【正文】 整；城市對(duì)內(nèi)對(duì)外道路交通體系研究；城市形象與生態(tài)環(huán)境研究。 南充市城市總規(guī)修編說明為適應(yīng)把南充市建設(shè)成為川東北的中心城市和四川省八大城市的需要，南充市人民政府對(duì)南充市城市總體規(guī)模作了第六次修訂。嘉陵城區(qū)西河大橋和擬建的桓子河大橋與順慶城樞連為一體，經(jīng)國(guó)道212線和318及成南高速公路可達(dá)重慶、成都，是南充市的西大門和南大門。順慶城區(qū)為南充市黨政機(jī)關(guān)所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化商貿(mào)、金融及水陸交通中心。城市發(fā)展以嘉陵江為軸，318國(guó)道、達(dá)成鐵路為次軸，212國(guó)道、南前省道、南盧縣道為一般軸，形成以南充城市為中心，向7個(gè)方向發(fā)展的放射狀城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)。由于居于“西通蜀都，東向鄂楚，北引三秦，南聯(lián)重慶”的特殊地理位置，南充成為四川東北部的交通、通訊樞紐和該地區(qū)最大的商品集散地，長(zhǎng)江三峽經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，國(guó)家對(duì)外開放的重要口岸。按照2003年四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院所作的《南充市城市總體規(guī)劃》，南充市近期規(guī)劃城市人口50萬人，人均用 ；遠(yuǎn)期規(guī)劃人口50萬人，；遠(yuǎn)影城市人口控制在100萬人，城市建設(shè)用地控制在100平方公里以內(nèi)。南充，歷史悠久，人杰地靈，勝景眾多，文化璀璨，氣候溫和，物華天寶；教育事業(yè)興盛，科技實(shí)力雄厚；南充是川北地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心；是四川省內(nèi)陸地區(qū)交通、通訊樞紐和對(duì)外開放的重要口岸；是聞名遐邇的“絲綢之鄉(xiāng)”和盛產(chǎn)柑橘的“果城”。其中：。因此，南充計(jì)劃在“十五”期間建成川東北的商貿(mào)中心。地下資源有鹽鹵、石油、天然氣等，水能資源理論蘊(yùn)藏量127千瓦，生物資源豐富，盛產(chǎn)多種糧食和經(jīng)濟(jì)作物，是全國(guó)四大蠶桑生產(chǎn)基地和絲綢生產(chǎn)、出口基地之一。位于四川盆地東北部，川中盆田地腹心、嘉陵江中游，地處淺丘低山過渡地帶，東鄰廣安、南屏重慶、西去成都、北去劍門，是川北交通、通訊樞紐，被四川省政府確定為川北中心城市。 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）編制內(nèi)容本可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）根據(jù)南充市城市總體規(guī)劃及南充市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的必要性，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、投資估算和資金籌措，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。南充市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)提供的其他相關(guān)資料。1南充市國(guó)土資源局南市土資建（2008）211197號(hào)關(guān)于出讓土地的批復(fù)文件。1國(guó)這妥展計(jì)劃委員會(huì)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》編寫組編《投資項(xiàng)目可行性研究指南》。1南充市水利水電勘查設(shè)計(jì)院作改河及暗涵工程布置圖。1南充市環(huán)境科學(xué)研究所編《小區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》。四川南充水利電力建筑勘察設(shè)計(jì)院編《南充市桓子河河段截彎取直后對(duì)行洪影響的分析》。四川省公明會(huì)計(jì)師事務(wù)所川公會(huì)驗(yàn)字（2007）051號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告》。四川省人民政府川府函（2006）267號(hào)《四川省人民政府關(guān)于南充市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)整治西河工程補(bǔ)辦征用土地的批復(fù)》。南充市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)南充市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委委會(huì)三建有限公司南充市ABC咨詢公司簽訂的編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）協(xié)議。第一章 概 述 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱：南充市綠源小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 建設(shè)單位：?jiǎn)挝幻Q：南充市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三建有限公司企業(yè)類型：有限責(zé)任公司注冊(cè)資本：2000萬元法定代表人：陳小明 法定地址：南充市經(jīng)營(yíng)范圍：從事開發(fā)區(qū)內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)投資、土地征用、出讓、儲(chǔ)備、整理、開發(fā)利用及新產(chǎn)品開發(fā)投資。 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建設(shè)書）編制單位本項(xiàng)目可行性研究由南充市ABC咨詢公司組織進(jìn)行，并負(fù)責(zé)可行性研究報(bào)告的編制工作，南充市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)提供相關(guān)資料并協(xié)助可研報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）的編制。南充市城市總體規(guī)劃及南充市城市總體規(guī)劃修訂方案。南充市城市道路規(guī)劃。南充市人民政府南府函（2007）95號(hào)《南充市人民政府關(guān)于南充市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)補(bǔ)助征用土地手續(xù)的批復(fù)》。重慶建筑大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院、重慶建筑大學(xué)城市規(guī)劃研究院、南充市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)編《南充市——公園詳細(xì)規(guī)劃》。1四川南充水利電力建筑勘察設(shè)計(jì)院《南充市開發(fā)區(qū)地質(zhì)勘探報(bào)告》。1南充市國(guó)土局南市土價(jià)（2009）56號(hào)《關(guān)于確認(rèn)順慶區(qū)——公園國(guó)有土地使用權(quán)標(biāo)定地價(jià)評(píng)估結(jié)果的批復(fù)》。1國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》。1南充市人民政府南府函（2008）126號(hào)、120號(hào)關(guān)于出讓土地的批復(fù)文件。1中共南充市委會(huì)議紀(jì)要南委紀(jì)（2010）8號(hào)。 可行性報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）編制范圍根據(jù)協(xié)議及南充市城市總體規(guī)劃和小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃要求，本可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）編制范圍為：桓子河（西河）河道改道工程、排洪（污）暗涵工程、小區(qū)道路及場(chǎng)地平整工程。 城市概況 南充市城市概況南充市系一九九三年七月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由原南充地區(qū)部分縣（市）組成的地級(jí)市。全市下轄三區(qū)五縣一市，共400個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，總面積124943平方公里，（），人口密度567人/平方公里。自古以來，南充就是川東北的商品集散地，西門市場(chǎng)、川北批發(fā)市場(chǎng)、川北建材市場(chǎng)、絲綢大世界、家具市場(chǎng)等聞名川東北，鑫峰、萬福來、南充藥業(yè)集團(tuán)等颯企業(yè)輻射川東北。南充現(xiàn)已成為門類較齊、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品眾多的工業(yè)基地，已形成絲綢、編織、機(jī)械、食品、電力、石油、化工、電子、醫(yī)藥、服裝、旅游等為支柱的多門類、多層次協(xié)調(diào)發(fā)展的地方工業(yè)體系。城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)5928元，農(nóng)民人均純收入1766元。南充市城區(qū)轄順慶、高坪、嘉陵三區(qū)，其中：。按省政府的最新規(guī)劃，到2008年，南充將與攀枝花、自貢等城市一道，建成為四川省內(nèi)的大城市和川東北地區(qū)的中心城市，屆時(shí)南充市城市建成區(qū)面積將達(dá)到60平方公里，城市人口將超過60萬人。按九三年規(guī)劃，南充城區(qū)沿嘉陵江南岸布置，將形成“沿江、分片、大分散、小集中”的布局結(jié)構(gòu)，市區(qū)共分為市中心、都尉壩、高坪、小龍、龍門、搬罾、荊溪等七個(gè)片區(qū)，最大片區(qū)人口規(guī)模27萬人，最小片區(qū)6萬人，既不過分分散，又不過分集中。位于嘉陵江以西、西河以北的市中心和荊溪河以北的搬罾、荊溪三片區(qū)屬順慶區(qū)；位于嘉陵江以東的高坪、小龍、龍門三片區(qū)屬高坪區(qū)；位于嘉陵江以西、西河以南的都尉壩片區(qū)屬嘉陵區(qū)。高坪城區(qū)與順慶城區(qū)僅一江之隔，南充嘉陵江大橋和大橋?qū)沙菂^(qū)聯(lián)為一體，經(jīng)國(guó)道318線及省道儀北路、南前路可達(dá)巴中、廣安、達(dá)州、萬縣等地，是南充市的東大門。順慶區(qū)經(jīng)國(guó)道212線可達(dá)綿陽、廣元等地，是南充的北大門。南充市第六次總體規(guī)劃修編由具有國(guó)家甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制。城市性質(zhì)：川東北地區(qū)中心城市和交通信息樞紐，省級(jí)歷史文化名城，是以發(fā)展商貿(mào)、文教科研為主的綜合性生態(tài)型園林城市。城市結(jié)構(gòu)：未來城市結(jié)構(gòu)形成“一核一心，兩軸三環(huán)，八條廊道”⑴、一核：即一個(gè)城市核心，由舊城商業(yè)區(qū)和商坪商業(yè)區(qū)組成一個(gè)“擁江”的中央商務(wù)區(qū)，是城市重要功能區(qū)和城市景觀重點(diǎn)區(qū)；⑵、一心：以嘉陵江中壩為綠心，形成以生態(tài)、休閑為主的城市生態(tài)綠地；⑶、兩軸：兩條城市發(fā)展軸線。內(nèi)環(huán)：以玉帶路、濱江大道構(gòu)成，圍繞舊城順慶區(qū)和南門壩，主要緩解中心區(qū)的交通壓力；中環(huán)：以小龍電航橋、嘉陵江三橋及西山環(huán)路組成城市中環(huán)線，構(gòu)成三區(qū)便捷的交通聯(lián)系；外環(huán)：以繞城高速圍合而成的大外環(huán)境，作為城市的快速線溝通城市外圍的產(chǎn)業(yè)環(huán)；⑸、八條生態(tài)廊道：利用城市內(nèi)外部自然山水環(huán)境資源，全面開發(fā)城市綠化、美化、亮化，規(guī)劃及嘉陵江為主“四橫四縱”八條生態(tài)廊道。⑴、中心商務(wù)心：順慶舊城中心商業(yè)區(qū)，高坪江東商務(wù)區(qū)；⑵、工業(yè)區(qū)：以制造業(yè)和化工為主的二、三類工業(yè)主要布置在嘉陵區(qū)都蔚壩；⑶、高教、高新技術(shù)園區(qū)：以科學(xué)城、大學(xué)城、會(huì)展中心為主，主要布置在白土壩、華風(fēng)、燕兒窩；⑷、物流園區(qū)，以鐵路貨運(yùn)站為中心的小龍片區(qū)規(guī)劃內(nèi)全市的物流中心。規(guī)劃遠(yuǎn)期的鐵路客站北移；⑵、318國(guó)道和212國(guó)道均移出城區(qū)。規(guī)劃在南家溝與原318國(guó)道盯接在南面城市邊緣通過，在西山與原318國(guó)道相聯(lián)，形成一條318的復(fù)線；⑶、客運(yùn)站：在城南嘉陵區(qū)、城北馬市鋪、城東各設(shè)置一個(gè)客運(yùn)站；⑷、橋梁：近期實(shí)施大東街嘉陵江三橋、小龍電航橋、中壩步行橋。 南充市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)概況南充市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1992年6月，四川省人民政府1993年5月正式批準(zhǔn)成立，是南充市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)行使行政、經(jīng)濟(jì)管理職權(quán)。經(jīng)過幾年建設(shè)，開發(fā)區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、功能定位、體制創(chuàng)新、開發(fā)方式、建設(shè)環(huán)境等方面奠定了加快發(fā)展的廊基礎(chǔ)。生態(tài)居住小區(qū)規(guī)劃方案已通過評(píng)審，啟動(dòng)在即，燕兒窩工業(yè)小區(qū)正進(jìn)行綜合開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作。區(qū)內(nèi)各功能區(qū)定位準(zhǔn)確，布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高投資、高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高速度，進(jìn)一步優(yōu)化了開發(fā)歐的投資環(huán)境，確定了開發(fā)區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，吸引了更多的投資者。按規(guī)劃，南充城區(qū)將向北發(fā)展，小區(qū)位于城市的西北方向，屬于規(guī)劃的高教及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，是南充市近幾年開發(fā)建設(shè)的主要地區(qū)，因此，南充市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所儲(chǔ)備的土地已成為不可多得的城市發(fā)展開發(fā)用地。隨著南充市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，城市化建設(shè)步伐的加快，洪水所造成的經(jīng)濟(jì)損失將會(huì)成倍的增長(zhǎng)。它涉及地理、氣象、河流等諸多學(xué)科。但是，隨著我國(guó)改革開放進(jìn)程的不斷