【正文】 游憩體系、防災(zāi)體系、景觀體系等等。　——統(tǒng)籌人工環(huán)境要素，塑造城市特色，整合文化要素，體現(xiàn)人文特色。這就要求重塑生態(tài)園林城市的景觀要素，要具有以人為本的城市觀、適應(yīng)空間和生態(tài)的自然觀、保護(hù)環(huán)境資源的發(fā)展觀、整合環(huán)境的設(shè)計(jì)觀來(lái)整合規(guī)劃要素?！　　　∫越?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主要目標(biāo)的規(guī)劃模式忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)公正的關(guān)注，如今人們已直接感受到漠視環(huán)境所帶來(lái)的昂貴代價(jià)。整體協(xié)調(diào)理念不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下通過(guò)“高度指令+強(qiáng)烈干預(yù)”達(dá)到整體性的模式，它是一種“共識(shí)”型、“契約”型的模式，強(qiáng)調(diào)不同行政區(qū)域之間及區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)之間和城鄉(xiāng)之間的相互協(xié)調(diào)；強(qiáng)調(diào)自上而下與自下而上的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。第五章 管理體系第1節(jié) 管理理念　社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景的巨大變遷使區(qū)際、區(qū)內(nèi)各要素之間的聯(lián)系空前密切，作用也更為強(qiáng)烈。生態(tài)旅游企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立規(guī)范科學(xué)的投資決策程序和投后管理程序。利用當(dāng)?shù)亓己玫淖匀毁Y源優(yōu)勢(shì)和歷史文化優(yōu)勢(shì)，降低生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)使生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)多元化生產(chǎn)，分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以此增強(qiáng)景區(qū)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。項(xiàng)目建設(shè)成本超支；由于種種原因項(xiàng)目遲遲達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)4投資風(fēng)險(xiǎn)綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)，生態(tài)旅游投資規(guī)模巨大，投資范圍廣泛，隨著市場(chǎng)因素的不斷變動(dòng)會(huì)給投資效益帶來(lái)很多方面影響；如果環(huán)境保護(hù)不當(dāng)，將會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境產(chǎn)生影響，從而影響生態(tài)旅游的利益第3節(jié) 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策1．樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀，增加風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。5其他風(fēng)險(xiǎn)： 本公司不排除其他因素，如：政治，經(jīng)濟(jì)，自然因素等不可抗力因素第2節(jié) 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)分析1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 正處在萌芽時(shí)期，還不具備一定的規(guī)模化環(huán)境污染，生態(tài)農(nóng)家樂(lè)雖然不少，但大多是以家庭模式經(jīng)營(yíng)，其規(guī)模之不言而喻，且大部分農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)品重復(fù)，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目雷同，特色不鮮明，缺乏科學(xué)規(guī)劃，消費(fèi)層次低，功能單一等等，專業(yè)化和市場(chǎng)化2管理風(fēng)險(xiǎn)綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)，生態(tài)旅游投資項(xiàng)目承包之后，一般由項(xiàng)目管理師全權(quán)負(fù)責(zé)，而管理師的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)偏好也會(huì)在某種程度上增加項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。利率決定投資生態(tài)農(nóng)莊的融資成本，進(jìn)而影響其經(jīng)營(yíng)成本，最終決定項(xiàng)目贏利水平3自然風(fēng)險(xiǎn)： 這是指自然因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，比如：當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染和自然景觀的退化，綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)及生態(tài)旅游投資項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)稱中出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)等.4行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)： 公司要面對(duì)潛在競(jìng)爭(zhēng)者的加入，在國(guó)家政策的扶持下，生態(tài)觀光旅游景點(diǎn)不斷增加，行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇。這些無(wú)疑給近年蕭條的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入一股全新的活力。，第四章 機(jī)遇與分析隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，城鎮(zhèn)居民收入增加，整天生活在城里的人們對(duì)大自然的山水風(fēng)景，農(nóng)村的田園風(fēng)光情有獨(dú)鐘——越來(lái)越多的人們都喜歡跑到農(nóng)村去“擁抱大自然”。劣勢(shì)——威脅（WT）。威脅T優(yōu)勢(shì)—威脅（ST）農(nóng)莊具有高、中、初三級(jí)技術(shù)人才立體交叉的人才結(jié)構(gòu)。劣勢(shì)—機(jī)會(huì)（WO）地理位置比較偏僻。第5節(jié) SWOT的分析表格優(yōu)勢(shì)S劣勢(shì)W機(jī)會(huì)O優(yōu)勢(shì)—機(jī)會(huì)（SO）農(nóng)莊建立了規(guī)?；B(yǎng)殖生產(chǎn)基地。2. 國(guó)內(nèi)對(duì)觀光農(nóng)業(yè)（旅游農(nóng)業(yè)）的研究起步較晚，還不發(fā)達(dá)。第2節(jié) W內(nèi)部劣勢(shì)。2. 農(nóng)莊具有高、中、初三級(jí)技術(shù)人才立體交叉的人才結(jié)構(gòu)。不僅拓寬了旅游資源的開(kāi)發(fā)路徑，而且把旅游、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升和豐富了旅游的內(nèi)涵，減少了旅游開(kāi)發(fā)的投資風(fēng)險(xiǎn)，更重要的是迎合了大眾的消費(fèi)心理。產(chǎn)權(quán)式綠色農(nóng)莊有高回報(bào)率投資，旅游娛樂(lè)，基地優(yōu)質(zhì)有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品的采摘和采購(gòu)功能等等。目前，城鄉(xiāng)居民用于旅游方面的支出已占到了全年支出的五分之一至四分之一。由此，在價(jià)格上也能為大多數(shù)人接受，具有很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。就服務(wù)來(lái)講，在發(fā)展旅游的過(guò)程中，農(nóng)莊將以一種創(chuàng)新的方式為旅游者帶來(lái)一種旅游享受。環(huán)境效應(yīng)優(yōu)勢(shì)：改項(xiàng)目以生態(tài)環(huán)保為經(jīng)營(yíng)理念，在這一可持續(xù)發(fā)展的理念下，環(huán)境效應(yīng)的保護(hù)更為明顯。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了大量的惠農(nóng)政策，大力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。它主要針對(duì)的是城市人口，方便他們生活。生態(tài)旅游便利，健康，離高消費(fèi)水平的城市人群比較近。農(nóng)業(yè)莊園可以將各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)一體化，方便人們的購(gòu)物與消費(fèi)，改善人們的消費(fèi)方式，提高消費(fèi)質(zhì)量。它的主要特征可以體現(xiàn)在滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。第二章 產(chǎn)品服務(wù)介紹第1節(jié) 產(chǎn)品服務(wù)描述生態(tài)農(nóng)莊可以滿足都市人群度假休閑的需要以及都市綠色農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。第2節(jié) 項(xiàng)目名稱溫州永嘉休閑生態(tài)農(nóng)莊園第3節(jié) 項(xiàng)目地址溫州永嘉縣郊區(qū)第4節(jié) 企業(yè)類型有限責(zé)任公司第5節(jié) 資金來(lái)源自籌及貸款第6節(jié) 建設(shè)規(guī)?？偯娣e約為2000畝第7節(jié) 項(xiàng)目目標(biāo)建設(shè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展高產(chǎn)、高效、低耗、無(wú)污染無(wú)公害的花果蔬菜、畜禽產(chǎn)品。今年來(lái)，伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在注重其生產(chǎn)性功能外更注重其改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光，休閑，度假的生活性功能。休閑生態(tài)農(nóng)莊創(chuàng)業(yè)策劃書(shū)第一章 概況第1節(jié) 項(xiàng)目概況生態(tài)農(nóng)莊園是為滿足人們精神和物質(zhì)享受而開(kāi)辟的休閑娛樂(lè)，是都市人的理想休閑場(chǎng)所。以城市為市場(chǎng)，以旅游為手段，以參與為特點(diǎn)，以文化為內(nèi)涵?，F(xiàn)代社會(huì)的生活節(jié)奏日趨加快，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，人們都希望能有一個(gè)能讓自己放松釋放壓力的地方，于是，溫州永嘉休閑生態(tài)農(nóng)莊園便應(yīng)運(yùn)而生。加大科技支農(nóng)力度，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，堅(jiān)持走持續(xù)發(fā)展的道路，改善生產(chǎn)條件、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)結(jié)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益的有機(jī)統(tǒng)一，使之成為集農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等功能于一體的集集體休閑娛樂(lè)，旅游觀光，開(kāi)發(fā)避暑山莊，生態(tài)環(huán)保于一體的大型農(nóng)莊。隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求日益強(qiáng)烈。各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的產(chǎn)生以及各種信息設(shè)備的普及更為農(nóng)業(yè)莊園的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。生態(tài)農(nóng)莊的優(yōu)勢(shì)使得它必將受到人們的青睞。生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色，滿足城市人口的綠色消費(fèi)需求。第2節(jié) 產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)勢(shì)政策優(yōu)勢(shì)：一直以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院都十分重視三農(nóng)問(wèn)題的解決。同時(shí)，它將有利于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，為更多的人提供就業(yè)崗位。產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)勢(shì)：從產(chǎn)品講，生態(tài)農(nóng)莊的農(nóng)產(chǎn)品屬于綠色無(wú)公害產(chǎn)品，發(fā)展到加工，依舊有其優(yōu)勢(shì)。成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)：由于生產(chǎn)首先立足于農(nóng)村，且品種也不是非常的豐富，也較容易管理，擁有廉價(jià)的勞動(dòng)者，因此生產(chǎn)成本也相對(duì)較低。第三章 市場(chǎng)調(diào)查與SWOT分析隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和消費(fèi)檔次不斷提高，對(duì)有機(jī)的、綠色的、無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品的需要不斷增加，其價(jià)格也是一般農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)倍，市場(chǎng)潛力巨大；同時(shí)人民生活水品的不斷提高，為旅游業(yè)帶來(lái)了巨大的商機(jī)。本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)正是圍繞這一項(xiàng)目進(jìn)行的。另外，該項(xiàng)目適應(yīng)了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求，是旅游開(kāi)發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索，推進(jìn)了現(xiàn)代旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第1節(jié) S內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)1. 農(nóng)莊開(kāi)發(fā)了動(dòng)物性標(biāo)本。3．農(nóng)莊養(yǎng)殖名特優(yōu)珍禽，如孔雀、貴妃雞、綠殼蛋雞等數(shù)十種的珍禽，并建立了規(guī)?；酿B(yǎng)殖生產(chǎn)基地。2. 交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展還比較落后，交通網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達(dá)。第3節(jié) O外部機(jī)會(huì)1．休閑農(nóng)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。，人文旅游資源價(jià)值第4節(jié) T外部威脅國(guó)外鄉(xiāng)村旅游研究已經(jīng)積累了不少研究成果。3. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與旅游活動(dòng)相脫節(jié)、項(xiàng)目雷同、創(chuàng)意膚淺、缺乏農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵和綜合效益低下。自然資源與人文資源都比較豐富，具有很大的發(fā)掘潛力。2．農(nóng)產(chǎn)業(yè)具有地方政策的扶持。國(guó)外鄉(xiāng)村旅游研究已經(jīng)積累了不少研究成果。周末節(jié)假日走出喧囂的城市，到最貼近大自然的農(nóng)村去領(lǐng)略山清水秀的自然風(fēng)光，秀麗怡人的風(fēng)景，豐富多彩的農(nóng)家綠色食品……。第1節(jié) 外部風(fēng)險(xiǎn)分析1政策風(fēng)險(xiǎn)： 國(guó)家對(duì)發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)及旅游的政策，尤其是當(dāng)?shù)卣畬?duì)其的態(tài)度2金融風(fēng)險(xiǎn)： 來(lái)自于市場(chǎng)利率風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)毓芾砭謱?duì)票價(jià)實(shí)施漲幅控制，這樣一來(lái)，對(duì)景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生一定的影響。因此，項(xiàng)目投資者和管理師具有優(yōu)化配置（風(fēng)險(xiǎn)最小化，收益最大化）3完工風(fēng)險(xiǎn)存在于綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)，生態(tài)莊園旅游建設(shè)階段，主要表現(xiàn)為：項(xiàng)目工期延長(zhǎng)。對(duì)生態(tài)旅游投資的各個(gè)環(huán)節(jié)及其相互聯(lián)系進(jìn)行深入研究分析，摸清產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各種要素，尋找風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的特點(diǎn)與規(guī)律2．積極利用好政府的政策支持以及當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)自然資源等條件。3．建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)與監(jiān)測(cè)。規(guī)范科學(xué)的內(nèi)部運(yùn)行程序使是及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的重要保證，用程序化，規(guī)范化防止盲目投資于偏頗。因此，必須突破傳統(tǒng)觀念上封閉的行政區(qū)界限的束縛，著眼于區(qū)域整體利益的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展。整體協(xié)調(diào)理念認(rèn)為，為了保證整個(gè)城市的生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，除了考慮城市化區(qū)域空間以外，也要將農(nóng)村空間、生態(tài)空間等作為重要的規(guī)劃對(duì)象，而且其規(guī)劃要從原來(lái)著重考慮城鎮(zhèn)“點(diǎn)”和交通“線”，走向兼顧市域“面”的階段。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃走出以經(jīng)濟(jì)為唯一目標(biāo)的誤區(qū)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建構(gòu)基于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)等多元價(jià)值目標(biāo)的規(guī)劃是城市開(kāi)敞空間體系規(guī)劃的客觀需要和必然趨勢(shì)。具體要做到以下兩個(gè)方面：　　——強(qiáng)化自然要素在城市景觀形態(tài)中的主導(dǎo)作用，保護(hù)作為城市景觀核心的自然要素，強(qiáng)調(diào)自然環(huán)境因素對(duì)城市形態(tài)的限制作用，重新認(rèn)識(shí)自然景觀生態(tài)系統(tǒng)的作用，例如建立城市生態(tài)綠地空間與氣候、山地系統(tǒng)、河流系統(tǒng)、林地系統(tǒng)、動(dòng)植物群落良好的互動(dòng)關(guān)系?！? 城市是一個(gè)受時(shí)代背景變化強(qiáng)烈影響的復(fù)雜系統(tǒng)，尤其在當(dāng)今區(qū)域內(nèi)要素流動(dòng)迅速而又復(fù)雜的背景下，生態(tài)園林城市規(guī)劃只能是有限目標(biāo)的規(guī)劃，必須對(duì)能真正發(fā)揮作用的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃，從而提高規(guī)劃的編制效率與可操作性?！　　翱臻g管制”是實(shí)現(xiàn)開(kāi)敞空間體系由“虛”調(diào)控型規(guī)劃轉(zhuǎn)向“實(shí)”調(diào)控型規(guī)劃的關(guān)鍵“砝碼”。生態(tài)園林城市規(guī)劃不再僅僅是被動(dòng)地對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行地域上的落實(shí)，而是通過(guò)“空間準(zhǔn)人”規(guī)則來(lái)主動(dòng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行必要的調(diào)控，修正其中不合理的部分?！　　∧壳埃m然許多城市提出要建設(shè)生態(tài)園林城市，但是并沒(méi)有完善的指標(biāo)體系來(lái)指導(dǎo)建設(shè)。因此，城市要建立起一個(gè)“具有穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系”還需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。同時(shí)還要注意到，不同城市具有不同的生態(tài)系統(tǒng)特征，因此還應(yīng)該建立起特征型的相關(guān)指標(biāo)來(lái)推動(dòng)生態(tài)園林城市的建設(shè)實(shí)踐。休閑農(nóng)莊既是珍禽花木、綠色蔬果的集中種養(yǎng)基地，又是游客接近自然、觀光休閑的最佳去處。建設(shè)一批集觀光、旅游、休閑、度假于一體的高品位景點(diǎn)，發(fā)展休閑農(nóng)莊是提高農(nóng)民收入一個(gè)行之有效的成功載體。根據(jù)資料顯示，當(dāng)前世界旅游業(yè)與石油、汽車工業(yè)一道已經(jīng)成為世界最大的三大產(chǎn)業(yè)，也是世界上從業(yè)人員最多的行業(yè)。很多學(xué)者都一致認(rèn)為：旅游業(yè)將成為今后世界上最大的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)時(shí)就生態(tài)旅游給出了兩個(gè)要點(diǎn)，第一是生態(tài)旅游的對(duì)象是自然景物；第二是生態(tài)旅游的對(duì)象不應(yīng)受到損害。同時(shí)，世界各國(guó)根據(jù)各自的國(guó)情展開(kāi)，形成各具特色的生態(tài)旅游。20世紀(jì)80年代初，生態(tài)旅游在西方社會(huì)也引起重視并獲得迅猛發(fā)展，我國(guó)的生態(tài)旅游是在20世紀(jì)90年代中期受到學(xué)術(shù)界關(guān)注，1995年1月我國(guó)成立了中國(guó)旅游協(xié)會(huì)生態(tài)旅游分會(huì)，國(guó)家將1999年定為中國(guó)的生態(tài)旅游年。在我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的一些大城