【正文】 件（四）項(xiàng)目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 、 《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》 主要結(jié)論（一） 項(xiàng)目建設(shè)必要可行本項(xiàng)目符合 FF 市“十一五”期間衛(wèi)生規(guī)劃發(fā)展，在現(xiàn)址建設(shè)本項(xiàng)目符合國(guó)家節(jié)約不可再生資源的政策，對(duì) GM 區(qū)未來(lái)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。呼吸內(nèi)科、心血管內(nèi)科、腦外科、泌尿外科、手外科等獨(dú)立二級(jí)學(xué)科亟待建立。我院現(xiàn)住院大樓擁有床位 400 張，于 2022 年立項(xiàng)，2022 年動(dòng)工，2022 年3 月投入使用。同時(shí)，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：衛(wèi)生資源總量略顯不足、基層衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展滯后、衛(wèi)生資源利用率偏低、衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷及衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不足等。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)將面臨以下挑戰(zhàn)：一是隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)公共衛(wèi)生應(yīng)急防治體系及滿足不同層次需求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等提出了新的要求；二是隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，外來(lái)人口大量涌入，加劇了醫(yī)療資源緊張的局面；同時(shí)，人口老齡化現(xiàn)象日漸突出；三是因車(chē)輛交通事故和意外損傷引起的死亡呈現(xiàn)上升勢(shì)頭。為了更好地配合企業(yè)的發(fā)展，醫(yī)院為企業(yè)工傷患者開(kāi)通了專門(mén)的綠色通道，及時(shí)安排傷者的診治，代辦出入院手續(xù)，記賬式就診定期結(jié)算，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)醫(yī)療需求與醫(yī)院科室的無(wú)縫對(duì)接。便民利民措施：2022 年，GM 區(qū)急救中心在我院正式成立，使急診急救工作快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)行動(dòng)，更好地?fù)?dān)負(fù)起 GM 區(qū)各類急、危、重癥病人的搶救任務(wù)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和廣大群眾的一致好評(píng)。B 超檢查工作量最高時(shí)一天增長(zhǎng) 106%?？拐鹁葹?zāi)：醫(yī)院先后 5 人奔赴重災(zāi)區(qū)汶川映秀鎮(zhèn)、水磨鎮(zhèn)及安縣，用實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)了一曲為了祖國(guó)和人民，不畏艱辛、舍生忘死的動(dòng)人戰(zhàn)歌。進(jìn)入六月，疫情得到了完全控制。死亡 1 例，重癥 31 例，轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院 36 人。 勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任：在大力發(fā)展的同時(shí)，醫(yī)院始終把社會(huì)責(zé)任放在首位，在剛剛過(guò)去的 2022 年，這支隊(duì)伍經(jīng)受住了嚴(yán)重疫情和大災(zāi)大難的嚴(yán)峻考驗(yàn)，大大提高了醫(yī)院的社會(huì)知名度和美譽(yù)度。先進(jìn)設(shè)備：醫(yī)院擁有大量先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，包括日本東芝 Aquilion 四排螺旋 CT、德國(guó) C 臂 X 光機(jī)、日本島津 UX800mA 數(shù)字化胃腸 X 光機(jī)、philips 數(shù)字X 光機(jī)(DR)、美國(guó)數(shù)碼超聲刀、美國(guó)博士倫眼科超聲乳化儀、日本手術(shù)顯微鏡、非接觸眼壓計(jì)、除顫監(jiān)護(hù)儀、動(dòng)態(tài)監(jiān)護(hù)儀、平板運(yùn)動(dòng)心電圖、美國(guó) GE S6 彩色多譜勒超聲診斷儀、電視腹腔鏡、膽道鏡、輸尿管鏡、前列腺氣化電切鏡、電子胃鏡、結(jié)腸鏡、纖維支氣管鏡、纖維鼻咽喉鏡、體外碎石機(jī)、血液透析機(jī)、血?dú)夥治鰞x、五分類血球分析儀、日立 7170 全自動(dòng)生化分析儀、全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、細(xì)菌培養(yǎng)分析儀、彩色病理圖象分析系統(tǒng)、ICU 危重病人中央監(jiān)護(hù)系統(tǒng)和功能齊全的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)等。近年來(lái)，醫(yī)院各項(xiàng)建設(shè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，2022 年，省衛(wèi)生廳黨組書(shū)記、副廳長(zhǎng)黃小玲視察醫(yī)院并對(duì)醫(yī)院建設(shè)和各項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。1993 國(guó)家衛(wèi)生部授予“二級(jí)甲等醫(yī)院”，1996 年評(píng)為“愛(ài)嬰醫(yī)院”，1998 年廣東省衛(wèi)生廳授予“百家文明醫(yī)院” ，2022 年被評(píng)為“廣東省高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院” 。 1 GM 區(qū)人民醫(yī)院綜合住院樓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 目 錄第一章 總 論 .......................................................1 項(xiàng)目概況 ......................................................1 項(xiàng)目單位情況 ..................................................1 項(xiàng)目由來(lái) ......................................................4 編制依據(jù) ......................................................5 主要結(jié)論 ......................................................5第二章 建 設(shè) 地 點(diǎn) ..................................................7 建設(shè)地點(diǎn) ......................................................7 項(xiàng)目所在地簡(jiǎn)介 ................................................7 自然條件 ......................................................7 周邊環(huán)境及交通條件 ............................................7 市政條件 ......................................................8第三章 GM 區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展概況和硬件設(shè)施需求分析 .....................10 區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)張概況 .........................................10 衛(wèi)生事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和存在的問(wèn)題 ...............................11 區(qū)衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需求分析 .................................12第四章 建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和方案 .................................22 建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容 ...........................................22 建筑方案 .....................................................24 配備設(shè)施 .....................................................27 方案設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想及原則 .......................................31 整體效果 .....................................................34第五章 節(jié)能與環(huán)保 ..................................................36 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 ...........................................36 節(jié)能措施 .....................................................38 用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范評(píng)價(jià) ...................................41 環(huán)境保護(hù)措施 .................................................42 環(huán)境影響的評(píng)價(jià)結(jié)論和環(huán)境影響分析 .............................48 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和建議 .......................................48第六章 消防和安全 ..................................................50 消防 .........................................................50 安全措施 .....................................................56 無(wú)障礙設(shè)計(jì) ..................................................57第七章 項(xiàng)目管理 ....................................................59 項(xiàng)目管理模式 .................................................59 3 組織機(jī)構(gòu)及人員配備 ...........................................59 管理目標(biāo) .....................................................64 管理辦法及措施 ...............................................64 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的安全、消防、衛(wèi)生措施 ...........................68 應(yīng)急預(yù)案 .....................................................74第八章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益評(píng)價(jià) ....................................77 項(xiàng)目投資估算 .................................................77 資金籌措方案 .................................................80 綜合評(píng)價(jià) .....................................................80第九章 項(xiàng)目計(jì)劃 ...................................................82 項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃 .................................................82 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理計(jì)劃 .............................................82 項(xiàng)目的招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式 .................................82第十章 結(jié)論及建議 ................................................84 結(jié)論 ........................................................84 存在的問(wèn)題及相應(yīng)的建議。 ....................................84附件……1第一章 總 論 項(xiàng)目概況（一） 項(xiàng)目名稱：FF 市 GM 區(qū)人民醫(yī)院綜合住院樓項(xiàng)目（二） 建設(shè)地點(diǎn)：FF 市 GM 區(qū)人民醫(yī)院院內(nèi)（三） 項(xiàng)目性質(zhì)：新建和改造（四） 項(xiàng)目建設(shè)單位：FF 市 GM 區(qū)衛(wèi)生局（五） 項(xiàng)目承辦單位：FF 市 GM 區(qū)人民醫(yī)院 項(xiàng)目單位情況（一）基本概況1．醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱：FF 市 GM 區(qū)人民醫(yī)院2．地址：FF 市 GM 區(qū) HH 街道康寧路 1 號(hào)3．所有制形式：全民4．醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別：非營(yíng)利性5. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí): 二級(jí)甲等醫(yī)院6．現(xiàn)有床位：400 張（二）建設(shè)單位介紹GM 區(qū)人民醫(yī)院成立于 1984 年，現(xiàn)開(kāi)放床位 400 張，擁有員工 730 名，建筑面積 44500 平方米，設(shè)有 9 個(gè)職能科室、22 個(gè)臨床和醫(yī)技科室，年門(mén)診量近70 萬(wàn)人次，年收住院 萬(wàn)人次，年業(yè)務(wù)收入 億元、業(yè)務(wù)量占全區(qū) 60%，已成為 GM 區(qū)唯一的一家大型綜合性醫(yī)院，是 GM 區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療、教學(xué)和科研中心。2022 年，成為廣東省人民醫(yī)院的醫(yī)療合作單位。FF 市委2書(shū)記林元和、市長(zhǎng)陳云賢、廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)廖新波先后視察醫(yī)院，GM 區(qū)區(qū)委書(shū)記馬亮照、區(qū)長(zhǎng)潘志文及 GM 區(qū)歷屆領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)醫(yī)院給予了極大關(guān)注與支持，使醫(yī)院在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。技術(shù)發(fā)展：多年來(lái)，醫(yī)院積極倡導(dǎo)科技興醫(yī)、科技興院的發(fā)展戰(zhàn)略，成功開(kāi)展了普通外科的胰十二指腸切除術(shù)、肝葉切除術(shù)、門(mén)脈高壓癥斷流術(shù)和分流術(shù)、全胃切除術(shù)和胃癌擴(kuò)大根治術(shù)、腹腔鏡下多種微創(chuàng)手術(shù)；胸外科的食道癌根治術(shù)、肺葉切除術(shù)、胸腔鏡微創(chuàng)手術(shù)、縱隔腫瘤切除術(shù)和多例心臟貫通傷及胸內(nèi)大血管損傷成功救治；泌尿外科的膀胱癌根治術(shù)、輸尿管鏡氣壓彈道碎石術(shù)、前列腺氣化電切術(shù)；顱腦外科的腦腫瘤切除術(shù)、腦室穿刺引流術(shù)、重型顱腦損傷搶救成功；骨外科的全髖關(guān)節(jié)置換術(shù)、各種脊柱手術(shù)如頸椎前后路減壓術(shù)、關(guān)節(jié)鏡手術(shù)等；婦產(chǎn)科的腹腔鏡微創(chuàng)手術(shù)、宮腔鏡手術(shù)、陰式子宮全切術(shù)、婦科惡性腫瘤根治淋巴清掃術(shù)、卵巢瘤滅減術(shù)、筋膜內(nèi)子宮全切+宮頸再造術(shù)、改良式非脫垂子宮經(jīng)陰道切除術(shù)、無(wú)痛分娩術(shù)；五官科的乳突根治術(shù)、人工晶體植入術(shù)、白內(nèi)障超聲乳化術(shù)、鼻內(nèi)鏡各種微創(chuàng)手術(shù)；口腔科的頜面部良、惡性腫瘤切除術(shù)、頜面部整形手術(shù)、骨折鈦板內(nèi)固定術(shù)、牙種植術(shù)；心血管內(nèi)科的臨時(shí)、永久心臟起博器安裝、心肌梗塞溶栓治療、各種復(fù)雜疑難心律失常的治療；腎內(nèi)科已開(kāi)展腎功能不全的血透治療；神經(jīng)內(nèi)科的顱內(nèi)血腫微創(chuàng)清除術(shù)、腦梗塞溶栓治療、陣發(fā)性位置性眩暈的手法復(fù)位治療；兒科開(kāi)展肺透明膜活性物質(zhì)搶救早產(chǎn)兒、極低體重兒的搶救成功；中醫(yī)骨科小針刀治療各種疼痛癥，療效顯著；燒傷整形科在搶救大面積燒傷、醫(yī)學(xué)整形等方面具有特色；設(shè)有綜3合性 ICU 使急危重病人得到及時(shí)搶救，現(xiàn)已成為全區(qū)的急危重病人的救治中心。戰(zhàn)勝手足口病疫情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，五月份醫(yī)院手足口?。ê伤疲╅T(mén)診量達(dá) 659 人次，手足口病童住院 147 人次。救護(hù)車(chē)出車(chē)接診病童 68 次。領(lǐng)導(dǎo)班子的正確決策和整個(gè)醫(yī)院的快速反應(yīng)讓我們打了一場(chǎng)有準(zhǔn)備的攻堅(jiān)戰(zhàn)！在巨大的壓力面前表現(xiàn)出的大醫(yī)情懷和戰(zhàn)斗精神，凝聚成了不可戰(zhàn)勝的力量，為 GM 區(qū)人民醫(yī)院積累了寶貴的精神財(cái)富。他們的出色表現(xiàn)，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和災(zāi)區(qū)群眾的贊譽(yù)，五人都在抗震救災(zāi)第一