jìn)和條件平臺建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。國家級和省級創(chuàng)新平臺（含重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心）分別為個(gè)、個(gè)；專家基層科研工作站、博士后科研流動站和科研工作站個(gè)；云南空港國際科技創(chuàng)新園開工建設(shè)；云南省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)絡(luò)平臺建成運(yùn)營，設(shè)備利用與共享水平居全國第位。中醫(yī)藥治療艾滋病、早孕期一站式產(chǎn)前篩查等技術(shù)處于國內(nèi)先進(jìn)水平，建立了國內(nèi)領(lǐng)先的自然周期體外授精—胚胎移植技術(shù)平臺，肝移植技術(shù)研究成果應(yīng)用于全國數(shù)十家大型肝臟移植中心，種體外診斷試劑填補(bǔ)國內(nèi)空白，高原損傷性皮膚病研究及綜合防治技術(shù)取得重大進(jìn)展；中藥、化學(xué)藥、疫苗申報(bào)注冊項(xiàng)，獲得臨床批件項(xiàng)，獲生產(chǎn)批件項(xiàng)，三七龍血竭膠囊獲新藥證書，認(rèn)定“云藥之鄉(xiāng)”個(gè)，個(gè)中藥材品種的個(gè)基地通過認(rèn)證；高原湖泊治理、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、城市污泥資源化綜合利用等一批關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用示范取得新成效；建設(shè)國家和省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)個(gè)；森林火情預(yù)警、災(zāi)害氣候預(yù)報(bào)、太陽能光伏取水、太陽能公共照明等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用；選派 名科技人員服務(wù)“三區(qū)”、“三農(nóng)”；科普人員達(dá)萬人以上，公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)。實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計(jì)劃，修訂《云南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，出臺加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略條突破性政策，以及深化科技體制改革、加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)和發(fā)展眾創(chuàng)空間等重大舉措；深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計(jì)劃，加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護(hù)和維權(quán)力度；改革科技經(jīng)費(fèi)配置方式，實(shí)施研發(fā)投入后補(bǔ)助，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等普惠性政策；推進(jìn)科技金融結(jié)合，搭建融資服務(wù)平臺，成立科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)投資基金，多渠道引導(dǎo)和帶動社會資本參與科技創(chuàng)新；深化國家科技部、國家自然科學(xué)基金委、中科院與省人民政府，以及省科技廳與州（市）人民政府等會商機(jī)制，形成共同推動創(chuàng)新發(fā)展的工作格局。推進(jìn)科技入滇常態(tài)化，深化京滇、滬滇、滇港澳臺、泛珠三角區(qū)域等科技合作，集聚國內(nèi)優(yōu)勢科技資源，個(gè)科研平臺、戶科技型企業(yè)、項(xiàng)科技成果、個(gè)人才和團(tuán)隊(duì)入滇落地，建立院士專家工作站個(gè)，全國位兩院院士及其團(tuán)隊(duì)在云南工作。啟動建設(shè)中國—東盟創(chuàng)新中心、中國—南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，規(guī)劃建設(shè)面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心，建設(shè)國家級和省級國際科技合作基地個(gè)，推進(jìn)與老撾、斯里蘭卡等國共建國家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，在老撾、越南、柬埔寨等國合作建立一批農(nóng)業(yè)科技示范園，實(shí)現(xiàn)一批農(nóng)作物品種和先進(jìn)適用技術(shù)在周邊國家轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（二）創(chuàng)新發(fā)展新態(tài)勢新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。美國實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略，德國實(shí)施工業(yè)戰(zhàn)略，日本實(shí)施科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略，韓國實(shí)施創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)行動計(jì)劃，俄羅斯實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，歐盟實(shí)施地平線計(jì)劃。以科技創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已成為國家戰(zhàn)略。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢變化和特點(diǎn)，習(xí)近平總書記提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的重大論斷，我國確定了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提出建成創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)，做出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、國家大數(shù)據(jù)、人才優(yōu)先、互聯(lián)網(wǎng)行動計(jì)劃等重大戰(zhàn)略部署，將大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。云南跨越式發(fā)展面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。特別是新時(shí)期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為科技創(chuàng)新拓展了更大發(fā)展空間。面對創(chuàng)新發(fā)展新態(tài)勢，省委、省政府作出了推進(jìn)五網(wǎng)建設(shè)、重點(diǎn)發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)、實(shí)施八大民生工程等重大部署，科技創(chuàng)新支撐云南跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求更加迫切。綜合判斷，我省科技創(chuàng)新正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨著創(chuàng)新競爭加劇的巨大挑戰(zhàn)。二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，主動服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，聚焦云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略需求，以將云南建設(shè)成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心為引領(lǐng)，以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以深化科技體制改革為動力，以建設(shè)面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心為主要任務(wù)，強(qiáng)化科技支撐五網(wǎng)建設(shè)、八大產(chǎn)業(yè)和八大民生工程等省委、省政府中心工作，著力夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，著力培育新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力滿足生態(tài)文明建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)和惠及民生的重大科技需求，著力提高大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的科技服務(wù)能力，著力打造匯聚國內(nèi)外科技資源的協(xié)同創(chuàng)新共同體，培育創(chuàng)新發(fā)展新動能，深入推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計(jì)劃，全面構(gòu)建特色區(qū)域創(chuàng)新體系，為云南實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，與全國同步全面建成小康社會提供有力支撐。破除不利于科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，建立系統(tǒng)完整的科技創(chuàng)新制度體系，加強(qiáng)創(chuàng)新法治保障，加快政府職能從研發(fā)管理轉(zhuǎn)向創(chuàng)新服務(wù)，打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和各類創(chuàng)新資源配置的決定性作用，更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，規(guī)劃重點(diǎn)部署市場不能有效配置資源的關(guān)鍵領(lǐng)域。全方位開放創(chuàng)新，深入推進(jìn)科技入滇，強(qiáng)化“四個(gè)落地”，提升面向南亞東南亞的科技創(chuàng)新輻射能力，拓展發(fā)展新空間。聚焦八大產(chǎn)業(yè)重大科技需求，集中資源重點(diǎn)突破和研發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)及重大新產(chǎn)品，助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)走“開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化”發(fā)展道路，構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢。把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才的機(jī)制，加大人才培養(yǎng)穩(wěn)定支持和高層次人才引進(jìn)力度，大興識才愛才敬才用才之風(fēng)，在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，在創(chuàng)新活動中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。——為建設(shè)面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。——支撐引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵取得新突破。——支撐服務(wù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)成效顯著。——創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局初步形成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、速度和效益顯著提升，由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。激勵創(chuàng)新的制度環(huán)境和政策法規(guī)更加健全，人才、資本、技術(shù)、知識自由流動，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，創(chuàng)新成果得到充分保護(hù)，創(chuàng)新價(jià)值得到更大體現(xiàn)，創(chuàng)新資源配置效率大幅提高，創(chuàng)新人才合理分享創(chuàng)新收益，形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向和文化氛圍，為進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列提供有力保障。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展科技支撐。聚焦八大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。圍繞旅游文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、食品與消費(fèi)品制造業(yè)等領(lǐng)域部署重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批重大新產(chǎn)品，有力支撐云南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。專欄 五網(wǎng)建設(shè)、八大產(chǎn)業(yè)和八大民生工程科技支撐重點(diǎn)五網(wǎng)建設(shè):路網(wǎng)。航空網(wǎng)。能源保障網(wǎng)。水網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)。八大產(chǎn)業(yè):生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)。圍繞優(yōu)質(zhì)原料基地、健康產(chǎn)品、中藥飲片、提取物、數(shù)字化診療與服務(wù)、醫(yī)療器械等，實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)。圍繞文化創(chuàng)意、旅游文化等，實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)。圍繞云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、空間技術(shù)應(yīng)用、紅外及微光夜視、金融電子等，實(shí)施電子信息與新一代信息技術(shù)重大科技專項(xiàng)。圍繞電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等，實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)。圍繞特色專用新品種選育、新品種產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)