【正文】 （4） 起重吊裝工程；（5） 腳手架工程。五、專項施工方案審查制度： 對下列達到一定規(guī)模的分部分項工程編制的專項施工方案，必須審查具體安全驗算結(jié)果；審查是否經(jīng)施工單位技術負責人簽認。（5）施工組織設計安全技術措施是否堅持持續(xù)改進的原則。（3）覆蓋施工全過程原則，以實現(xiàn)系統(tǒng)的安全。 審查施工組織設計中安全技術措施是否符合工程建設強制性條文的標準；應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備是否符合要求。 審查施工組織設計的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求； 基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準的要求； 施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求； 冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；四、安全技術措施審查制度： 堅持“安全第一，預防為主”的方針，體現(xiàn)安全管理的預防和預控作用，嚴格把好施工組織設計安全技術措施審查關。（6）檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否進行開工前安全教育和培訓，并取得合格證；（7）檢查施工現(xiàn)場安全設施、設備、施工工藝、施工技術是否符合國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準、強制性條文的要求；（8）檢查是否建立健全危害、危險物品防治措施，為操作人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；（9）檢查是否有安全事故應急救援預案，應急救援人員應配備必要的應急救援器材和設備；（10）審查施工單位冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況（11）審查施工總平面布置是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規(guī)范和文明施工的要求；審查施工組織設計中的安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案； 審查達到一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程專項施工方案；三、施工組織設計審查制度： 工程動工之前，督促施工單位認真做好施工組織設計的編制工作并報監(jiān)理機構(gòu)審查； 審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合安全強制性標準要求。 對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理進行全面監(jiān)控，項目監(jiān)理部（監(jiān)理機構(gòu)）在開工前應認真檢查施工單位施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件是否符合安全生產(chǎn)的要求。不斷提高安全生產(chǎn)的監(jiān)控管理水平，積極落實公司的各項安全生產(chǎn)監(jiān)控管理制度。 嚴格按照施工安全監(jiān)督管理程序進行控制。 各項目監(jiān)理部（監(jiān)理機構(gòu)）各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員對其監(jiān)理的項目承擔安全生產(chǎn)監(jiān)控責任。長葛市智達 幸福港灣項目工程安全監(jiān)理規(guī)劃編制 審核 批準河南鄭航工程設計咨詢有限公司2015年10月19日長葛市智達 幸福港灣工程項目監(jiān)理部目 錄前 言 3一、安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制制度： 3二、安全生產(chǎn)監(jiān)理審查制度： 4三、施工組織設計審查制度： 5四、安全技術措施審查制度： 6五、專項施工方案審查制度： 7六、安全事故應急救援預案審查制度： 8七、安全監(jiān)理交底制度： 8八、監(jiān)理規(guī)劃及細則安全控制制度： 9九、安全監(jiān)理例會，安全監(jiān)理日記制度： 9十、安全監(jiān)理巡視檢查制度： 9十一、安全監(jiān)理旁站制度： 11十二、強制性條文監(jiān)理制度： 11十三、安全事故隱患報告制度： 11十四、開工報告監(jiān)理工作審批制度： 12十五、施工組織設計審批制度： 13十六、旁站監(jiān)理和現(xiàn)場巡視檢查制度: 13十七、見證取樣和送檢制度: 14十八、隱蔽工程驗收及技術復核制度: 15十九、施工圖紙會審及設計交底制度: 16二十、設計變更和會簽設計變更制度: 16二十一、施工監(jiān)理例會制度： 17二十二、情況請示匯報制度： 17二十三、技術資料的管理制度： 17二十四、工程文檔保存制度： 18二十五、其他相關制度： 18二十六、安全監(jiān)理責任制度： 20監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理責任、工作內(nèi)容： 20總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理責任： 22總監(jiān)理工程師代表安全生產(chǎn)管理責任： 22監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)工作管理責任： 23專職安全監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理責任： 24專業(yè)安全監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責任： 24監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責任： 25二十七、安全教育培訓制度： 25前 言為了保證人身安全和財產(chǎn)不受損失，為了監(jiān)理在施工階段的安全監(jiān)控，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，根據(jù)建設部《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》（市建【2006】248號）文的要求，特制定如下安全監(jiān)理工作制度：一、安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制制度： 成立以公司負責人為組長的安全生產(chǎn)工作領導小組，全面負責本公司各監(jiān)理部（監(jiān)理機構(gòu)）的安全生產(chǎn)監(jiān)理的管理工作，由安全監(jiān)理工程師、項目總監(jiān)擔任組員。 各項目監(jiān)理部（監(jiān)理機構(gòu)）實行項目總監(jiān)負責制，項目總監(jiān)對其監(jiān)理的項目承擔安全生產(chǎn)監(jiān)控直接領導責任。 各項目監(jiān)理部（監(jiān)理機構(gòu)）成立以項目總監(jiān)為組長的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)控領導小組，由各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員擔任組員，明確責任，分工負責，對其監(jiān)理的項目進行安全生產(chǎn)的監(jiān)控。 項目監(jiān)理部（監(jiān)理機構(gòu)）有關監(jiān)理人員應認真學習有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)范、規(guī)程、標準；特別是《安全法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》；工程建設強制性條文的相關內(nèi)容。二、安全生產(chǎn)監(jiān)理審查制度： 認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和安全技術的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準、制度、強制性條文和上級相關規(guī)定。（1）審查施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（2）審查施工單位的安全生產(chǎn)投入是否符合安全生產(chǎn)要求；（3）檢查施工單位是否設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（4）審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效，審查項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致；（5）審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。 審查施工組織設計中的安全技術措施是否符合安全強制性標準要求。 工程動工之前，督促施工單位認真做好施工組織設計的編制工作并報監(jiān)理機構(gòu)審查。 施工組織設計安全技術措施的審查重點：是否滿足以下原則：（1）堅持預防為主的原則；（2）遵循系統(tǒng)控制的原則，在確保安全目標的前提下，應滿足建設工程投資、進度、質(zhì)量目標的實現(xiàn)。（4）必須堅持動態(tài)控制的原則，施工生產(chǎn)的全過程中不安全因素是不同的、動態(tài)的，必須對施工安全生產(chǎn)實施動態(tài)控制。（6）施工組織設計安全技術措施是否具有可操作性和針對性。同時必須經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可組織實施。（6） 拆除、爆破工程；（7） 現(xiàn)場施工用電；（8） 施工現(xiàn)場施工起重機械安裝、拆除方案（9） 安全防護；文明施工方案（10）井字架提升機安裝、拆除方案（11）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程； 施工方案必須體現(xiàn)及時性、針對性、可行性、具體性、符合法律法規(guī)性的特點。 專項施工方案安全技術措施必須符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準和強制性條文規(guī)定的要求。結(jié)合工程項目安全生產(chǎn)的實際情況，確定容易發(fā)生事故的重點部位，分析可能導致發(fā)生事故的事、物、人、機的救援措施，有針對性的制定應急救援預案。 要求應急救援預案程序簡單，具有可操作性。 協(xié)助施工單位做好搶救傷員及財產(chǎn)的救援工作，并及時報告業(yè)主和上級有關部門。 協(xié)助對事故發(fā)生的原因進行調(diào)查分析。八、監(jiān)理規(guī)劃及細則安全控制制度： 監(jiān)理部門在做監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則時，應把監(jiān)理對安全生產(chǎn)的控制措施，做為一項必要的內(nèi)容列入工作規(guī)劃中，規(guī)范安全控制程序。 對每日施工運行過程中的安全技術、安全管理措施落實情況在監(jiān)理日志中做好專項記錄，月報中列出專項對每月的安全運行情況進行分析，總結(jié)控制方法。情況嚴重的，責令施工單位暫時停止施工并呈報建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時向上級主管部門報告； 監(jiān)理人員應在施工過程中采取巡查或抽查的方式，隨時對施工現(xiàn)場的安全進行檢查，對檢查存在的問題，應按輕重緩急來綜合解決，對于違章指揮、違章操作應當立即制止，對于一時難以解決的，應組織召開施