【正文】 金融電子等，實施電子信息與新一代信息技術(shù)重大科技專項。圍繞優(yōu)質(zhì)原料基地、健康產(chǎn)品、中藥飲片、提取物、數(shù)字化診療與服務(wù)、醫(yī)療器械等，實施重點研發(fā)專項。互聯(lián)網(wǎng)。能源保障網(wǎng)。專欄 五網(wǎng)建設(shè)、八大產(chǎn)業(yè)和八大民生工程科技支撐重點五網(wǎng)建設(shè):路網(wǎng)。聚焦八大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。激勵創(chuàng)新的制度環(huán)境和政策法規(guī)更加健全，人才、資本、技術(shù)、知識自由流動，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，創(chuàng)新成果得到充分保護，創(chuàng)新價值得到更大體現(xiàn)，創(chuàng)新資源配置效率大幅提高，創(chuàng)新人才合理分享創(chuàng)新收益，形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價值導(dǎo)向和文化氛圍，為進入創(chuàng)新型省份行列提供有力保障?！獎?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局初步形成?！我I(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵取得新突破。把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才的機制，加大人才培養(yǎng)穩(wěn)定支持和高層次人才引進力度，大興識才愛才敬才用才之風(fēng)，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才，在創(chuàng)新活動中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。全方位開放創(chuàng)新，深入推進科技入滇，強化“四個落地”，提升面向南亞東南亞的科技創(chuàng)新輻射能力，拓展發(fā)展新空間。破除不利于科技創(chuàng)新的體制機制障礙，建立系統(tǒng)完整的科技創(chuàng)新制度體系，加強創(chuàng)新法治保障，加快政府職能從研發(fā)管理轉(zhuǎn)向創(chuàng)新服務(wù)，打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。綜合判斷，我省科技創(chuàng)新正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨著創(chuàng)新競爭加劇的巨大挑戰(zhàn)。特別是新時期推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為科技創(chuàng)新拓展了更大發(fā)展空間。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的趨勢變化和特點，習(xí)近平總書記提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的重大論斷，我國確定了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提出建成創(chuàng)新型國家和世界科技強國的發(fā)展目標，做出了網(wǎng)絡(luò)強國、國家大數(shù)據(jù)、人才優(yōu)先、互聯(lián)網(wǎng)行動計劃等重大戰(zhàn)略部署，將大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展新引擎。美國實施再工業(yè)化戰(zhàn)略，德國實施工業(yè)戰(zhàn)略，日本實施科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略，韓國實施創(chuàng)造經(jīng)濟行動計劃，俄羅斯實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，歐盟實施地平線計劃。啟動建設(shè)中國—東盟創(chuàng)新中心、中國—南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，規(guī)劃建設(shè)面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心，建設(shè)國家級和省級國際科技合作基地個，推進與老撾、斯里蘭卡等國共建國家聯(lián)合實驗室，在老撾、越南、柬埔寨等國合作建立一批農(nóng)業(yè)科技示范園，實現(xiàn)一批農(nóng)作物品種和先進適用技術(shù)在周邊國家轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃，修訂《云南省科學(xué)技術(shù)進步條例》，出臺加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略條突破性政策，以及深化科技體制改革、加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)和發(fā)展眾創(chuàng)空間等重大舉措；深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃，加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護和維權(quán)力度；改革科技經(jīng)費配置方式，實施研發(fā)投入后補助，落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除等普惠性政策；推進科技金融結(jié)合，搭建融資服務(wù)平臺，成立科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)投資基金，多渠道引導(dǎo)和帶動社會資本參與科技創(chuàng)新；深化國家科技部、國家自然科學(xué)基金委、中科院與省人民政府，以及省科技廳與州（市）人民政府等會商機制，形成共同推動創(chuàng)新發(fā)展的工作格局。國家級和省級創(chuàng)新平臺（含重點實驗室、工程實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心）分別為個、個；專家基層科研工作站、博士后科研流動站和科研工作站個；云南空港國際科技創(chuàng)新園開工建設(shè)；云南省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)絡(luò)平臺建成運營，設(shè)備利用與共享水平居全國第位。累計獲國家植物新品種保護授權(quán)量居全國前列；糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連增”，超級稻新品種“楚粳號”創(chuàng)百畝連片平均畝產(chǎn)世界紀錄；農(nóng)業(yè)生物多樣性與病蟲害控制理論及技術(shù)應(yīng)用全國領(lǐng)先；雜交水稻、雜交玉、馬鈴薯、煙草、甘蔗、茶葉、橡膠、核桃、咖啡、澳洲堅果等品種選育及種植技術(shù)研發(fā)水平保持全國先進；花卉新品種數(shù)和種類居全國第一，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的大宗鮮切花新品種占全國總數(shù)的以上；烤煙種子供種占全國以上；甘蔗糖分含量、出糖率、蔗糖單線生產(chǎn)規(guī)模全國第一；自主培育的“云嶺?！背蔀槲覈讉€自主培育的三元雜交肉牛品種，累計擴繁云嶺牛及其雜交肉牛萬頭；“滇撒配套系”、“滇陸”豬通過國家新品種審定。自主研發(fā)的世界首個株脊髓灰質(zhì)炎滅活疫苗、腸道病毒型滅活疫苗達到國際先進水平；氯化法鈦白粉量產(chǎn)技術(shù)、車用柴油發(fā)動機、高端數(shù)控機床、大型樞紐機場行李處理系統(tǒng)、大型鐵路養(yǎng)護機械、紅外技術(shù)及產(chǎn)品等全國領(lǐng)先；稀貴金屬材料制備技術(shù)、電子級多晶硅生產(chǎn)技術(shù)、微型顯示器、穿戴式計算機等全國先進。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速?？蒲姓撐木C合指標全國排名第位，猴基因編輯技術(shù)等基礎(chǔ)研究取得重大突破。一、科技創(chuàng)新成效和創(chuàng)新發(fā)展新態(tài)勢（一）“十二五”科技創(chuàng)新成效“十二五”以來，我省科技工作緊緊圍繞省委、省政府的決策部署和經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃，深化科技體制改革，推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，為建成創(chuàng)新型省份奠定了堅實的基礎(chǔ)?？萍紕?chuàng)新能力顯著提升。專利申請量、專利授權(quán)量、每萬人口發(fā)明專利擁有量均實現(xiàn)翻番；獲國家級科技成果獎系數(shù)全國排名第位。六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育取得重大突破，突破關(guān)鍵技術(shù)余項，開發(fā)新產(chǎn)品多個，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達?？萍贾蝹鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新突破。國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)增至個；云南省國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)試點工作取得重大進展，建成縣、鄉(xiāng)、村三級信息示范服務(wù)站個?？萍紕?chuàng)新不斷增進民生福祉。全方位推進科技合作創(chuàng)新取得新進展?？萍己献髦笜司尤珖谖?。依靠科技創(chuàng)新培育新的經(jīng)濟增長點、搶占未來發(fā)展制高點已成為世界發(fā)展大勢，我國既面臨趕超跨越的難得歷史機遇，也面臨差距拉大的嚴峻挑戰(zhàn)。全國各地積極部署，北京、上海、深圳等地競相建設(shè)全球有影響力的科技創(chuàng)新中心。習(xí)近平總書記在考察云南時提出，努力將云南建設(shè)成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，為云南確定了新坐標，明確了新定位，賦予了新使命。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，云南必須主動服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“第一動力”的作用，增強創(chuàng)新自信，搶抓機遇，攻堅克難，在新的歷史起點上創(chuàng)造經(jīng)濟社會發(fā)展的新優(yōu)勢，闖出一條跨越式發(fā)展的新路子。．堅持市場導(dǎo)向。．堅持重點突破。（三）主要目標到年，為建設(shè)面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心打下堅實基礎(chǔ)，力爭區(qū)域創(chuàng)新能力排名全國中等、西部前列，形成特色鮮明的云南區(qū)域創(chuàng)新體系，進入創(chuàng)新型省份行列，有力支撐與全國同步全面建成小康社會的目標順利實現(xiàn)。在資源節(jié)約高效利用、生態(tài)保護、城鄉(xiāng)宜居生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域突破應(yīng)用一批共性關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)一批國家級、省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，科技支撐引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先，助推云南成為美麗中國的示范區(qū)。自主創(chuàng)新實力不斷增強，科技投入大幅增長，科技人才高度集聚，科技型企業(yè)快速壯大，園區(qū)和基地集群發(fā)展，創(chuàng)新基礎(chǔ)條件持續(xù)改善，科技創(chuàng)新產(chǎn)出明顯提高，在若干重點科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展；若干重點企業(yè)和產(chǎn)品進入產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端，構(gòu)建我省經(jīng)濟跨越式發(fā)展新優(yōu)勢。表: “十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃指標與目標值序號指 標年指標值年目標值科技進步貢獻率（）﹥?nèi)鐣?jīng)費支出占的比重（）﹥，力爭達到全國平均水平規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例（）≥每萬名就業(yè)人員的研發(fā)人力投入（人年萬人）﹥每萬人口發(fā)明專利擁有量（件）≥被、收錄的論文數(shù)（篇）技術(shù)市場合同交易總額（億元）知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例（）高技術(shù)產(chǎn)品出口額占商品出口額比重（）累計認定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量（戶）≥公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例（）三、重大部署未來五年，我省科技創(chuàng)新工作將圍繞實施《國家“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》、《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》，主動服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端、增添發(fā)展新動能、拓展發(fā)展新空間、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中的核心支撐引領(lǐng)作用。圍繞生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新鏈，體制機制上先行先試，全鏈條設(shè)計，協(xié)同攻關(guān)，一體化推進創(chuàng)新源頭供給、技術(shù)研發(fā)、集成應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范，集中力量實施重大科技專項，持續(xù)攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批具有核心競爭力的大產(chǎn)品、大品牌、大企業(yè)，培育壯大重點產(chǎn)業(yè)。圍繞公路、鐵路、城市軌道交通信息化、智能化、自動化等，實施重點研發(fā)專項。圍繞水能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、高壓特高壓輸變電技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)等，實施重點研發(fā)專項。圍繞大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、信息網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)等，實施重大科技專項和重點研發(fā)專項。旅游文化產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)。食品與消費品制造業(yè)。圍繞細胞與免疫工程，重大傳染性、慢性、地方病防控與診療，重大疾病入侵防控，產(chǎn)前遺傳病診斷、優(yōu)生優(yōu)育，數(shù)字化診療與服務(wù)等，實施重點研發(fā)專項。發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所支撐行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)研究的主力軍作用。三是建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。以孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)、中國—中南半島經(jīng)濟走廊建設(shè)、瀾滄江—湄公河合作為重點，開展區(qū)域性重大科學(xué)問題研究與技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，推進沿邊科技成果轉(zhuǎn)化示范，促進平臺、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向海外有序流動，充分發(fā)揮中國—東盟創(chuàng)新中心和中國—南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心作用，全面提升面向南亞東南亞科技輻射能力。六是深化科技體制改革。到年，部分技術(shù)達到世界先進水平，一批新產(chǎn)品達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，涌現(xiàn)一批有區(qū)域影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，形成具有一定影響力的產(chǎn)業(yè)化基地，部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)達到國內(nèi)先進水平。到年，力爭獲得一批質(zhì)量標準，盤活一批休眠品種，研發(fā)一批新藥和院內(nèi)制劑，打造一批品牌產(chǎn)品和知名企業(yè)?；瘜W(xué)藥。專欄 電子信息與新一代信息技術(shù)重大科技專項重點方向及目標 云計算與大數(shù)據(jù)。圍繞空間信息應(yīng)用服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、“一帶一路”衛(wèi)星綜合應(yīng)用、長江經(jīng)濟帶衛(wèi)星綜合應(yīng)用、“互聯(lián)網(wǎng)天基信息”應(yīng)用領(lǐng)域，搭建北斗位置服務(wù)綜合平臺、遙感衛(wèi)星應(yīng)用綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，推進衛(wèi)星遙感技術(shù)、衛(wèi)星通信技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的研發(fā)與綜合應(yīng)用，以及空間技術(shù)與其他信息技術(shù)的研發(fā)與融合應(yīng)用。到年，力爭形成個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品。．生物種業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工重大科技專項圍繞確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的戰(zhàn)略需要，加快傳統(tǒng)育種技術(shù)與生物育種技術(shù)的研究及組裝集成，選育一批糧經(jīng)飼作物、油料、畜禽和水產(chǎn)優(yōu)良品種并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，打造一批現(xiàn)代種業(yè)龍頭企業(yè)，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系。到年，力爭選育具有自主知識產(chǎn)權(quán)農(nóng)作物新品種個、畜禽新品種個以上、淡水魚類新品種（系）個；實現(xiàn)農(nóng)作物良種的大面積推廣應(yīng)用，畜禽、淡水魚類新品種的產(chǎn)業(yè)化。到年，力爭建成萬畝新品種示范基地，培育家年銷售收入過億元、具有競爭力的“育繁推一體化”龍頭企業(yè)。專欄 新材料重大科技專項重點方向及目標鈦及鈦合金新材料。研發(fā)高性能裝聯(lián)材料、銥及鉑制品、銀基電接觸材料、金基釬焊材料、貴金屬靶材等特種功能材料；研發(fā)系列電子漿料、觸摸屏及太陽能電池用導(dǎo)電銀漿、電子漿料用有機高分子及無機粘結(jié)劑材料、噴墨打印用導(dǎo)電油墨、柔性顯示用納銀線材料等信息功能材料；研發(fā)新型催化前驅(qū)體材料、用高效銥磷光分子材料、精細化工用新型均相催化劑、工業(yè)用新型載體催化劑、國汽油車及國柴油車尾氣凈化催化劑等貴金屬化學(xué)與催化材料；研發(fā)高純粉末、高純?yōu)R射靶材、高純蒸發(fā)材料等高純材料；研發(fā)高純銦、粉及靶材、銦化合物等銦基新材料。到年，開發(fā)錫系列新材料、新產(chǎn)品個，建設(shè)錫基新材料、錫化工新材料產(chǎn)業(yè)化示范線。開發(fā)車用鋰離子動力電池、基站及風(fēng)光電站用儲能電池、長壽命鈦酸鋰電池、超低溫鋰離子電池等系列產(chǎn)品，開展產(chǎn)業(yè)化電池制造工藝及制造裝備研發(fā)；在鋁空氣電池領(lǐng)域，開發(fā)自助式隨身電源，基站及邊防哨所等用中型應(yīng)急備用電源，礦山、醫(yī)院及電梯用大型應(yīng)急備用電源，電動汽車及軌道交通用動力電源等系列產(chǎn)品。到年，開發(fā)新產(chǎn)品個以上。．先進裝備制造重大科技專項強化重大技術(shù)集成創(chuàng)新，攻克整機和功能部件制造關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)大型精密數(shù)控機床、自動化物流成套設(shè)備、軌道交通和鐵路養(yǎng)護設(shè)備等先進裝備，推進主機與功能部件協(xié)同發(fā)展；開發(fā)機器人和增材制造（打?。┭b備，推進示范應(yīng)用，支撐“中國制造”云南行動計劃實施。自動化物流系統(tǒng)及裝備。開展各型鐵路大型養(yǎng)護機械的多場耦合數(shù)字化建模、分析、仿真、優(yōu)化研究；研發(fā)接觸網(wǎng)綜合維修車、正線道岔搗固穩(wěn)定車、新型清篩車和地鐵銑軌車，以及寬軌、窄軌系列出口產(chǎn)品；構(gòu)建鐵路大型養(yǎng)路機械整機及作業(yè)裝置實驗檢測平臺，研究高效振動篩、新型搗固、新型穩(wěn)定等共性關(guān)鍵技術(shù)；制定鐵路大型養(yǎng)路機械國際標準。到年，實現(xiàn)一批高原智能電工產(chǎn)品在智慧工廠、智慧家居等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。打印裝備。專欄 節(jié)能環(huán)保重大科技專項重點方向及目標余熱、余壓利用技術(shù)和裝備。重點突破大高原湖泊綜合防治技術(shù)，研發(fā)重金屬廢水處理、資源化技術(shù)及裝備，高濃度難降解工業(yè)廢水成套處理裝備、高效低耗智能化生活污水處理裝置和節(jié)能型高效污泥安全處理裝置。到年，力爭培育發(fā)展一批科技型龍頭企業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)個（項）。土壤污染修復(fù)技術(shù)及裝備。．推進優(yōu)勢基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)鞏固提升生態(tài)學(xué)、植物分類學(xué)、植物化學(xué)、天然藥物化學(xué)、動物遺傳學(xué)、微生物學(xué)、天文學(xué)、古生物學(xué)、礦產(chǎn)地質(zhì)學(xué)與地震地質(zhì)學(xué)等優(yōu)勢基礎(chǔ)學(xué)科水平，積極拓展新興學(xué)科，推進學(xué)科交叉融合，加強生物多樣性保護與利用、資源與環(huán)境、人口與健康、新材料與礦產(chǎn)資源綜合利用等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，推進有特色高水平大學(xué)和科研院所建設(shè)，完善梯級人才資助體系，強化對優(yōu)秀中青年人才和創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)，保持優(yōu)勢基礎(chǔ)學(xué)科在國際國內(nèi)的優(yōu)勢地位，為應(yīng)用學(xué)科的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)。 資源與環(huán)境。 先進制造。．強化科學(xué)研究實驗設(shè)施和科技資源信息平臺建設(shè)圍繞培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)重點學(xué)科的需要，整合、新建、提升一批重點實驗室。到年，力爭建成個國家實驗室，新增個以上國家重點實驗室，新增個省級重點實驗室。科學(xué)研究實驗設(shè)施建設(shè)工程。．支撐工業(yè)轉(zhuǎn)型升級圍繞煙草、冶金、石化、能源、建材、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出綠色化