【正文】 境內(nèi)。 石橋風(fēng)景區(qū) 位于某 A縣西北部，包括南皋河沿岸的苗族村寨和民族風(fēng)情，還有石橋白皮紙作坊，以及沿岸的景物、景觀。有的地方河寬 20 多米，有的地方只有幾米，河水清澈。 吊洞峽谷風(fēng)景區(qū) 位于興仁鎮(zhèn)境內(nèi)，距縣城 13km，從胡橋至夾巖橋，是擺泥河的一部分。龍泉山氣勢(shì)蒼莽，挺然桀出，威嚴(yán)鎮(zhèn)重，形如蟠龍。 某 A 縣可可小區(qū)廉租住房配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 旅游資源 某 A 縣風(fēng)景名勝資源主要有自然景觀和人文景觀兩大類型，根據(jù)分布和特點(diǎn)，共分為 4個(gè)片區(qū)， 61 個(gè)景觀景點(diǎn)。其中汞礦的工業(yè)開采已有 200 多年歷史，國(guó)營(yíng) A 縣汞礦在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里一直是全國(guó) 4 大汞礦采冶基地之一。常見的天然牧草品種有 35 科 222 種 ,野生動(dòng)物 100余品種 ,藥材資源有 518種。 境內(nèi)植物生長(zhǎng)茂盛，動(dòng)植物種類繁多。東部地區(qū)森林植被分布廣，且在牛角山、泡木山和猴子河沿岸保存原生常綠闊葉林植被較好，其余多演變?yōu)榇紊脖?；西部地區(qū)森林植被少，而草被面積大。其中自然土占土壤總面積的 %，面積為 ， %的表土層薄，厚度小于 15cm；多呈酸性， PH值 的面積占 98. 8%；有機(jī)質(zhì)含量大于 4%的面積占 %。土壤條件縣境土壤總面積 1256776畝，占土地總面積的%。 境內(nèi)有兩大水系，長(zhǎng)江流域的清水江水系，分布于縣境西北部，其干流上源河流經(jīng)縣境西北緣，流域面積 km2，占全縣總面積的 %，其主要支流有巖英河、龍?zhí)梁?、烏壩河、烏地河、烏皋河和竹留河等，河道總長(zhǎng) ；珠江流域的都柳江水系，分布于縣境東南部，流域面積 km2，占全縣總面積的 %，主要支流有猴子河、排調(diào)河、交圭河等，河道總長(zhǎng) 。縣境內(nèi)最高點(diǎn)海拔 1468 米，最低點(diǎn)海拔 450 米，縣城駐地海拔 600米。 A縣地處黔東南雪峰臺(tái)凸構(gòu)造單元，分布有震旦系和寒武系砂頁(yè)巖與灰?guī)r以及發(fā)育喀斯特化丘陵與洼地。 47′ 27176。 32′ 109176。 綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)十分必要且可行。 項(xiàng)目建設(shè)在我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格非理性增長(zhǎng)的背景下，為中低收入家庭解決住房問題，對(duì)于遏制房市的過(guò)度投資投機(jī)炒作，保障我國(guó)房地產(chǎn)健康、穩(wěn)定發(fā)展均體現(xiàn)了必要性。要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭，滿足人民群 眾的基本住房需求。溫家寶在近年某 A 縣可可小區(qū)廉租住房配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 兩會(huì)中指出要著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。 主要研究結(jié)論 房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)于我國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要性毋庸置疑，但其非理性的瘋狂增長(zhǎng)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定發(fā)展埋下了隱患。 、使用安全可靠、造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理、施工簡(jiǎn)便可行，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的工程設(shè)計(jì)方案。 ，合理確定相應(yīng)工程技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 在某 A 縣可可小區(qū)廉租房工程平面布置圖的基礎(chǔ)上，對(duì)道路以及周邊基礎(chǔ)設(shè)施作具體研究。 編制依據(jù) 1.《某 A縣城總體規(guī)劃（ 2021— 2030）》； 2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā) [2021]24號(hào)）； 3. 建設(shè)部等部門關(guān)于印發(fā)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的通知（建住房 [2021]258號(hào)）； 、發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā) 20212021 年廉租住房保障規(guī)劃的通知》； 、發(fā)改委《關(guān)于中央投資支持國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造有關(guān)問題的通 知》（建保 [2021]56號(hào)）； 、發(fā)改委《關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（建保 [2021]295號(hào)） 《關(guān)于加強(qiáng)廉租住房管理有關(guān)問題的通知》（建保 [2021]62號(hào)） 《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建保 [2021]87號(hào)） 9.《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》（國(guó)發(fā)〔 2021〕 10號(hào)） 某 A 縣可可小區(qū)廉租住房配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 10.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國(guó)辦發(fā)〔 2021〕 4號(hào)） 11.《投資項(xiàng)目可行性研究指南》計(jì)辦投資 [2021]15號(hào)； A縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提供的其他有關(guān)資料 ； 。 。 ，并了解 某 A 縣可可小區(qū)廉租住房附屬設(shè)施建設(shè)工程 情況、規(guī)劃路網(wǎng)現(xiàn)狀，廉租房的建 設(shè)規(guī)模，以及小區(qū)內(nèi)地質(zhì)、水文等資料，論證工程建設(shè)規(guī)模并且為確定合理的方案創(chuàng)造條件。因此在 2021 年全國(guó) 兩會(huì)上，不少全國(guó)人大代表和政協(xié)委員呼吁，各級(jí)政府必須加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，解決中低收入、貧困家庭的住房問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)不同階層人民均能有房可住，解除他們的后顧之憂，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前，由于住房保障制度不夠健全，即便是低收入群體，也只能通過(guò)市場(chǎng)解決住房問題。 3）當(dāng)前房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，使住房保障制度建設(shè)更具緊迫性 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不可避免地會(huì)出現(xiàn)貧富分化，形成一定數(shù)量的中、低收入群體。 2）解決低收入群體的住房問題已經(jīng)刻不容緩 某 A 縣可可小區(qū)廉租住房配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 整體而言，某 A 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然比較落后，生產(chǎn)總值總量和人均生產(chǎn)總值水平均不高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。既要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，也要積極發(fā)揮政府保障的作用。 我國(guó)住房制度改革，確立了房地產(chǎn)市場(chǎng)作為住房資源配置的主渠道，但低收入家庭由于支付能力不足，難以通過(guò)市場(chǎng)自行解決住房問題，被排斥在市場(chǎng)之外，因而孕育乃至產(chǎn)生了 諸多的不穩(wěn)定因素?！? 由此可見，推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作，既是各級(jí)黨委、政府的工作重心，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保證社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作實(shí)行省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)，市縣人民政府負(fù)直接責(zé)任。各級(jí)政府要多渠道籌集資金，大幅度增加投入。重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房?！? “進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模。因而，建立完善的住房保障物質(zhì) 基礎(chǔ)和保障制度，改善低收入家庭的居住條件，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保證社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。 工程項(xiàng)目的背景和項(xiàng)目研究過(guò)程 黨的十六屆四中全會(huì)提出全面構(gòu)建和諧社會(huì)，按照民主法治、科學(xué)發(fā)展、安定有序、維穩(wěn)優(yōu)先的方針，加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。 ：新建道路全長(zhǎng) 3504平方米；垃圾用房 80平方米，以及與之配套的給、排水，供電、綠化、亮化工程等。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：張永程（某 A縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)）。 ： 某 A縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。 + 小區(qū)廉租住房配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編制組成員： 目 錄 第一章 總 論 ........................................ 1 第二章 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及建設(shè)條件 ............................ 7 第三章 道路交通系統(tǒng)規(guī)劃 ............................. 15 第四章 采用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) ............................. 19 第五章 工程方案 ..................................... 22 第六章 環(huán)境評(píng)價(jià) ..................................... 32 第七章 節(jié)能方案 ..................................... 39 第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防 ............................ 40 第九章 項(xiàng)目組織及人力資源配置 ....................... 42 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 ................................. 44 第十一章 投資估算及資金來(lái)源 ......................... 45 第十二章 社會(huì)效益評(píng)價(jià) ............................... 49 第十三章 招標(biāo)方案 ................................... 51 十四、結(jié)論與建議 .................................... 53 某 A 縣可可小區(qū)廉租住房配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 第一章 總 論 項(xiàng)目及承辦單位 ：某 A縣 可可小區(qū)廉租住房配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 。 ：某 A縣可可小區(qū)農(nóng)場(chǎng)。 ： 某 A縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。 ：基礎(chǔ)設(shè)施 委托代建 — 新建 。 ： 600 萬(wàn)元。社會(huì)保障是保持社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的長(zhǎng)效機(jī)制，如果廣大人民群眾可以享有可靠的社會(huì)保障，就可以安居樂業(yè)。 國(guó)務(wù)院溫家寶總理在今年全 國(guó) 人大政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)：“加快健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難，切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，滿足居民合理住房需某 A 縣可可小區(qū)廉租住房配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 求。今年要再開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共 1000 萬(wàn)套，改造農(nóng)村危房 150 萬(wàn)戶。中央財(cái)政預(yù)算擬安排補(bǔ)助資金 1030 億元，比上年增加 265 億元?！? “建 立健全考核問責(zé)機(jī)制。對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力，從而影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的地方，要追究責(zé)任。 1）解決低收入家庭的住房困難，政府應(yīng)當(dāng)負(fù)起責(zé)任。一個(gè)完善的住房制度必然是由市場(chǎng)機(jī)制和住房保障制度有機(jī)構(gòu)成、各負(fù)其責(zé)的制度。因此，解決低收入群體的住房困難，十分需要政府介入，通過(guò)建立住房保障制度，保障低收入家庭的基本居住權(quán)，消解因住房問題引起的社會(huì)差別和不穩(wěn)定因素。雖然多年來(lái)生產(chǎn)總值總量和人均水平呈持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)，但由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差，經(jīng)濟(jì)總 量水平仍然比較低，要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大跨越，還需要較大外界因素的推動(dòng)。近兩年，我國(guó)部分城市房?jī)r(jià)處于高位上漲的階段，房?jī)r(jià)上漲越快，住房保障的矛盾越突出，對(duì)住房保障的需求越迫切。低收入群體住房問題隨著房?jī)r(jià)的持續(xù)攀升而日益凸顯，尤其是低收入群體的住房支付能力和房?jī)r(jià)之間的差距呈逐步擴(kuò)大之勢(shì)。 。 某 A 縣可可小區(qū)廉租住房配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 論證，結(jié)合規(guī)劃確定工程功能定位，結(jié)合工程實(shí)施條件，確定研究重點(diǎn)及工程總體方案。 。 研究范圍及內(nèi)容 本工程研 究范圍包括本工程研 究范圍包括道路路基、路面工程、給排水工程、供電工程、路燈照明工程及相關(guān)附屬工程。主要內(nèi)容有： ，從建設(shè)要求、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、廉租房工程發(fā)展等多視角論證工程建設(shè)必要性。根據(jù)建設(shè)需要分析，合理確定基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況。 。對(duì)此，從 2021年開始，接連出臺(tái)了一系列調(diào)控政策。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。政府工作報(bào)告明確提出了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)措施。 根據(jù)對(duì) 某 A 縣可可小區(qū)廉租住房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 建設(shè)條件、工程方案和對(duì)財(cái)務(wù)可行性的分析研究，本工程建設(shè)條件具備，工程方案合理，財(cái)務(wù)分析可行 。 某 A 縣可可小區(qū)廉租住房配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 第二章 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及建設(shè)條件 地理位置 某 A 縣位于貴州省東部，黔東南苗族侗族自治州東北部，地處東經(jīng) 108176。 04′，北緯 26176。 04′之間，東北與湖南省新晃侗族自治縣毗鄰，東南、西南與天柱、劍河兩縣接壤，北與鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣相連，為貴州省東出口之一，素有“黔東要塞”和“千里苗疆門戶”之稱，是共和國(guó)開國(guó)上將、中國(guó)人民解放軍“后勤之父”楊至成將軍的故鄉(xiāng)。土壤主要為粘土、砂土和礫土。 某 A縣屬 中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和濕潤(rùn) ， 年平均氣溫 ℃，年均降水量 毫米，年平均日照時(shí)數(shù) 。境內(nèi)某 A 縣可可小區(qū)廉租住房配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 河道總長(zhǎng) ，縣境多年平均年徑流量為 億 m3（含地下水年總量 億 m3），水能理論蘊(yùn)藏量 ，可開發(fā)量14610KW。土壤類型有紅壤、黃壤、黃棕壤、紫色土、黑色石灰土、水稻土 6 個(gè)土類，按使用特點(diǎn)可分為自然土、汗作土、水稻土。 境內(nèi)屬亞熱帶常綠闊葉林植被華西或華南類型區(qū)。其中林業(yè)用地面積占 %,草地面積占 %,耕地面積占 %，其他土地面積共占 %。森林木本植物有 7 科519種，森林覆蓋率 %。 A縣境 內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，有汞、鉛、鋅、銅、銻、金、煤、鐵、重晶石、石灰石、高嶺土和鈾、硒、礬等礦種?？h域內(nèi)大部分土壤硒含量均較高，為某 A縣富硒產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)創(chuàng)造了條件。 自然景觀 龍泉山風(fēng)景區(qū) 位于某 A 縣城西南部。山上原生植物多為喬 灌混交林，片區(qū)內(nèi)共有景物、景觀 27 個(gè)，面積 km2。峽谷全長(zhǎng) 15km，兩岸懸崖峭壁，懸崖上多