道路改造工程社會穩(wěn)定風(fēng)險評估-展示頁
2024-08-12 05:18本頁面
【正文】 能性的大小。因此，對房屋征收項目所涉及的影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險進行界定，應(yīng)認真分析房屋征收實施后群眾可能引發(fā)的異議、遭遇到的損失或不適，這些異議、損失或不適即為引發(fā)社會不穩(wěn)定的風(fēng)險。另外，政府征收程序不到位、工作不細致、補償費不能按時發(fā)放等都可能誘發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險。這種破壞性將影響被征收人的生產(chǎn)和收益。目前的房屋征收補償標準，雖然實行市場價，但和被征收人不斷增加的要求和欲望相比，補償常常不能滿足被征收人的需要。被征收人對補償?shù)钠谕颠^高房屋的價值有很強的區(qū)域性，不同的區(qū)位房屋價值相差顯著。引發(fā)房屋征收社會穩(wěn)定風(fēng)險的原因，具體分析如下：房屋征收的強制性在我國現(xiàn)階段，房屋征收是政府行為而不是市場行為，由政府發(fā)布公告，組織與實施，政府行為帶有一定的強制性，這樣做利于保證工程建設(shè)進度要求。房屋征收對征收范圍內(nèi)的人群影響是多方面的：失去收益性物業(yè)、原有生產(chǎn)生活方式和鄰里關(guān)系改變，產(chǎn)生失落感、剝奪感；另外，不同時間之間、不同區(qū)域之間、不同征收性質(zhì)之間的不同補償標準和方式，有可能導(dǎo)致互相對比甚至盲目攀比，造成誤解，產(chǎn)生不公平感；因房屋征收需要，被征收單位將失去原地塊的經(jīng)營收益，從而產(chǎn)生不平衡感。本次征收范圍內(nèi)建筑為麗陽街1159號兩戶，麗陽街1163號三戶和麗水市朝武文化用品商店一戶，共六戶?；谏鲜銮闆r，我公司受麗水市蓮都區(qū)征收辦委托，在廣泛聽取意見和建議的基礎(chǔ)上，根據(jù)“中共麗水市委辦公室 麗水市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于麗水市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行規(guī)定的通知》（麗委辦[2009]48號）”、“中共麗水市委辦公室 麗水市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步推進麗水市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的通知》（麗委辦[2011]49號）”、“中共麗水市蓮都區(qū)委辦公室 麗水市蓮都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蓮都區(qū)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施辦法（試行）》的通知（蓮委辦[2012]92號）”等文件規(guī)定，對XX道路項目進行了全面的、認真的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，形成了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告如下：一、項目概況XX道路項目選址位置南起麗陽街，北至北環(huán)路，道路紅線寬度36米，主要建設(shè)道路、工程管網(wǎng)及附屬工程，用地性質(zhì)為城市道路用地。. . . .前 言目前，麗水市蓮都區(qū)XX道路項目國有土地上房屋征收補償安置方案征求意見工作正在進行中，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條的規(guī)定，政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。麗水市蓮都區(qū)XX道路項目國有土地上房屋征收補償安置工作有可能引發(fā)矛盾糾紛，所以必須對其潛在風(fēng)險進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，切實維護廣大人民群眾的根本利益。（詳見項目選址紅線圖），同時收回國有土地使用權(quán)。二、房屋征收可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險內(nèi)涵及其成因房屋征收引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，即政府在執(zhí)行房屋征收決策、實施房屋征收的過程中給人民群眾的生活、生產(chǎn)、財產(chǎn)等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。各具體經(jīng)營戶不得不失去原經(jīng)營場地，打破原有供需關(guān)系。房屋征收在對被征收人進行公平合理補償?shù)那疤嵯逻M行，不以被征收人自愿為條件，其產(chǎn)生的負面作用也是不容忽視的。隨著城市化的發(fā)展和城市的不斷擴張，城市邊緣房屋升值明顯，人民對房屋升值的預(yù)期加強，要價和附帶條件越來越高。房屋征收帶來的破壞性當人們房屋被征收、被迫搬遷時，其原有的生產(chǎn)模式會受到一定影響，大量有收益的生產(chǎn)資料將會喪失，收入來
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