【正文】 扣還的工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款金額。①4①價格調(diào)整金額。①2①經(jīng)監(jiān)理工程師簽認的當(dāng)月計日工支付憑證標(biāo)明的應(yīng)付金額。①3① 監(jiān)理工程師認為有必要時，可要求與承包人聯(lián)合進行測量計量，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。 根據(jù)下列要求進行工程量的計量①1① 監(jiān)理工程師對承包人提交的當(dāng)月工程量清單進行復(fù)核，以確定當(dāng)月完成的工程量，有疑問時， 應(yīng)要求承包人派代表與監(jiān)理工程師 共同復(fù)核。①3① 總監(jiān)理工程師在施工合同約定的時間內(nèi)簽署《工程款支付證書》，并 報發(fā)包人。 監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目投資目標(biāo)進行風(fēng)險分析，并制定防范性對策。確保工程投 資控制在合同價以內(nèi)。為了有效地做好投資控制工作，在施工過程的各個時段，從資金需求量、資金的分配等方面有 計劃有措施地協(xié)調(diào)運作，以達到合理、穩(wěn)妥地控制投資的目的。若承包商故意延誤或拒絕改正時， 應(yīng)責(zé) 令其停工整改。 監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及合同的有關(guān)規(guī)定，檢查、 監(jiān)督承包商安全工作的實施。 在專業(yè)工程開工前，應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織相應(yīng)監(jiān)理實施細則交底。由總監(jiān)理工程師負責(zé)起草第一次工地會議紀(jì)要，并 經(jīng)與會各方代表會簽。①1① 開工批文或施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；①2① 征地拆遷工作能滿足工程進度的需要；①3① 施工組織設(shè)計及前述各項申請表（報審表）已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；①4① 承包商現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已到 場并復(fù)核合格；①5① 進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。 由專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商報送的《工程開工/復(fù)工報審表》及相關(guān)資料，具7 / 51備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并 報送業(yè)主。檢查內(nèi)容為：①1① 承包商專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；①2① 復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對承包商報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，由專業(yè)監(jiān)理工程師在承包商報送的《施工測量成果報驗申請表》上予以簽認。作好記錄。對質(zhì)量管理體系、技術(shù) 管理體系和質(zhì)量保 證體系應(yīng)審核以下內(nèi)容：（1）質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)；（2）質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；（3）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證；（4）項目經(jīng)理及主要管理人員的身份證、資格證（必要時應(yīng)審核工作證）。 工程開工前，由總監(jiān)理工程師審查承包商現(xiàn)場管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，當(dāng)各體系（包括人員）符合投標(biāo)文件并能確保工程項目施工質(zhì)量時，在《 質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系報審表》上予以簽認。 承包商的開工報審 工程開工前，由專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商報送的施工組織設(shè)計（方案），提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程 師在《施工組織設(shè)計（方案）報審表》審核、簽認后報業(yè)主。 在設(shè)計交底提出的問題和合理化建議得到解決和確認的基礎(chǔ)上，由總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包商簽發(fā)工程師圖紙。 設(shè)計交底6 / 51 在設(shè)計交底前，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題，通過業(yè)主向設(shè)計單 位提出書面意見和建議。 當(dāng)承包商在接到《開工通知》后未按進度計劃的要求及時組織施工時，應(yīng)發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》要求承包商詳細說明不能及時進行施工準(zhǔn)備的原因并提交確保工期的措施。作好記錄 。 作好登記和記錄。 監(jiān)理處應(yīng)用《專題報告》把工程項目劃分結(jié)果報本工程質(zhì)量監(jiān)督站審批。（3）單元工程在分部工程中，應(yīng)按不同的施工方法、材料、工序及路段長度（1000m 左右）等劃分為若干個單元工程，比如第 標(biāo)段（以樁號標(biāo)定）路面工程的基層、底基層、面層、路肩、路 緣石等。（2）分部工程①按結(jié)構(gòu)部位、路段長度及施工特點或施工任務(wù)劃分分部工程。 總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)顧客的要求，參與施工招標(biāo)和簽訂施工承包合同。 制訂監(jiān)理處工作制度（見附錄）。 根據(jù)工程特點，由總監(jiān)理工程師進行質(zhì)量策劃，根據(jù)工程進展情況，在 專業(yè)工程開工前，完成相關(guān)專業(yè)工程監(jiān)理實施細則編寫工作。 監(jiān)理人員在使用過程中，如丟失、 損壞或不適用情況，應(yīng)向業(yè)主匯報，同時予以記錄說明，并作好記錄。 主要對業(yè)主提供的文件進行下列內(nèi)容驗證： （1）完整性；（2）有效性（是否有有效圖章和簽名等）；（3）其它文件的真實性。質(zhì)量目標(biāo)：滿足使用功能，達到設(shè)計要求，符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，施工質(zhì)量等級確保合格，爭取達到優(yōu)良。投資目標(biāo)：以合同價作為控制的依據(jù)，確保工程投資不突破合同價款。 有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范①1① 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》；①2① 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》；（3（ 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令 279 號）；（4（ 《水利水電工程施工測量規(guī)范》SL52－93；（5（ 《硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥》GB175－92；（6（ 《水工砼施工規(guī)范》SDJ20782；（7（ 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB503192022；①8① 《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》JTJ033－95；①9① 《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》JTJ034－2022 ；①10① 《公路土工試驗規(guī)程》JTJ051－93；①11① 《公路工程水泥混凝土試驗規(guī)程》JTJ053－94 ；①12① 《公路工程無機結(jié)合料穩(wěn)定材料試驗規(guī)程》JTJ057 －94；①13① 《公路水泥路面設(shè)計規(guī)范》JTJ012－94；①14① 《公路工程集料試驗規(guī)程》JTJ058－2022；①15① 《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》JTJ033－95；①16① 《堤防工程施工質(zhì)量評定與驗收規(guī)程》SL239－1999；①17① 《堤防工程施工規(guī)范》SL260－98；①18① 《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程（試行）》SL176—96；①19① 《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)》SDJ24988；①20① 《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》SL223－1999。 其他相關(guān)工作。 協(xié)助項目法人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設(shè)計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。 施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護措施，并提出建議；檢查防洪度汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調(diào)查。以單元工程 為基礎(chǔ)，按水利部 《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)》和《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》的要求，對施工單位評定的工程質(zhì)量等級進行復(fù)核。當(dāng) 實施進度 發(fā)生較大偏差時，及 時向項目法人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)項目法人批準(zhǔn)后，完成進度計劃的調(diào)整。 工程進度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進度計劃，編制控制性進度目標(biāo)和年度施工計劃，并 審查批準(zhǔn)施工單位提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況。 審批施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、施工技術(shù)措施、作 業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、 臨建工程設(shè)計 以及使用的原材料等。 全面管理工程建設(shè)合同，就施工單位選擇的分包單位資格進行審查批準(zhǔn)。 保管所有設(shè)計文件及過程資料。 審核施工單位對設(shè)計文件的意見和建議，會同設(shè)計單位進行研究，并督促設(shè)計單位盡快給予答復(fù)。 及時向施工單位簽發(fā)設(shè)計文件，發(fā)現(xiàn)問題及時向項目法人報告。1 / 51 工程堤頂路面工程監(jiān)理規(guī)劃1 工程概況2 監(jiān)理范圍根據(jù)監(jiān)理合同中的監(jiān)理范圍規(guī)定對 工程施工階段進行全面監(jiān)理。3 監(jiān)理工作內(nèi)容 設(shè)計方面 組織圖紙會審和設(shè)計交底。 協(xié)助項目法人會同設(shè)計單位對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計進行專題討論。 代表項目法人審核按工程建設(shè)合同文件規(guī)定應(yīng)由施工單位提交的設(shè)計文件。 施工方面 協(xié)助項目法人進行工程招標(biāo)和簽訂工程建設(shè)合同。 督促項目法人按工程建設(shè)合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作，并在 檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。 答復(fù)工程施工單位提出的建議和意見。督促施工單位采取確實措施， 實現(xiàn)合同的工期目標(biāo)要求。 施工質(zhì)量控制：審查施工單位的質(zhì)量保證體系和措施，核實質(zhì)量文件；依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工的全過 程進行檢查，對重要工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督。2 / 51 工程投資控制：協(xié)助項目法人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃；審查施工單位提交的資金流動計劃；審核施工單位完成的工程量和單價費用，并簽發(fā)計量和支付憑證；受理索賠申請，進行索賠調(diào)查 和談判，并提出 處理意 見；處理工程變更，下達工程 變更令。 主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)工作，編制施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。 信息管理：做好施工現(xiàn)場記錄與信息反饋；按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理月、年報 ；按期整編工程資 料和工程檔案，做好文、 錄、表、單的日常管理，并在期限屆滿時移交項目法人。4 監(jiān)理組織機構(gòu)及人員 監(jiān)理組織機構(gòu) 監(jiān)理處人員配置姓名 性別 年齡 職稱 擬任職務(wù) 崗位證號 備注5 監(jiān)理工作依據(jù) 項目批文 設(shè)計文件總監(jiān)理工程師副總監(jiān)（總監(jiān)理工程師代表）監(jiān)理站 監(jiān)理站 監(jiān)理站 監(jiān)理站42 標(biāo)43 標(biāo)45 標(biāo)46 標(biāo)48 標(biāo) 51 標(biāo)49 標(biāo) 52 標(biāo)44 標(biāo) 47 標(biāo) 50 標(biāo) 53 標(biāo)3 / 51 合同文件（1（ 施工承包合同；（2（ 工程建設(shè)監(jiān)理合同。6 監(jiān)理目標(biāo)本項目監(jiān)理工作主要是通過對工程的“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”達到施工合同中所規(guī)定的進度、投 資、質(zhì)量目標(biāo)。進度目標(biāo)：按施工承包合同的要求，確保在合同工期內(nèi)完工。接受項目法人委托監(jiān)理工作實現(xiàn)目標(biāo)4 / 516 準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作 監(jiān)理準(zhǔn)備工作 工程開工前，監(jiān)理處應(yīng)收集和驗證業(yè)主提供的以下文件①1① 工程勘測、設(shè)計資料；①2① 施工承包合同；①3① 施工招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知；①4① 設(shè)計文件（含變更通知、設(shè)計圖紙、 設(shè)計說明等）；①5① 其它。 監(jiān)理處應(yīng)安排專人對驗證合格的文件保存、管理，作好驗證和收發(fā)文登記（以下簡稱登記），并在監(jiān)理日志上作好記錄（以下簡稱記錄）。 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理處人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程規(guī)范、設(shè)計文件以及質(zhì)量記錄表式的填寫方法。三控制 兩管理 一協(xié)調(diào)合同預(yù)期目標(biāo)投 資 目 標(biāo)按合同定價實施進 度 目 標(biāo)按合同進度總目標(biāo)實現(xiàn)質(zhì) 量 目 標(biāo)確保合格，爭 創(chuàng)優(yōu)良質(zhì)量控制進度控制投資控制合同管理信息管理 組織協(xié)調(diào)5 / 51 擬編寫的監(jiān)理實施細則：①1① 建筑工程材料監(jiān)理實施細則；①2① 混凝土工程施工監(jiān)理實施細則；①3① 軟土地基開挖工程監(jiān)理實施細則；①4① 水泥穩(wěn)定料基層施工監(jiān)理實施細則。 根據(jù)專業(yè)工程的特點，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員依據(jù)中心的質(zhì)量體系文件制定和完善監(jiān)理工作程序。 監(jiān)理工程項目劃分原則 根據(jù)招標(biāo)文件中的設(shè)計圖紙和《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》JTJ071 －98，本項目初步項目劃分如下：（1）單位工程根據(jù)施工招標(biāo)標(biāo)段劃分情況，一般以一個施工標(biāo)段劃分為一個單位工程。一般以 1～3 公里路段劃分為一個分部工程；②每個單位工程中的分部工程不少于 5 個；③同一單位工程中，同類型的各分部工程的工程量不宜相差太大。具體項目劃分結(jié)果以報質(zhì)量監(jiān)督站批準(zhǔn)的為準(zhǔn)。然后應(yīng)批準(zhǔn)的工程項目劃分表發(fā)送到業(yè)主和承包商。 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作 簽發(fā)開工通知 在施工合同專用條款規(guī)定的期限內(nèi)（合同規(guī)定開工日期前 7 天左右），向承包商發(fā)出《開工通知》。并要求承包商在接到《開工通知》后及時組織人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進入工地，從開工日起按簽訂施工合同 時的進度計劃進行施工準(zhǔn)備。作好登記和記錄。 監(jiān)理人員應(yīng)參加設(shè)計交底會，總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計交底會議紀(jì)要進行簽認，并作好記錄。作好登記和記錄。 作好記錄。 作好記錄。 如果有分包工程時，分包工程開工前，由專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商報送的分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師在《分包單位資格報審表》上予以簽認。 對分包 單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容:①1① 分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；①2① 分包單位業(yè)績；①3① 擬分包工程的內(nèi)容和范圍；①4① 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 作好登記和記錄 。監(jiān)理處可以指示承包商在監(jiān)理處的監(jiān)督下進行抽樣復(fù)測,當(dāng)復(fù)測中發(fā)現(xiàn)有錯誤時,則要求承包商按照監(jiān)理處的指示進行修正或補測。 作好登記和記錄。 在工程項目開工前，建議業(yè)主主持召開第一次工地會議。第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：①1① 業(yè)主、承包商和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工；①2① 業(yè)主根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；①3① 業(yè)主介紹工程開工準(zhǔn)備情況；①4① 承包商介紹施工準(zhǔn)備情況；①5① 業(yè)主和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；①6① 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；①7① 研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員、召開工地例會周期、地點及主要議題。作好登記和記錄。在檢查 中發(fā)現(xiàn)施工中存在不安全因素時，應(yīng)及時指示承包商采取有效措施予以改正。7 施工實施階段主要監(jiān)理措施 投資控制施工階段投資控制是監(jiān)理的一項重要工作。以控制投資保證工程進度，保證工程質(zhì)量。監(jiān)理工程師應(yīng) 從以下幾個方面開展投資控制工作： 協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標(biāo)和投資計劃，擬定現(xiàn)金流量表，使資金投入連續(xù)、 銜接、均衡、合理。 監(jiān)理工程師應(yīng)按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計量和工程款支付，并按下列程序進行工程計量和工程款支付工作：