公文寫作與口語表達(第五章)-展示頁
2024-08-13 19:01本頁面
【正文】 和特點請示是下級機關(guān)就有關(guān)問題向上級機關(guān)請求指示、批準時使用的上行公文。請示的特點是：⒈ 請求性所謂請求性是指本機關(guān)、本部門打算辦理某件事情，而礙于無權(quán)自行決定，或者無力去做，或不知該不該辦，而需請求上級機關(guān)批準。凡接到請示的部門，無論同意與否都應(yīng)給予明確批復(fù)。⒋ 單一性請示必須一文一事，切忌一文多事。⒈ 請求批準的請示這類請示，是指那些主管部門有明確規(guī)定，必須經(jīng)過上級批準才允許辦理的事項。如對有關(guān)政策、法規(guī)的原則規(guī)定，在操作中難以準確掌握；或出現(xiàn)新情況、新問題，無章可循；或本單位情況比較特殊，難以執(zhí)行上級的統(tǒng)一規(guī)定，需要變通處理時，請求上級給予指示。三、請示寫作的正文請示的正文，一般由請示緣由、請示事項、請示結(jié)語組成。請示事項，要將需上級機關(guān)指示、審批的事項和情況交待清楚，充分說明理由，提出處理意見或具體辦法。四、請示的寫作應(yīng)注意的問題⒈ 要堅持“一文一事”的原則請示的內(nèi)容要單一，切忌“一文數(shù)事”，使上級機關(guān)無法審批。⒉ 不要多頭請示請示只能主送上級主管機關(guān)，不要多頭請示，以免出現(xiàn)責任不明，互相推諉、扯皮，或領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)間批復(fù)意見不一致，下級機關(guān)難以執(zhí)行的現(xiàn)象。⒋ 不宜越級請示請示一般應(yīng)逐級請示，即使情況特殊需要越級請示，也應(yīng)抄報越過的上一級機關(guān)。⒍ 注意行文語言請示具有祈求性，語言要禮貌中肯，不能以命令口吻或強制性語氣來表達。⒏ 聯(lián)合請示要搞好會簽如果幾個同級單位，對同一事項需向同系統(tǒng)的上級機關(guān)請示時，不應(yīng)單獨請示，而應(yīng)統(tǒng)一意見，做好聯(lián)合請示的會簽。五、例文評析公司關(guān)于招收農(nóng)民合同工的請示勞〔199〕號市勞動局：我公司系直屬施工企業(yè)。 公司（印章） 一九九年月日這是一篇請求批準的請示。正文首先簡述了招收農(nóng)民合同制職工的原因及依據(jù)，然后列出請示事項。結(jié)尾用“當否，請批復(fù)”，和請示內(nèi)容相吻合。〔思考與實訓(xùn)〕一、問答題：⒈ 請示的種類有哪些？每類列一標題并加以說明。今日，對方來電邀請他們前去驗收并進行考察。進出口公司擬于1998年月日派團（經(jīng)理等三人）應(yīng)邀前往該公司驗收、考察，時間約20天，所需外匯由進出口公司自行解決。三、評析下面的請示：關(guān)于交通肇事是否給予被害者家屬撫恤問題的請示〔19〕號最高人民法院：據(jù)我省縣人民法院報告，他們對交通肇事致被害人死亡，是否給予被害人家屬撫恤的問題，有不同意見。另一種意見認為，只要不是由被害者自己的過失引起的死亡事故，不管被害者有無勞動能力，均應(yīng)酌情給予撫恤。幾年來實踐經(jīng)驗證明，這樣做有利于安撫死者家屬。 省高級人民法院（印章） 一九年月日第二節(jié) 報 告一、報告的含義和特點報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問時使用的上行公文。⒉ 陳述性因為報告具有匯報性，是向上級陳述做了什么工作，有什么情況、經(jīng)驗、體會，存在什么問題，今后有什么打算，對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)有什么建議，所以寫作上多用敘述、說明的表達方式，不采取說理筆法。二、報告的種類報告種類多種多樣。按性質(zhì)分，有綜合性報告、專題性報告。按時間分，有定期報告和不定期報告。有些綜合報告特別是以反映日常工作內(nèi)容為主的綜合報告，大都同季度、半年或全年工作總結(jié)相結(jié)合，如《公司199年工作情況報告》。⒊ 檢查報告檢查報告是用于對發(fā)生問題或錯誤事實的概況、原因、責任、態(tài)度、處理意見等方面的報告，如《公司關(guān)于事故的檢查報告》。如《公司關(guān)于呈報199年度經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況的報告》。三、報告正文的寫作報告的正文一般由開頭、主體、結(jié)尾組成。概括說明報告的主旨、目的或依據(jù)，要簡要直述，集中概括，不說多余的話。主體。要注意根據(jù)不同情況，有所側(cè)重，靈活運用?？偸隹筛爬ㄗ隽耸裁垂ぷ?，取得了什么成績，然后用“現(xiàn)將工作情況報告如下：”過渡到分述部分。有時也提出存在問題，但不作為主要內(nèi)容。常用的結(jié)語是 “特此報告”“專此報告”“以上報告，請審閱”“以上報告，如有不當，請指正”“以上報告如無不當，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行”，等等。⒉ 作好分析首先要把工作中各方面的成績、經(jīng)驗、問題以及解決問題的方法等材料擇要綜合起來，然后對這些材料進行認真分析，從中提煉出能概括事物本質(zhì)的東西。⒋ 結(jié)束語報告的結(jié)語不能用“報告當否，請批示”之類的請求語，以免混淆報告和請示的區(qū)別。請示和報告之間的區(qū)別，主要有以下三點：⒈ 行文的目的不同請示的主要目的是請求上級批轉(zhuǎn)或指示，是一種呈批性公文，報告的主要目的是下情上達，向上級匯報工作、反映情況、提出意見和建議，是一種呈報性公文，不需要上級機關(guān)批復(fù)。報告是在工作結(jié)束或告一段落之后行文。⒊ 內(nèi)容和結(jié)構(gòu)不同請示的內(nèi)容具體單一，要求一文一事，而且須提出明確的請示事項；報告的內(nèi)容較廣泛，可以一文一事，也可以反映多方面的情況（如綜合報告），但不能在報告中寫入請示事項。六、例文評析例文一關(guān)于在國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作中防止國有資產(chǎn)流失的報告省人民政府：近年來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各省加大改革力度，加快改革步伐，在國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革方面進行了有益的探索，從而促進了企業(yè)經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)換，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)造了一定的條件。這些做法嚴重違反了國家的有關(guān)規(guī)定，損害了國家利益，如不及時制止，必將造成國有資產(chǎn)的大量流失。國有企業(yè)財產(chǎn)的權(quán)利主體是中華人民共和國，國務(wù)院代表國家行使企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)，任何部門和企業(yè)都無權(quán)將國有資產(chǎn)以非法的理由和形式無償留給企業(yè)或分給職工。各地、各部門要嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)法律和國有資產(chǎn)管理法規(guī)，不得擅自制定與國家有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)、規(guī)章。產(chǎn)權(quán)界定應(yīng)由占有國有資產(chǎn)的單位依據(jù)上述文件規(guī)定提出實施意見，經(jīng)主要部門審查后，報同級國有資產(chǎn)管理部門認定。四、各地、各部門應(yīng)對本地本部門在黨的十四屆三
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