【正文】 教育工作會(huì)議精神提出了明確要求。胡錦濤總書記的重要講話，從黨和國(guó)家工作全局的高度，深刻闡述了推進(jìn)教育改革和發(fā)展的重大意義，全面分析了當(dāng)前我國(guó)教育改革和發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)教育改革和發(fā)展作出了全面部署，號(hào)召全黨全社會(huì)共同為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展而奮斗。我們黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視教育事業(yè)發(fā)展，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮教育在黨和國(guó)家事業(yè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)教育改革和發(fā)展的責(zé)任感緊迫感 教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的企盼。讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我省教育改革發(fā)展新局面，為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)西部強(qiáng)省作出新的更大的貢獻(xiàn)！在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話 郭 聲 琨 （2010年9月6日） 同志們： 在第26個(gè)教師節(jié)即將到來(lái)之際，我們?cè)谶@里召開全區(qū)教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供有力的人才保證和人力資源支撐。各有關(guān)部門要按照職能分工，完善配套政策和措施，履行好各自的職責(zé)，認(rèn)真制定實(shí)施方案，并做好組織實(shí)施工作，努力形成推動(dòng)我省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級(jí)教育部門要做好黨委、政府的參謀，積極主動(dòng)謀劃教育改革發(fā)展各項(xiàng)工作，加大調(diào)研工作力度，組織好各級(jí)各類學(xué)校的貫徹落實(shí)工作。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展作為重要職責(zé)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，及時(shí)解決教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校的主要負(fù)責(zé)同志，一定要親自抓，把推進(jìn)改革試點(diǎn)作為重要工作職責(zé)，納入重要議事日程，及時(shí)研究新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化工作措施，定期督促檢查，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，妥善處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。 第三，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四是堅(jiān)持把促進(jìn)教育公平作為教育改革發(fā)展的重大任務(wù)，切實(shí)改變校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不平衡的狀況，充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向調(diào)控作用，合理配置公共教育資源，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和學(xué)前教育、薄弱學(xué)校統(tǒng)籌支持力度，滿足群眾教育需求。二是把實(shí)施素質(zhì)教育貫穿于各級(jí)各類教育，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的各個(gè)方面，形成政府、學(xué)校、社會(huì)共同推進(jìn)素質(zhì)教育的合力，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。貫徹落實(shí)會(huì)議精神，必須全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握省委、省政府關(guān)于教育工作的指導(dǎo)思想、工作方針和戰(zhàn)略任務(wù)，以建設(shè)教育強(qiáng)省為目標(biāo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持育人為本，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，推動(dòng)教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體平臺(tái)，開設(shè)專欄，加大學(xué)習(xí)宣傳力度，努力營(yíng)造重視、關(guān)心、參與和支持教育改革發(fā)展的良好氛圍。要把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，把傳達(dá)貫徹好這次會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，廣泛開展教育思想、教育觀念、教育方法的大學(xué)習(xí)、大討論，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、專題研討等多種方式，有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。這次會(huì)議結(jié)束后，各地、各部門、各單位要及時(shí)召開常委會(huì)和黨組（黨委）會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)的具體意見。 我省今后10年教育改革發(fā)展的大政方針已經(jīng)確定，下一步關(guān)鍵是要貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。今后10年，國(guó)家將繼續(xù)給予中西部地區(qū)政策傾斜，新一輪西部大開發(fā)深入實(shí)施、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，這些都為我省教育改革發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái)和良好機(jī)遇，也提出了新的更高的要求。大家一致認(rèn)為，在新一輪教育改革發(fā)展中，我們和兄弟省區(qū)市同樣站在新的起點(diǎn)上。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家對(duì)今后我省教育改革和發(fā)展的思路更加清晰，找準(zhǔn)了進(jìn)一步做好工作的著力點(diǎn)和有效抓手，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、謀劃發(fā)展的目的。樂(lè)際書記、正永代省長(zhǎng)的重要講話很好地體現(xiàn)了全國(guó)教育工作會(huì)議精神。這次會(huì)議，科學(xué)分析了我省教育工作面臨的形勢(shì)和突出問(wèn)題，提出了教育改革發(fā)展的方針政策、發(fā)展目標(biāo)和基本任務(wù)。我們必須把優(yōu)先發(fā)展教育擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，采取積極有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，以教育的優(yōu)先發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，夯實(shí)智力支持和人才保障的基礎(chǔ)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，大家充分認(rèn)識(shí)到，教育是建設(shè)西部強(qiáng)省的奠基工程，是構(gòu)建和諧陜西的民生工程、構(gòu)筑人才高地的戰(zhàn)略工程。大家一致認(rèn)為，這次會(huì)議的召開和《實(shí)施意見》的頒布，是我省教育改革發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑，對(duì)推動(dòng)全省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)西部強(qiáng)省必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。（圖片來(lái)源：陜西教育報(bào)刊社） 一天多來(lái)，同志們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理和劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員在全國(guó)教育工作會(huì)議上重要講話精神的基礎(chǔ)上，圍繞樂(lè)際書記、正永代省長(zhǎng)和教育部黨組成員、部長(zhǎng)助理林蕙青同志的講話以及我省貫徹國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的《實(shí)施意見》，進(jìn)行了認(rèn)真、熱烈的討論，相互交流經(jīng)驗(yàn)，分析研究問(wèn)題，并就開創(chuàng)我省教育改革發(fā)展新局面提出了許多好的意見和建議。 2010年12月1819日，全省教育工作會(huì)議在西安召開。18日上午，樂(lè)際書記、正永代省長(zhǎng)和教育部黨組成員、部長(zhǎng)助理林蕙青同志分別作了重要講話。陜西省委副書記王俠在全省教育工作會(huì)議上的總結(jié)講話 同志們：這次全省教育工作會(huì)議，是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，科學(xué)謀劃我省“十二五”發(fā)展的大背景下，召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議圍繞落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010一2020年）》，對(duì)未來(lái)10年我省教育改革發(fā)展作出了全面部署。剛才，省委宣傳部、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省教育廳、西安市、延安市、安康市、西安交通大學(xué)、西北大學(xué)的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言，交流了學(xué)習(xí)體會(huì)和工作打算，講得都很好。在12月19日第二次全體會(huì)議上，中共陜西省委副書記、省委教育工委書記王俠作會(huì)議總結(jié)講話。會(huì)議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期目的。 一是對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。加快建設(shè)教育強(qiáng)省、率先在西部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，對(duì)實(shí)現(xiàn)建設(shè)西部強(qiáng)省宏偉目標(biāo)具有重要意義。 二是進(jìn)一步明確了我省教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。大家普遍反映，省上《實(shí)施意見》提出到2020年建成教育強(qiáng)省、進(jìn)入人力資源強(qiáng)省的目標(biāo)符合實(shí)際，也是經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)的；所提各項(xiàng)措施具體實(shí)在，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。進(jìn)一步明確了我省的工作重點(diǎn)和需要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了連續(xù)性、創(chuàng)新性和指導(dǎo)性的統(tǒng)一。 三是更加堅(jiān)定了推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的信心和決心。誰(shuí)有強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，誰(shuí)能抓住稍縱即逝的機(jī)遇，誰(shuí)就會(huì)贏得先機(jī)，掌握主動(dòng)，走在前列。我們面臨的形勢(shì)可以說(shuō)是，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，優(yōu)勢(shì)與困難并存，一定要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，迎接挑戰(zhàn)，努力走出一條科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展的新路子。下面，我講幾點(diǎn)意見： 第一，抓好學(xué)習(xí)傳達(dá)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央精神和省上的部署要求上來(lái)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，學(xué)習(xí)樂(lè)際書記、正永代省長(zhǎng)的重要講話和省上的《實(shí)施意見》，進(jìn)一步加深對(duì)會(huì)議精神的理解，準(zhǔn)確把握提出的一系列新要求、新目標(biāo)、新舉措，更好地指導(dǎo)工作。要加強(qiáng)督促檢查，深入各地和基層，及時(shí)了解學(xué)習(xí)貫徹工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，督促各地貫徹落實(shí)工作扎實(shí)推進(jìn)。 第二，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)教育改革發(fā)展的任務(wù)要求。一是把優(yōu)先發(fā)展教育作為建設(shè)西部強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)科教強(qiáng)目標(biāo)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，在確保實(shí)現(xiàn)我省教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)同時(shí)，增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力和水平，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。三是進(jìn)一步深化辦學(xué)體制改革，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同支持教育發(fā)展，走多元化辦學(xué)的路子，力爭(zhēng)形成以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界積極參與、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的新格局。這4個(gè)方面既是系統(tǒng)推進(jìn)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求，各地、各部門、各單位在具體工作中，要緊密結(jié)合實(shí)際，抓住主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，確保取得明顯成效。我省城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際教育發(fā)展差距較大，解決教育問(wèn)題的基礎(chǔ)和條件不盡相同，在落實(shí)任。 第四，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成做好工作的整體合力。要把優(yōu)先發(fā)展教育納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)考核體系，形成保障教育優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機(jī)制和制度規(guī)范。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真研究分析教育所處的社會(huì)環(huán)境特點(diǎn)，慎重對(duì)待教育內(nèi)部各種矛盾，逐步化解各種不穩(wěn)定因素，將發(fā)展的速度、改革的力度和人民群眾的承受程度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)。 同志們，全面推進(jìn)教育改革發(fā)展，事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。首先，我代表自治區(qū)黨委、政府，向榮獲“八桂名師”榮譽(yù)稱號(hào)的教師表示熱烈的祝賀！向全區(qū)廣大教師和教育工作者致以良好的節(jié)日問(wèn)候！ 下面，我講三點(diǎn)意見。強(qiáng)國(guó)必強(qiáng)教，強(qiáng)國(guó)先強(qiáng)教。特別是今年7月13日至14日，黨中央、國(guó)務(wù)院在北京召開了全國(guó)教育工作會(huì)議，胡錦濤總書記、溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理在會(huì)上發(fā)表了重要講話。溫家寶總理的重要講話，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要在新的歷史起點(diǎn)上，全面謀劃教育的改革和發(fā)展，對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的高度重視，為推動(dòng)新時(shí)期我國(guó)教育改革和發(fā)展指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。繼2007年在全國(guó)五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)之后，全面實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育；在全國(guó)率先實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，建立首個(gè)國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，初步形成中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局；高等教育進(jìn)入大眾化發(fā)展新階段，并不斷得到新的鞏固和提高；民族教育得到優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展，各級(jí)各類學(xué)校少數(shù)民族在校生比例不斷提高；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系不斷完善，教育公平邁出重大步伐；教師隊(duì)伍建設(shè)顯著加強(qiáng)，整體素質(zhì)明顯提高；教育投入不斷加大，辦學(xué)條件得到明顯改善；依法治教和依法治校工作有力推進(jìn)，教育體制機(jī)制改革取得重大進(jìn)展；教育國(guó)際交流合作不斷加強(qiáng)，已成為招收東盟國(guó)家留學(xué)生最多的省區(qū)之一。目前。 在推進(jìn)教育改革和發(fā)展進(jìn)程中，我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，主要有：一是只有始終堅(jiān)持黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，不斷加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保教育事業(yè)發(fā)展的正確方向。三是只有始終堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)教育公平，做到育人為本、德育為先，把培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本目的，才能辦好人民滿意的教育。五是只有始終遵循教育規(guī)律，體現(xiàn)教育本質(zhì)，按照教育規(guī)律辦學(xué)和教學(xué)，才能實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，全區(qū)廣大教師和教育工作者認(rèn)真貫徹黨的教育方針，教書育人，勤勉工作，默默耕耘，無(wú)私奉獻(xiàn)，為我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展付出了大量心血，為我區(qū)社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)了大批人才，為廣西發(fā)展進(jìn)步作出了杰出貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)人才的需求與人才培養(yǎng)能力不足的矛盾突出。二是人民群眾對(duì)教育的需求與現(xiàn)有教育供給不足的矛盾突出。三是教育事業(yè)大發(fā)展對(duì)條件保障的需求與公共教育資源投入不足的矛盾突出。2009年，我區(qū)各類教育生均經(jīng)費(fèi)支出水平排在全國(guó)后列或中后位置，辦學(xué)條件亟待進(jìn)一步改善。廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)、邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)教育資源依然匱乏，上學(xué)難問(wèn)題依然存在。此外，教育體制機(jī)制不完善、素質(zhì)教育推進(jìn)困難等問(wèn)題也相當(dāng)突出。 當(dāng)前，我區(qū)教育事業(yè)正站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。 二、全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo) 貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的教育工作方針，深入實(shí)施科教興桂和人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略，走出一條具有廣西特色的教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新路子，到2020年，全面完成《教育規(guī)劃綱要》提出的各項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)，與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入西部人力資