【正文】 術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的必要保證，其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。預(yù)計(jì)到2012年范圍內(nèi)汽配園項(xiàng)目將提供就業(yè)崗位4000個(gè)，提供就業(yè)崗位為5000個(gè)。汽配園項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)招商企業(yè)數(shù)十家，年產(chǎn)值將達(dá)360億元，預(yù)期年稅收將超30億元。配合**市東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和其他行業(yè)的發(fā)展。改善投資環(huán)境，有利于招商引資，構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該項(xiàng)目的建設(shè)，改善了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)狀況，改善了開(kāi)發(fā)區(qū)的招商引資環(huán)境，將加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)市城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以上還本付息的資金來(lái)源有充足保障。（2）本項(xiàng)目貸款抵押的**驛區(qū)大面街道天鵝湖村13組，青臺(tái)山村9組、10組約294畝中的200畝（以評(píng)估后所需面積為準(zhǔn)）的國(guó)有儲(chǔ)備土地。表127 項(xiàng)目的借款還本付息計(jì)算表 單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目2009年2010年2011年2012年2013年2014年合計(jì)1年初借款本息累計(jì)2000018000150001000050002本年借款200003本年應(yīng)計(jì)利息600120010809006003004本年還本200030005000500050005付息600120010809006003006本年還本付息6003200408059005600530024680還款資金來(lái)源項(xiàng)目貸款的償還資金來(lái)源將主要由業(yè)主償還，特殊情況下由政府財(cái)政保底償還。見(jiàn)表12。表11 汽配園一期建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算匯總表工程或費(fèi)用名稱(chēng)估算金額各項(xiàng)費(fèi)用比重第一部分 建筑安裝工程費(fèi) %汽配園東西路一線(xiàn)道路工程 %其中：道路 %雨水管網(wǎng) %污水管網(wǎng) %路燈 %道路綠化 %交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn) %汽配園東西路二線(xiàn)道路工程 %其中：道路 %雨水管網(wǎng) %污水管網(wǎng) %路燈 %道路綠化 %交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn) %汽配園南北路一線(xiàn)道路工程 %其中：道路 %雨水管網(wǎng) %污水管網(wǎng) %路燈 %道路綠化 %交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn) %汽配園南北路二線(xiàn)道路工程 %其中：道路 %雨水管網(wǎng) %污水管網(wǎng) %路燈 %道路綠化 %交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn) %汽配園南北路三線(xiàn)道路工程 %其中：道路 %雨水管網(wǎng) %污水管網(wǎng) %路燈 %道路綠化 %交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn) %第三部分 工程建設(shè)其他費(fèi)用 %其中: 征地、拆遷、安置補(bǔ)償費(fèi) % 前期費(fèi) %基本預(yù)留費(fèi) % 建設(shè)期貸款利息 %合 計(jì) % 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照政府投資項(xiàng)目管理政策法規(guī)實(shí)施，按照國(guó)家政府投資項(xiàng)目建設(shè)的流程管理，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)法人制，實(shí)行工程建設(shè)代理制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理管理制。2009年6月12月安排資金13000萬(wàn)元，%，主要用于完成道路、各類(lèi)管網(wǎng)建設(shè)及配套公共設(shè)施建設(shè)。銀行貸款：本項(xiàng)目貸款20000萬(wàn)元，%。資金來(lái)源按照項(xiàng)目籌資方案，項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源分由業(yè)主目籌和爭(zhēng)取銀行貸款解決。 工程總投資及資金來(lái)源工程總投資**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎(chǔ)設(shè)施），其中。2009年6月—2009年12月年完成道路、各類(lèi)管網(wǎng)建設(shè)及配套公共設(shè)施建設(shè)、部分綠化工程。 建設(shè)工期安排工程建設(shè)工期安排15個(gè)月，2009年1月—2010年3月。 項(xiàng)目建設(shè)的條件**（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)位條件優(yōu)越，交通便捷，工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件良好，施工方便，其他建設(shè)條件基本具備。因此，盡快為一汽豐田、一汽大眾、吉利轎車(chē)、一汽專(zhuān)用、神鋼機(jī)械等汽車(chē)（含機(jī)械）項(xiàng)目及其相關(guān)汽車(chē)（機(jī)械）零部件企業(yè)建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)**支柱汽車(chē)產(chǎn)業(yè)盡快建設(shè)和投產(chǎn)，已迫在眉捷。開(kāi)發(fā)區(qū)汽車(chē)支柱企業(yè)年產(chǎn)510萬(wàn)輛“一汽豐田”整車(chē)項(xiàng)目已于2008年7月舉行了開(kāi)工奠基儀式；年產(chǎn)30萬(wàn)輛、投資7億歐元的“一汽大眾”第二期高端整車(chē)項(xiàng)目也于2008年10月底動(dòng)工建設(shè)；年產(chǎn)20萬(wàn)輛的吉利整車(chē)轎車(chē)項(xiàng)目也于2008年10月25日動(dòng)工。隨著開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)迎來(lái)了前所未有的投資熱潮。因此，按照**驛區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，著力改善投資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資力度的目標(biāo)與措施，完善汽車(chē)和機(jī)械零部件配套項(xiàng)目工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，將起到筑巢引鳳的作用，是**X生存和發(fā)展必要條件和有力保障，同時(shí)為開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)造良好的投資環(huán)境，將會(huì)吸收更多的項(xiàng)目和汽車(chē)零部件配套企業(yè)進(jìn)入**。（2）汽車(chē)制造發(fā)展規(guī)劃。（1）總體規(guī)劃布局。為此，必須加快**南片區(qū)汽車(chē)零部件配套工業(yè)園的建設(shè)步伐，并首先完善汽車(chē)配套工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施條件，為一汽豐田、一汽大眾、吉利汽車(chē)、一汽專(zhuān)用車(chē)、神鋼機(jī)械等一大批汽車(chē)制造、機(jī)械制造企業(yè)的配套零部件企業(yè)等入駐創(chuàng)造優(yōu)良的硬件設(shè)施，使開(kāi)發(fā)區(qū)在投資環(huán)境上具有競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，對(duì)提高四川省的經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，對(duì)探索西部?jī)?nèi)陸省份通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。其中: 一汽大眾30萬(wàn)輛、吉利轎車(chē)20萬(wàn)輛、一汽豐田510萬(wàn)輛、一汽專(zhuān)用、川汽頤中、銀河集團(tuán)等10萬(wàn)輛以上。目前，一汽豐田、一汽大眾、吉利汽車(chē)、一汽專(zhuān)用車(chē)、神鋼機(jī)械等一大批汽車(chē)制造、機(jī)械制造企業(yè)目前已入駐**。**（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位于**驛區(qū)，2000年被國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、2005年被國(guó)家信息部批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)電子元器件產(chǎn)業(yè)園、2008年初被四川省委、省政府確定為全省四大“千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”之一，是**市委、市政府確定的汽車(chē)項(xiàng)目（工程機(jī)械）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中集群集約發(fā)展所在地。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和其他行業(yè)的發(fā)展，對(duì)提高**驛區(qū)城市形象，提高**驛區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)**驛區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，都具有非常重要的意義。 研究的主要結(jié)論 項(xiàng)目建設(shè)的必要性**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)工程，擬建于于**驛區(qū)**(國(guó)家)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在建南區(qū)，該項(xiàng)目的實(shí)施，有利于進(jìn)一步完善**驛區(qū)重大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，有利于**驛區(qū)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。位于四川一汽豐田項(xiàng)目東側(cè)，西至汽配園南北路二線(xiàn)，東至汽配園南北路一線(xiàn)，南至汽配園東西路二線(xiàn)、北至汽配園東西路一線(xiàn)。 研究目的通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的廣泛調(diào)查研究和綜合分析評(píng)價(jià)，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的必要性、綜合性、技術(shù)可行性和實(shí)施可能性，提出綜合性的論證報(bào)告，以便使項(xiàng)目獲得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為項(xiàng)目決策、項(xiàng)目貸款融資提供可靠的依據(jù)和重要參考。通過(guò)全面調(diào)查，搜集**市、**驛區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及**（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料，充分的調(diào)查分析、論證、綜合分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照發(fā)改委發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、以及政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法的要求，編制完成**(國(guó)家)**南調(diào)工業(yè)園建設(shè)工程可行性研究報(bào)告。為改善投資環(huán)境，提升**形象，增強(qiáng)**的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，**驛區(qū)政府開(kāi)發(fā)**（**市**驛區(qū)主城區(qū)），作為**（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展汽車(chē)工業(yè)的重要區(qū)域。截至目前，**已建成投產(chǎn)企業(yè)300余家，共完成投資近300億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資近45億元， 。**于2000年6月經(jīng)批準(zhǔn)成為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃總面積約40平方公里。 任務(wù)依據(jù)及背景為貫徹省委關(guān)于“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向，落實(shí)區(qū)委、政府關(guān)于工業(yè)集中發(fā)展的精神，為加快**建設(shè)力度，統(tǒng)籌推進(jìn) “三個(gè)集中”和“一區(qū)一主業(yè)”產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。汽配園一期（基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)工程可研報(bào)告汽配園一期(基礎(chǔ)設(shè)施)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總論…………………………………………………………………1第二章 項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)………………12第三章 業(yè)主簡(jiǎn)介……………………… ……………………………28第四章 項(xiàng)目概況 ……………………………………………………… 31第五章 建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 ……………………………………… 39第六章 工程實(shí)施方案………………………………………………… 43第七章 項(xiàng)目建設(shè)條件………………………………………………… 50第八章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)………………………………………………… 53第九章 項(xiàng)目管理與方案實(shí)施………………………………………… 57第十章 工程進(jìn)度安排………………………………………………… 63第十一章 投資估算及資金籌措……………………………………… 67第十二章 項(xiàng)目建設(shè)融資方案策劃 ………………………………… 71第十三章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)…………………………………………………85第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策……………………………………… 87第十五章 結(jié)論與建議…………………………………………………… 90第一章 總 論**工業(yè)園建設(shè)工程，由**為項(xiàng)目業(yè)主。負(fù)責(zé)對(duì)其組織實(shí)施、資金籌措、資金運(yùn)用、償還貸款及建設(shè)管理。根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照區(qū)委、政府要求，提出對(duì)**建設(shè)工程建設(shè)前期工作的研究。是我省唯一的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，也是省委、省政府確定的四大千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一的“**汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地”所在地。**經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了突出成績(jī)，已形成以汽車(chē)（工程機(jī)械）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展局面，特別是隨著一汽豐田、一汽大眾、吉利汽車(chē)、神鋼集團(tuán)、南車(chē)集團(tuán)等項(xiàng)目的入駐，開(kāi)發(fā)區(qū)配套的基礎(chǔ)設(shè)施已明顯滯后。為充分發(fā)揮政企合作優(yōu)勢(shì)，擬在**在建新區(qū)征地建立配套重大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園，修建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，搭建我區(qū)汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，同時(shí)擴(kuò)大**對(duì)外招商的載體，堅(jiān)持園區(qū)集中集約發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我區(qū)政府資本和民營(yíng)資本多贏的局面。 研究范圍和目的 研究范圍調(diào)查項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、**基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，**驛區(qū)**外工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀、土地及城市規(guī)劃，分析**外工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中的必要性；綜合分析項(xiàng)目所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局及**（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展情況和趨勢(shì)；依據(jù)**（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)在建南區(qū)初步規(guī)劃確定的市政工程建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算主要工程量，估算項(xiàng)目工程投資；項(xiàng)目建設(shè)必要性論證；依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)資金需求和資金籌措的可能及工程規(guī)模，策劃建設(shè)項(xiàng)目融資可行性方案，研究建設(shè)工期的安排及工程實(shí)施方案；研究項(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目建設(shè)基本簡(jiǎn)介項(xiàng)目名稱(chēng)：**(國(guó)家)**南調(diào)工業(yè)園建設(shè)工程項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目地地址：**（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)在建南區(qū)項(xiàng)目業(yè)主：**司規(guī)劃區(qū)域及面積：**(國(guó)家)**南調(diào)工業(yè)園建設(shè)工程位于**（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)新區(qū)。 編制依據(jù)（1）**市城市總體規(guī)劃（1995－2020年）；（2）**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃；（3）**市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃；（4）**市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃綱要（2003年2020年）；（5）**市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2008年2017年）；（6）**（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20082017）；（7）**市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；（8）**市**驛區(qū)人民政府關(guān)于設(shè)立**市**驛區(qū)工業(yè)投資經(jīng)營(yíng)有限公司的通知龍府發(fā)[2000]45號(hào)；（9）2008年公司財(cái)務(wù)報(bào)表及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告。同時(shí)，項(xiàng)目的實(shí)施，還有利于改善**驛區(qū)的投資環(huán)境，通過(guò)構(gòu)建星級(jí)服務(wù)體系，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)**驛區(qū)投資；有利于推進(jìn)**驛區(qū)的城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)“三個(gè)集中”的實(shí)現(xiàn)。貫徹落實(shí)四川省和**市總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。為貫徹四川省委的總體取向和**市委的總體戰(zhàn)略，落實(shí)四川省委“一主、三化、三加強(qiáng)”基本思路，**X牢固樹(shù)立發(fā)展大工業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展的意識(shí)，堅(jiān)持“一區(qū)一主業(yè)”的發(fā)展原則，進(jìn)一步明確以汽車(chē)整車(chē)（工程機(jī)械）、主要部件及關(guān)鍵零配件為龍頭，以培育百億企業(yè)、做優(yōu)名牌產(chǎn)品、打造汽車(chē)制造和汽車(chē)貿(mào)易兩大千億產(chǎn)業(yè)為核心，著力推動(dòng)一汽大眾、一汽豐田、一汽專(zhuān)用、吉利轎車(chē)、川汽頤中、銀河集團(tuán)和富士神鋼、德國(guó)海瑞克、普什重機(jī)、南車(chē)集團(tuán)等汽車(chē)整車(chē)（工程機(jī)械）企業(yè)加快建設(shè)發(fā)展，著力推動(dòng)九峰、晨明等汽車(chē)貿(mào)易、汽車(chē)文化等產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)培育，加快汽車(chē)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中集群集約跨越式發(fā)展，以改善基礎(chǔ)設(shè)施和提升政務(wù)、法治、市場(chǎng)環(huán)境為保障，加快對(duì)外開(kāi)放，加快承接產(chǎn)業(yè)，加快做強(qiáng)企業(yè)，把**X打造成為中外知名的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和高地。預(yù)計(jì)到2011年將形成年產(chǎn)70萬(wàn)輛整車(chē)的汽車(chē)制造基地。預(yù)計(jì)至2011年全區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值將達(dá)到3500億元以上（其中：汽車(chē)整車(chē)和工程機(jī)械實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元、汽車(chē)零部件實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000億元；電子電器等其它產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值500億元），實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1000億元，全口徑財(cái)政收入150億元以上。**驛區(qū)區(qū)域汽車(chē)產(chǎn)業(yè)布局