【正文】 出問題，而且一出問題往往是大問題。教育系統(tǒng)絕大多數(shù)崗位都是極其平凡的，所做的都是細(xì)小之事、瑣碎之事，但事事都關(guān)乎人才培養(yǎng)大計(jì)，關(guān)系學(xué)生的健康成長(zhǎng)，大家一定要有落地、落小、落細(xì)的定力和追求，要有“釘釘子”的精神，把工作一件一件的想周全、做到位。抓落實(shí)，最重要的是要落地、落小、落細(xì)。五要崇尚實(shí)干，狠抓工作落實(shí)。還要大膽運(yùn)用法律武器維護(hù)學(xué)校正當(dāng)權(quán)益，善于同無(wú)理取鬧者作斗爭(zhēng)。比如，“校鬧”問題就可以通過法治方式來有效解決：既要推動(dòng)校園安全立法，完善相關(guān)法律規(guī)定，明確學(xué)校對(duì)學(xué)生安全管理的權(quán)利義務(wù)。今后，我們要強(qiáng)化在法律框架內(nèi)依法辦學(xué)的意識(shí)，守住法律底線，嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事，絕不能“草鞋無(wú)樣，邊打邊像”。要樹立法治理念，增強(qiáng)法治思維，以法治的視野來審視和謀劃教育工作。習(xí)近平總書記指出：“法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。對(duì)于中央和省里提出的戰(zhàn)略思考、重大構(gòu)想和重要平臺(tái)，要迅速行動(dòng)、主動(dòng)作為，從對(duì)接和服務(wù)的角度多做文章，設(shè)計(jì)出一批切實(shí)可行的教育建設(shè)項(xiàng)目，為教育事業(yè)贏得新的增長(zhǎng)動(dòng)力。當(dāng)前，我們要總結(jié)運(yùn)用好這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)把本單位“十三五”發(fā)展規(guī)劃與當(dāng)?shù)氐摹笆濉笨傮w規(guī)劃有機(jī)銜接起來，科學(xué)謀劃好教育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第二要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)編制好本地本校的“十三五”發(fā)展規(guī)劃。這一點(diǎn)非常重要。今年，國(guó)家和省里都將對(duì)中長(zhǎng)期教育規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評(píng)估，各地要以此為契機(jī)，對(duì)教育強(qiáng)市州和教育強(qiáng)縣市區(qū)建設(shè)進(jìn)行全面總結(jié)和周密謀劃，再積極向黨委政府做好匯報(bào)。只有在謀劃上高人一籌，才能在發(fā)展上快人一步。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。三要敢于碰硬，堅(jiān)持原則、保持本色、守住底線，堅(jiān)決與歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，不隨波逐流，不搞庸俗的好人主義。我體會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部講擔(dān)當(dāng)，就是在以下三個(gè)方面身先士卒、做出榜樣：一要敢于負(fù)責(zé)，在其位，就要謀其政、司其職、負(fù)其責(zé)，不能該抓的不抓、該管的不管，也不要患得患失、畏首畏尾。這種借口“為官不易”而“為官不為”的干部，就是不敢擔(dān)當(dāng)?shù)牡湫痛?。新常態(tài)下尤其要強(qiáng)調(diào)擔(dān)當(dāng)，非擔(dān)當(dāng)無(wú)以攻堅(jiān)克難，無(wú)擔(dān)當(dāng)不能開拓進(jìn)取。擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的胸懷、勇氣和素質(zhì)。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔長(zhǎng)鰥檷。去年，廳委嚴(yán)肅查處了一批涉教違紀(jì)案件，釋放出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：規(guī)矩和紀(jì)律就是“硬杠杠”，就是帶電的“高壓線”，踩線必觸電，違領(lǐng) 導(dǎo) 講 話紀(jì)就需付出代價(jià)，我們將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。為什么會(huì)這樣呢?主要的原因就在于一些同志對(duì)規(guī)矩和紀(jì)律沒有敬畏之心，“心中無(wú)戒”、行無(wú)所止。當(dāng)前來講，我們正處在全面深化改革的重要時(shí)期，制度有破有立，部分制度還存在不合理、不實(shí)用的缺陷，這是客觀事實(shí)。既是維護(hù)教育公平正義的基本底線，也是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)。一要嚴(yán)明紀(jì)律，確保政令暢通。(三)著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力。對(duì)此，我們要有深刻的認(rèn)識(shí)，充分做好打硬仗、打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，瞄準(zhǔn)主要矛盾和問題，全面打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。特別是今年要制定全省考試招生制度改革的實(shí)施方案和配套文件，這是恢復(fù)高考以來最全面、最深入、最觸及本質(zhì)的一次改革，我們必須全力以赴，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。我們已經(jīng)明確了改革的時(shí)間表、路線圖，啟動(dòng)了一批試點(diǎn)項(xiàng)目，但還沒有在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。第三，“任重道遠(yuǎn)”。任何破壞教育公平、損害群眾利益的行為，都有可能觸動(dòng)公眾的敏感神經(jīng)，引發(fā)大面積的輿情。但是，回應(yīng)群眾的教育關(guān)切，滿足群眾的教育需求，是我們義不容辭的責(zé)任和使命，也是全省教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。長(zhǎng)期以來，人民群眾對(duì)于“入園難、入園貴”、“擇校熱、大班額”、違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)收費(fèi)等問題反映十分強(qiáng)烈。第二，“責(zé)無(wú)旁貸”。同時(shí)，大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，距離2020年只剩下5年的時(shí)間了。第一，“時(shí)不待我”。(二)深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下教育工作面臨的新任務(wù)。此外，受增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”影響，各種社會(huì)問題和矛盾不斷顯現(xiàn)，思想觀念多元交鋒碰撞，給學(xué)生思想政治教育和教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定也帶來了新的不確定因素。在經(jīng)濟(jì)增速放緩、落后產(chǎn)能關(guān)停、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的大背景下，指望大學(xué)生就業(yè)隨著大批工程項(xiàng)目上馬而“水漲船高”已不可能。最突出的是大學(xué)生就業(yè)方面的不確定性。又要善于精打細(xì)算，把每一筆錢用在刀刃上，努力把“緊日子”過好、過踏實(shí)。隨著新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變緩和財(cái)政收入增量縮減，教育投入的后續(xù)增長(zhǎng)必定會(huì)受到一定程度的影響，教育經(jīng)費(fèi)投入與事業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾可能會(huì)更加凸顯。二是新常態(tài)對(duì)教育投入帶來了新壓力。這就要求我們充分發(fā)揮職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最緊密、最直接的優(yōu)勢(shì)，大力培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線急需的技術(shù)技能人才，不斷提升勞動(dòng)者素質(zhì)和創(chuàng)造附加價(jià)值的能力，以勞動(dòng)力的技能升級(jí)來支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新常態(tài)主要是發(fā)展速度換領(lǐng) 導(dǎo) 講 話擋，發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，其中動(dòng)力轉(zhuǎn)換是關(guān)鍵，因?yàn)樵械母吣芎摹⒏咄顿Y、高增速的老路已經(jīng)行不通了。新常態(tài)是當(dāng)前和今后一段時(shí)期教育改革發(fā)展的大邏輯。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，將對(duì)教育改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一、2014年全省教育改革發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐（略）二、切實(shí)擔(dān)負(fù)起新常態(tài)下教育改革發(fā)展的重任經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷。下面，我講四點(diǎn)意見。日前，友志副省長(zhǎng)專門到省教育廳調(diào)研和聽取匯報(bào)，發(fā)表了重要講話，并囑托我轉(zhuǎn)達(dá)他向廣大教育工作者的問候。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)省委省政府決策部署，回顧總結(jié)2014年教育工作，分析把握教育工作面臨的新形勢(shì)、新要求，部署安排2015年的各項(xiàng)教育工作。今天，我們從歲末年初的繁忙事務(wù)中抽身出來，搶在春節(jié)之前召開2015年全省教育工作會(huì)議，就是為了對(duì)全省教育工作早謀劃、早部署、早推進(jìn)，同時(shí)希望全省教育事業(yè)在新的一年里春和日麗、春色滿園。目 錄● 【領(lǐng)導(dǎo)講話】在2015年全省教育工作會(huì)議上的講話（摘選）………………………………王柯敏(1)● 【培訓(xùn)感言】三次印象深刻的培訓(xùn)經(jīng)歷………………………………………………………陳泳斌(19)● 【促內(nèi)涵微行動(dòng)】城北學(xué)校：《星級(jí)隊(duì)員認(rèn)定手冊(cè)》助推學(xué)生自主成長(zhǎng)…………………………………(23)新城學(xué)校：“失物招領(lǐng)臺(tái)”讓“拾金不昧”精神綻放光彩……………………………(23)漢昌學(xué)校：建立班級(jí)，搭建家?；ヂ?lián)管理平臺(tái)…………………………………(24)長(zhǎng)壽鎮(zhèn)?。貉?qǐng)教師代表參加陽(yáng)光行政例會(huì)………………………………………(24)板江鄉(xiāng)中心小學(xué)：經(jīng)典導(dǎo)讀 點(diǎn)亮師生閱讀激情…………………………………(24)平江六中：開設(shè)“班級(jí)便利店”長(zhǎng)…………………………………………………(25)木瓜中學(xué)：給懂禮儀的微笑學(xué)生貼上標(biāo)簽……………………………………………(25)● 【青春之歌】知行路上 且行且歌…………………………………………………余后秀(26)● 【小荷初露】山的深處……………………………………………………………………羅瑤琴(30)秋悟………………………………………………………………………………曾 麗(32)返?！瓧罱蚪?33)校服上的味道……………………………………………………………………曾德耀(35)● 【一線傳真】消息17則……………………………………………………………………………(37)● 【教育大事記】元月大事記…………………………………………………………………(43)情 況 交 流21 / 23 領(lǐng) 導(dǎo) 講 話在2015年全省教育工作會(huì)議上的講話（摘選）王 柯 敏（2015年2月15日）同志們：一年之計(jì)在于春。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測(cè)樅鋸鰻鯪。友志副省長(zhǎng)的講話，已作為會(huì)議資料印發(fā)了，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。教育工作始終與黨和政府工作大局緊密相連，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。全省教育系統(tǒng)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新常態(tài)下基本建成教育強(qiáng)省、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的歷史使命。(一)準(zhǔn)確把握新常態(tài)下教育工作遇到的新挑戰(zhàn)。一是新常態(tài)對(duì)教育發(fā)展提出了新要求。因此，中央把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，并在2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“更加注重加強(qiáng)教育和提高人力資本素質(zhì)”。充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，深化產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，引領(lǐng)“中國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”。長(zhǎng)期以來，我省教育投入的總格局是“小馬拉大車”，以低于全國(guó)平均水平的生均教育投入支撐了位居全國(guó)第7位的事業(yè)規(guī)模。這就要求我們堅(jiān)持“兩手抓”、“抓兩頭”，既要善于源頭引水，大力籌措更多的經(jīng)費(fèi)。三是新常態(tài)給教育工作增添了不確定因素。2015年，全國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量繼續(xù)增加。相反，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛，會(huì)更加凸顯大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，高校畢業(yè)生可能會(huì)面臨又一個(gè)“就業(yè)更難年”。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡(jiǎn)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài) 領(lǐng) 導(dǎo) 講 話給教育工作帶來了新挑戰(zhàn)，而教育領(lǐng)域原有的一些短板仍然存在，新舊困難與挑戰(zhàn)的疊加，使得教育工作面臨的形勢(shì)更嚴(yán)峻、任務(wù)更艱巨。2015年是我省“十二五”教育規(guī)劃的收官之年，評(píng)估中長(zhǎng)期教育規(guī)劃實(shí)施情況、編制“十三五”教育規(guī)劃的承轉(zhuǎn)之年，也是出臺(tái)考試招生改革方案的關(guān)鍵之年，全面推進(jìn)依法治教的開局之年。在這樣一個(gè)承前啟后的節(jié)點(diǎn)上，大家必須切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和緊迫感，必須只爭(zhēng)朝夕的做好工作，決不能在關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子。民有所呼，我有所應(yīng)。雖然造成這些問題的原因是多方面的，解決這些問題也不能僅靠教育部門的努力。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴望是前所未有的，社會(huì)對(duì)教育公平的關(guān)注也是史無(wú)前例的。全省教育系統(tǒng)要下定決心，采取措施從根本上解決好教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并建立長(zhǎng)效機(jī)制杜絕類似事件的發(fā)生，這是人民群眾的期待，也是我們最大的責(zé)任。一方面，教育綜合改革才剛剛起步。改革是一場(chǎng)深刻的革命，必然要觸及現(xiàn)有的利益格局，必然要?jiǎng)右恍┤说摹澳汤摇?，越深入推進(jìn)則困難越多、阻力越大。另一方面，經(jīng)過前八年的努力，建設(shè)教育強(qiáng)省取得了階段性成就，同時(shí)也進(jìn)入了全面攻堅(jiān)期，可以說，能辦的、容易辦的事都辦了，余下的都是難啃的“硬骨頭”。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜簍鰩驅(qū)。適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，我們必須要有新能力、新作為。講規(guī)矩，守紀(jì)律，這既是從嚴(yán)治教的現(xiàn)實(shí)需要，也是黨員干部履職盡責(zé)的必然要求。講規(guī)矩，守紀(jì)律，既包括遵守黨紀(jì)國(guó)法，也包括嚴(yán)格執(zhí)行教育主管部門的政策規(guī)定。但是我認(rèn)為，更突出的問題不在于規(guī)矩和紀(jì)律本身，而是有規(guī)矩、有紀(jì)律但不執(zhí)行。在于監(jiān)管不到位，對(duì)違規(guī)違紀(jì)者沒有嚴(yán)肅懲處，以至于規(guī)矩和紀(jì)律淪為了“稻草人”、“紙老虎”。全省教育系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律約束，切實(shí)做到有令則行、有禁則止，決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違，決不允許打折扣、搞選擇性執(zhí)行。二要敢于擔(dān)當(dāng)，聚力攻堅(jiān)克難。有多大擔(dān)當(dāng)，才能干多大事業(yè)?，F(xiàn)在有人認(rèn)為，制度規(guī)矩比過去更多更嚴(yán)了，干部不好當(dāng)，只要不出事，寧愿不做事。古人講，為官避事平生恥。二要敢于攻堅(jiān)，要以舍我其誰(shuí)的氣度、迎難而上的勇氣和滴水穿石的韌勁，啃下教育改革的“硬骨頭”，破解教育發(fā)展的大難題，不能求穩(wěn)怕亂、當(dāng)太 領(lǐng) 導(dǎo) 講 話平官、過太平日子，更不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退。我相信，只要大家?guī)ь^擔(dān)當(dāng)，以上率下，上行下效，整個(gè)教育系統(tǒng)的精神面貌就會(huì)煥然一新。三要注重謀劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。第一要謀全盤。大家在匯報(bào)時(shí)，一定要先講清楚“我們要做什么”，再說明白“為什么要這么做”，最后提出“請(qǐng)求黨委政府支持什么”。只有真正把教育改革發(fā)展的總體目標(biāo)、根本任務(wù)和重大舉措搞明白、想透徹了，才能最大限度爭(zhēng)取黨委政府的支持。全省教育事業(yè)之所以在“十二五”期間取得了顯著成效，一個(gè)重要的原因，就是我們把“十二五”教育規(guī)劃與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接了起來。第三要謀大事。比如，中央和省里已明確“以事定錢”、“錢隨事走”的財(cái)政預(yù)算新思路，各級(jí)教育部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，從教育工作的實(shí)際出發(fā)，提出教育改革發(fā)展當(dāng)中急需要做而且亟待財(cái)政支持保障的事項(xiàng)，爭(zhēng)取列入本年度的財(cái)政預(yù)算。四要善用法治，著力保駕護(hù)航?！边^去的改革是“摸著石頭過河”，而現(xiàn)在中央強(qiáng)調(diào)一切改革要在法治框架內(nèi)進(jìn)行，這是依法治國(guó)的體現(xiàn)，也是做好教育工作的基本遵循。據(jù)我了解，個(gè)別學(xué)校對(duì)外簽訂的合同內(nèi)容明顯違法，但學(xué)校負(fù)責(zé)人沒有起碼的法律認(rèn)知，也沒有事先請(qǐng)法律人士進(jìn)行審查，直到出了問題才猛然驚醒，這就是缺乏法治思維的典型表現(xiàn)。要善于運(yùn)用法治方式、法治途徑來推動(dòng)教育工作，破解教育難題。也要正確引導(dǎo)人民群眾依法表達(dá)訴求、通過法律途徑解決矛盾糾紛。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。一分部署，九分落實(shí)。只有把每一個(gè)小事都做扎實(shí)了，把每一個(gè)細(xì)節(jié)都做到領(lǐng) 導(dǎo) 講 話位了，才會(huì)有全盤工作的成功。如果工作抓而不緊、抓而不實(shí)，就等同于沒抓，甚至比沒抓的影響更壞。此類現(xiàn)象，在教育領(lǐng)域并不鮮見。 領(lǐng) 導(dǎo) 講 話又要舉輕若重，從微觀上扣緊、扣小、扣細(xì)，切實(shí)落到實(shí)處。三、扎實(shí)推進(jìn)2015年的重點(diǎn)工作關(guān)于今年全省教育工作的總體要求和主要任務(wù)，廳委2015年工作要點(diǎn)已經(jīng)作了全面安排。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，是由我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)決定的，也是做好教育工作的根本前提。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆楓鱷燭。習(xí)總書記的系列重要講話，是我們做好新時(shí)期教育工作的思想武器和基本遵循。堅(jiān)持學(xué)以致用，緊密聯(lián)系實(shí)際，把總書記的重要講話精神貫穿到實(shí)踐之中。要把總書記系列重要講話精神融入教育教學(xué)全過程，推動(dòng)講話精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無(wú)貽鰓閎。一個(gè)總的要求，就是突出針對(duì)性，增強(qiáng)吸引力，提高實(shí)效性，不能流于形式，不能搞空洞的說教，而是要春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，引導(dǎo)學(xué)生知行合一、身體力行，自覺系好人生“第一粒扣子”。進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)踐育人，積極拓展中小學(xué)校外