【正文】 入調(diào)查范圍，涵蓋擬征收項目建設和運行可能產(chǎn)生負面影響的范圍。（6）施工措施，包括基坑開挖、降水、地下結(jié)構(gòu)開挖、爆破等引起附近房屋沉降、傾斜、變形、裂縫、滲漏、倒塌等可能的影響，形成社會不穩(wěn)定因素。（4）生態(tài)環(huán)境，施工期間水土流失、廢水、廢氣、廢渣、噪聲、振動、 揚塵、固體廢棄物等，征求了主管部門及相關(guān)群眾意見，綜合考慮項目環(huán)境影響評價及批復意見。（2）國有土地上房屋征收與補償，包括國家、地方有關(guān)法律法規(guī)以及已實施項目實際發(fā)生的資料，征收范圍滿足國家有關(guān)規(guī)定的要求，特別是可能受項目影響的區(qū)域，全面征求了產(chǎn)權(quán)人及相關(guān)群眾的意見，收集可能發(fā)生的相關(guān)費用。三、 風險調(diào)查 （一）調(diào)查的內(nèi)容和范圍影響社會穩(wěn)定風險的主要因素包括項目建設方案、國有土地上房屋征收與補償、管線拆改、生態(tài)環(huán)境、交通影響、施工措施及對生產(chǎn)生活的其他影響等方面。%；%。以招商引資為重要手段，通過加快體制轉(zhuǎn)軌和增長轉(zhuǎn)型，積極培育新的經(jīng)濟增長點，使經(jīng)濟和社會發(fā)展各項事業(yè)登上了一個新臺階。在此基礎上，政府又成立了某區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務中心和某區(qū)經(jīng)濟信息服務中心，努力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的空間。政府加大了中小企業(yè)改革與生組的力度，使全區(qū)非公企業(yè)的比重日益上升，區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)出國有、集體、非公、外資經(jīng)濟優(yōu)勢互補，共同發(fā)展的勢頭，形成了冶金、造紙、機械、醫(yī)藥、化工、建材、釀酒、木器、糧食深加工等九大行業(yè)。區(qū)域現(xiàn)狀及發(fā)展為實現(xiàn)跨世紀宏偉目標，著眼未來，確立了“迅速擴大總量，逐步改善質(zhì)量，實施區(qū)域突破，實現(xiàn)整體升位”的發(fā)展原則，并以招商引資作為迅速擴大經(jīng)濟總量的重要手段，通過制訂優(yōu)惠的招商政策，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，廣泛吸納海內(nèi)外客商，實現(xiàn)經(jīng)濟總量的擴張，以保證國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。區(qū)域行政劃分某區(qū)人民政府駐中興街105號。吉林火車站、公路客運站、民航機場等交通樞紐和郵電大樓、有線電視臺等信息傳播中心坐落在轄區(qū)內(nèi)。二、項目建設的區(qū)域情況（一）項目區(qū)域的社會環(huán)境區(qū)域概況某區(qū)是吉林省第二大城市、全國重要工業(yè)基地和旅游城市吉林市的四個城區(qū)之一，地處吉林市區(qū)中心區(qū)域，美麗的松花江流經(jīng)轄區(qū)境內(nèi)，環(huán)境優(yōu)雅、景色秀麗、擁有獨特的地理、文化和經(jīng)濟優(yōu)勢。（3）項目符合各項規(guī)定的批文及材料根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和吉林市人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹國有土地上房屋征收與補償條例的指導意見》的規(guī)定，該項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。（2）符合四規(guī)劃一計劃國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃?？?cè)丝?5萬人。城區(qū)三面環(huán)江，一面靠山。項目地理位置及范圍房產(chǎn)征收改造項目社會穩(wěn)定風險評估報告目 錄一、項目的基本情況 1（一）項目概況 1（二）項目依據(jù) 1二、項目建設的區(qū)域情況 3（一）項目區(qū)域的社會環(huán)境 3（二）項目區(qū)域的經(jīng)濟環(huán)境 4三、 風險調(diào)查 5（一）調(diào)查的內(nèi)容和范圍 5（二）調(diào)查的方式和方法 6（三）擬征收項目的合法性 6（四）擬征收項目影響狀況 7（五）利益相關(guān)方的訴求 9四、風險識別 11（一）風險因素分析 11（二）主要風險因素 23五、風險估計 24（一）單因素風險估計 24（二）項目初始風險等級判斷 25六、 防范和化解措施 26七、落實措施后的預期風險等級 27八、風險分析結(jié)論 28房地產(chǎn)估價業(yè)務委托合同某市人民政府房屋征收決定公告 樺市征公字（2012）14號房屋所有權(quán)檔案信息復印件委托方組織機構(gòu)代碼證復印件估價對象現(xiàn)狀照片（電子存檔）房地產(chǎn)估價師注冊證復印件房地產(chǎn)估價機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復印件房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)證書復印件一、項目的基本情況（一）項目概況項目名稱、時間及征收主體、部門項目名稱：XXX建設項目項目時間：征收主體：征收部門：項目建設的目的根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和《吉林市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，為了公共利益的需要，吉林市某區(qū)政府擬對XXX項目范圍內(nèi)國有土地上的房屋進行征收。某區(qū)位于吉林市區(qū)西北部。北、東、南與龍?zhí)秴^(qū)、豐滿區(qū)以江為界，西側(cè)與船營區(qū)為鄰。XXX項目位于吉林市某區(qū)東部，東至建成小區(qū)、南至四川路、西至四川街、北至建成小區(qū)（0號樓、7號樓、8號樓、10號樓、15號樓、16號樓、20號樓、21號樓、23號樓）；西地塊：東至四川街、南至吉化住宅、西至朝鮮族藝術(shù)館、北至通潭大路（1號樓、2號樓、3號樓、4號樓、5號樓、17號樓、19號樓、20號樓、21號樓）（二）項目依據(jù)項目符合房屋征收法定條件（1）因公共利益需要1）國防和外交的需要；2）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；3）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；4）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；5）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建，應當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。（相關(guān)資料詳見附件）1）吉林市發(fā)展和改革委員會：2013年5月21日，吉林市發(fā)展和改革委員會以2013年第4號《關(guān)于越秀棚戶區(qū)北區(qū)改造等項目房屋征收的審查意見》；2）吉林市國土資源局：2013年5月3日，吉林市國土資源局《關(guān)于和平路北地塊一改造項目符合土地利用總體規(guī)劃的證明》；3）吉林市規(guī)劃局：2013年5月22日，吉林市規(guī)劃局文件以吉市規(guī)發(fā)[2013]18號《吉林市規(guī)劃局關(guān)于越秀棚戶區(qū)北區(qū)改造項目等六個項目房屋征收的規(guī)劃審查意見》；4）吉林市重點棚戶區(qū)改造實施工作組辦公室：2013年5月17日，吉林市重點棚戶區(qū)改造實施工作組辦公室文件以吉市棚改辦[2013]14號《關(guān)于哈達灣區(qū)域棚戶區(qū)改造項目的情況說明》；5）吉林市某區(qū)人民政府：2013年 5月28日，《哈達灣區(qū)域棚戶區(qū)改造項目房屋征收補償方案》；6）征收補償費用資金證明。某區(qū)衛(wèi)星地圖某區(qū)作為吉林市的一個老城區(qū)、窗口區(qū)與商貿(mào)中心區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。交通運輸四通八達，郵政通訊快捷便利，人流物流集中順暢，具備良好的城市基礎設施條件。全區(qū)轄16個街道、3個鎮(zhèn)、2個民族鄉(xiāng)：站前街道、文廟街道、雙吉街道、民主街道、延安街道、通江街道、蓮花街道、興華街道、東局子街道、新地號街道、哈達灣街道、新建街道、延江街道、九站街道、怡春里街道、維昌街道、孤店子鎮(zhèn)、左家鎮(zhèn)、樺皮廠鎮(zhèn)、兩家子滿族鄉(xiāng)、土城子滿族朝鮮族鄉(xiāng)。（二）項目區(qū)域的經(jīng)濟環(huán)境某區(qū)轄區(qū)內(nèi)駐有多家國有大中型企業(yè)和眾多的鄉(xiāng)街企業(yè)和非公企業(yè)。為了擴大經(jīng)濟總量，培植新的經(jīng)濟增長點，政府重新審視區(qū)情、拓展經(jīng)濟發(fā)展思路，相繼開發(fā)構(gòu)建了東市商業(yè)開發(fā)區(qū)、虹園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、幸福經(jīng)濟試驗區(qū)、孤店子高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)等4個經(jīng)濟發(fā)展載體。改革開放以來，某區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得突飛猛進的發(fā)展，綜合實力不斷提高。（三）項目區(qū)域的人文環(huán)境目前影響區(qū)內(nèi)人民勤勞樸實、厚道善良、好客、重禮儀、重友情、平素簡樸節(jié)儉、能歌善舞，生活禮儀、生產(chǎn)習俗、婚嫁風俗、宗教信仰等人文環(huán)境較好。人口自然增長率控制在千分之五以內(nèi)；人均期望壽命達75歲。（1）XXX項目建設方案，全面征求了地方政府及有關(guān)部門的意見，外部條件穩(wěn)定，方案風險較小。 （3）管線拆改，調(diào)查落實拆改管線的單位、拆改方案、拆改及施工過渡等，并全面征求了主管部門、產(chǎn)權(quán)人及相關(guān)群眾的意見。（5）交通影響，包括區(qū)域主要既有道路、規(guī)劃道路情況，征求了主管部門及相關(guān)群眾等意見，尤其是封堵既有道路、施工干擾等可能存在的社會穩(wěn)定風險。（7）生產(chǎn)生活的其他影響，包括施工對既有建筑的影響、影響公共場所舒適度、安全性等。（二）調(diào)查的方式和方法通過會議匯報形式征詢市、區(qū)的發(fā)展改革、建設交通、規(guī)劃土地、環(huán)保等職能部門的意見，以及發(fā)函、公示、問卷調(diào)查、走訪群眾、座談會等多種方式和方法，以達到廣泛調(diào)查、充分收集各方意見和訴求的目的。（三）擬