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臨汾市城市總體規(guī)劃(xxxx-20xx)文本-展示頁

2025-07-29 09:16本頁面
  

【正文】 居住用地R2公共設施用地C行政辦公用地C1商業(yè)金融用地C2文化娛樂用地C3體育用地C4醫(yī)療衛(wèi)生用地C5教育科研設計用地C6文物古跡用地C7其他公共設施用地C93工業(yè)用地M4倉儲用地W5對外交通用地T6道路廣場用地S7市政公用設施用地U8綠地G公共綠地G1生產防護綠地G2——————9特殊用地D10城市建設用地合計100100100第三十二條 城市布局結構規(guī)劃從空間上將市區(qū)劃分為河西區(qū)、汾河生態(tài)區(qū)、澇氵巨 河生態(tài)區(qū)、鐵東區(qū)、鐵西區(qū)和堯廟組團,即“一城五區(qū)一組團”。第三十條 城市規(guī)?,F狀:(2000年)近期:(2005年)中期:(2010年)遠期:(2020年)*現狀:近期:遠期:詳細用地情況詳見用地平衡一覽表(表3)。(3)產業(yè)定位:以鋼鐵、輕紡(包括農副產品加工)、機電為主的傳統(tǒng)第二產業(yè);以精細化工、新材料、生物制藥、清潔能源等為主的新興第二產業(yè);以科技、教育、文化、金融、信息服務、旅游服務、中介服務、房地產等為主的第三產業(yè)。未來城市的區(qū)域定位是全國重要的焦化和鑄造業(yè)服務基地,晉南地區(qū)中心城市之一,以精細化工、新材料等高新技術產業(yè)和旅游業(yè)為主的綜合性城市。第三章 城市總體規(guī)劃第一節(jié) 城市性質與城市規(guī)模第二十七條 城市性質臨汾市是晉南地區(qū)重要的中心城市,是以精細化工、新型材料等高新技術產業(yè)和旅游服務業(yè)為主導的綜合性城市。第二十五條 建設霍州二電廠第一期2300MW機組、侯馬發(fā)電廠三期250MW機組、山焦二期26MW供熱機組的建設,緩解全市供電電源點不足的矛盾。第二十四條 為解決臨汾市水資源短缺問題,興建臨汾引沁入汾工程。第五節(jié) 市域基礎設施規(guī)劃第二十三條 改造提高侯西、侯月鐵路干線等級,完成臨汾——臺頭——鄉(xiāng)寧的地方鐵路建設,新建侯馬火車站,形成山西省南部物流中心,完成臨汾——長治、臨汾——吉縣高速公路建設,改善市域與外部的交通聯(lián)系。(4)發(fā)展橫向聯(lián)合,納入熱線旅游區(qū)域。(2)保護和改善生態(tài)環(huán)境,完善旅游基礎設施和公共服務設施,提高旅游服務水平,創(chuàng)造整體旅游形象。臨汾市區(qū)的發(fā)展應以“堯文化”、“花果城”、“濱水城市”為主導性特征,形成以堯廟、堯陵、姑射仙洞、鼓樓、鐵佛寺為主要內容的堯文化旅游系列,進一步配套和完善各類公共服務設施和基礎設施,把臨汾市盡快建設成為全國優(yōu)秀旅游城市。(3)生態(tài)、休閑、度假旅游區(qū):其主要發(fā)展旅游產品有:中鎮(zhèn)霍山(七里峪國家森林公園、陶唐峪、懸泉山)、安澤生態(tài)度假區(qū)(黃花嶺、安泰山、沁河、小農莊)、翼城歷山自然保護區(qū)、鄉(xiāng)寧云邱山、曲沃太子灘農業(yè)觀光示范區(qū)、隰縣萬畝梨園觀光區(qū)、侯馬泰秦溫泉等。(2)根祖文化旅游區(qū):位于市域中部,為省級旅游重點發(fā)展區(qū)——晉南黃河根祖文化旅游區(qū)的重要組成部分。(1)黃河文化旅游區(qū):位于市域西部,為省級旅游重點發(fā)展區(qū)——晉南黃河根祖文化旅游區(qū)的重要組成部分。第四節(jié) 市域旅游發(fā)展規(guī)劃第十九條 規(guī)劃期內,臨汾市旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路為:以旅游市場為導向,以黃河文化為龍頭,以根祖文化為基石,以休閑度假為延伸;打造旅游精品,實施品牌戰(zhàn)略,促進行業(yè)發(fā)展,帶動產業(yè)升級,建設全省重點旅游經濟強市。 臨汾市域城鎮(zhèn)等級規(guī)模結構規(guī)劃表 表2等級規(guī)模(萬人)城鎮(zhèn)名稱及人口Ⅰ50臨汾(55)Ⅱ20-50侯馬(32)、霍州(23)Ⅲ10-20洪洞(大槐樹鎮(zhèn))、襄汾(新城)、翼城(唐興)Ⅳ5-10鄉(xiāng)寧(昌寧)、曲沃(樂昌)、趙城Ⅴ2-5浮山(天壇)、古縣(岳陽)、安澤(府城)、蒲縣(蒲城)、隰縣(龍泉)、永和(芝河)、大寧(昕水)、吉縣(吉昌)、廣勝寺Ⅵ2其他建制鎮(zhèn)第十八條 中部“一河兩路”經濟帶城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展(1)在發(fā)展戰(zhàn)略上,實施適度傾斜的產業(yè)政策與區(qū)域政策,促進臨汾(堯都)、侯馬等核心城市的產業(yè)升級,帶動“一河兩路”經濟帶城鎮(zhèn)經濟結構的調整和轉型;加快侯馬與曲沃的一體化進程,在更大范圍內解決侯馬市的發(fā)展空間、水資源短缺等問題;抓好霍州、洪洞、襄汾、翼城等重要節(jié)點城市的建設,提升其經濟實力與集聚規(guī)模;加強重點中心鎮(zhèn)建設,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉型與工業(yè)小區(qū)建設;強化沿線城鎮(zhèn)之間的職能分工,密切相互間的技術經濟聯(lián)系,提高城鎮(zhèn)及區(qū)域整體競爭力。第十六條 城鎮(zhèn)體系職能結構規(guī)劃市域主要城鎮(zhèn)職能詳見表1。以臨汾市為市域中心、侯馬市為市域次中心,以中部五個重點縣(市)域中心和東西十個山區(qū)縣城及重點中心鎮(zhèn)為增長極點。第十四條 規(guī)劃期內,臨汾市城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要動力機制為經濟結構戰(zhàn)略性調整(包括資源型經濟轉型、經濟組織結構和生產力布局結構調整等)、城鎮(zhèn)化體制創(chuàng)新(包括戶籍制度、土地使用制度、社會保障制度、城市建設投資體制等城鎮(zhèn)化政策環(huán)境的改善)和城鎮(zhèn)化加速階段城鎮(zhèn)體系的自組織機制等。第十三條 %。第二節(jié) 人口與城鎮(zhèn)化第十二條 2000年。(3)東部經濟區(qū):包括東部丘陵區(qū)的古縣、安澤、浮山三個縣。(2)西部經濟區(qū):包括西部山地和沿黃丘陵區(qū)的汾西、蒲縣、鄉(xiāng)寧、隰縣、永和、大寧、吉縣七個縣。(1)中部經濟區(qū):包括堯都、侯馬、霍州、洪洞、襄汾、曲沃、翼城七個平川縣(市、區(qū))。(5)提高城鎮(zhèn)化的質量與效益——實現人口城鎮(zhèn)化、產業(yè)城鎮(zhèn)化、景觀城鎮(zhèn)化的全面發(fā)展。(3)推進工礦城市的深度城鎮(zhèn)化——以工礦城市的經濟結構轉型為重點。第十條 城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略重點(1)調整優(yōu)化城鎮(zhèn)職能結構——推進綜合性城鎮(zhèn)職能體系建設,強化城市對區(qū)域的帶動和輻射能力,增強整個區(qū)域及城市的競爭力。(3)拓寬經濟增長領域,大力發(fā)展旅游、商貿等第三產業(yè)。第九條 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略重點(1)走新型工業(yè)化道路,大力實施科教興市戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。遠期:到2020年,實現全面建設小康社會的目標。面積約為140km2。面積約為240km2。第六條 規(guī)劃期限近期:2001—2005年中期:2006—2010年遠期:2010—2020年第七條 城市規(guī)劃區(qū)范圍本次規(guī)劃確定城市規(guī)劃區(qū)范圍由兩部分組成,即城市建設控制區(qū)和水源保護區(qū),總面積約為380km2。,保障城市交通順暢。,改善城市面貌,提升城市環(huán)境品質,延續(xù)城市歷史文脈和城市發(fā)展機理。,培育大臨汾城市群。第五條 規(guī)劃重點解決的問題,提高城鎮(zhèn)化質量。近、遠期相結合,合理安排城市發(fā)展空間和發(fā)展時序,保障城市基礎設施、公共綠地和公益性設施用地,促進城市有序健康地發(fā)展。堅持整體和綜合的觀念,注重節(jié)約土地資源,加大環(huán)境污染整治和生態(tài)保護的力度,貫徹城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。第四條 規(guī)劃原則從區(qū)域角度出發(fā),深入分析城市發(fā)展的區(qū)域背景,對城市進行合理的區(qū)域定位,促進市域城鎮(zhèn)體系的協(xié)調發(fā)展。對本規(guī)劃的調整、修改,須按《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的有關條款執(zhí)行。凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內進行土地利用和各項建設應符合本規(guī)劃,服從規(guī)劃管理;凡在本規(guī)劃區(qū)內因城市建設發(fā)展需要編制的各類專業(yè)規(guī)劃及詳細規(guī)劃,也應符合本規(guī)劃。第一章 總 則第一條 為促進臨汾市經濟和社會的發(fā)展,指導城市建設和管理,本規(guī)劃嚴格依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》編制。本規(guī)劃是依法制定的臨汾市城市建設的指導性文件。第二條 本規(guī)劃是在原《臨汾市城市總體規(guī)劃》(1992—2000年)的基礎上修訂編制的。第三條 規(guī)劃依據1.《中華人民共和國城市規(guī)劃法》(1990年);2.《中華人民共和國土地管理法》(198年);3.《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1988年);《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》(1991年);《城市規(guī)劃編制辦法及實施細則》(1995年);6.《山西省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》(20002020年);7.《臨汾市國民經濟和社會發(fā)展“十五”計劃》(2000年)。規(guī)劃放眼未來,充分考慮臨汾市的實際發(fā)展水平和所處區(qū)域的社會經濟發(fā)展狀況,尊重城市建設動態(tài)性的原則,使規(guī)劃的長遠性和現實性相結合,保持規(guī)劃的彈性。充分挖掘臨汾市歷史文化特色和其所處地區(qū)的自然地形地貌特色,塑造具有強烈地方特色的城市風貌。堅持以人為本,創(chuàng)造安寧、方便、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。,促進市域城鎮(zhèn)體系的協(xié)調健康發(fā)展。,創(chuàng)造良好的城市空間布局形態(tài)。,營造城市特色。,確保城市健康發(fā)展。城市建設控制區(qū)東起(由南至北)小程村、李堡、東孔郭、土門,西至329國道;南起(從西至東)伍默、杜村、柴村、勒家莊,北至(從東至西)南莊、南羊獬、南太澗、東洋、土門。水源保護區(qū)北起雅兒溝,南至梁段;西起秦王山,東至堆坡、王莊一線。第二章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第一節(jié) 區(qū)域與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略第八條 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標近期:以結構調整為主線,以改革開放和科技創(chuàng)新為動力,推進“打基礎、調結構、治環(huán)境”三件大事,實施“特色農業(yè)、工業(yè)優(yōu)化、科教興市、城鎮(zhèn)擴張、民營經濟、可持續(xù)發(fā)展”六大戰(zhàn)略,努力實現在全省率先發(fā)展和建設中西部強市的目標。在優(yōu)化結構和提高效益的基礎上,國內生產總值比2000年翻兩番,綜合實力和區(qū)域競爭力明顯增強;基本實現工業(yè)化,建成完善的社會主義市場經濟體制,城鎮(zhèn)化水平大幅度提高,人民安居樂業(yè);可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境明顯改善,資源利用率顯著提高,促進人與自然的和諧發(fā)展。(2)加強農業(yè)基礎地位,全面繁榮農村經濟,實施特色農業(yè)戰(zhàn)略,加快城鎮(zhèn)化進程。(4)加強基礎設施建設,促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。(2)加快區(qū)域性中心城市建設——提高中心城市(臨汾市市區(qū))的區(qū)域地位,整合城市與區(qū)域關系。(4)積極發(fā)展小城鎮(zhèn)——重點培育“一河兩路”具有發(fā)展?jié)摿Φ目h域中心和中心鎮(zhèn)。第十一條 城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略構想以臨汾市為市域中心、侯馬市為市域次中心,以中部五個重點縣域中心和東西10個山區(qū)縣城及重點中心鎮(zhèn)為增長極點;以連接中部平川7縣市的交通干線(祁臨-臨侯-侯運高速公路、吉縣-臨汾-長治高速公路、陽侯-侯禹高速公路和南同蒲鐵路、侯月-侯西鐵路)形成“士”字型區(qū)域發(fā)展主軸線;引導各種生產因素和產業(yè)向增長極點和發(fā)展軸線集中布局,通過點軸的發(fā)展與輻射帶動,逐步向網絡開發(fā)模式過渡,形成中部、東部、西部三個經濟區(qū),促進全市經濟社會協(xié)調發(fā)展。今后應重點發(fā)展精品農業(yè),建設優(yōu)質專用小麥和蔬菜生產基地,大力發(fā)展農副產品加工業(yè);工業(yè)發(fā)展以焦化、鑄造、冶煉、輕紡等傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級為重點,
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