【正文】 建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 _____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 10 生事業(yè)的需要 。 項(xiàng)目的提出 白水縣醫(yī)院作為全縣唯一的一所二級(jí)醫(yī)院，建院 半個(gè)多 世紀(jì)以來 ，醫(yī)院 為建設(shè)社會(huì)主義、保障當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳眢w健康、構(gòu)建和諧社會(huì)方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 該院為縣級(jí)醫(yī)療單位，由于基礎(chǔ)設(shè)施條件差，以及歷史原因，該院雖為二級(jí)醫(yī)院，但 目前尚未定等達(dá)標(biāo)。 遠(yuǎn)遠(yuǎn) 達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。 白水縣 醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 _____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 9 醫(yī)院發(fā)展存在的問題與項(xiàng)目提 出 醫(yī)院存在的主要問題 基礎(chǔ)設(shè)施條件 不足 ， 住院 業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足 該院現(xiàn)有建筑總面積 10784m2，實(shí)際業(yè)務(wù)用房 9611m2，后勤、辦公及職工住宿用房 1173m2。多年來醫(yī)療共診治患者 450萬 余人次，解決了病人的痛楚，得到當(dāng)?shù)鼗颊吲c 上級(jí) 衛(wèi)生主管部門的充分肯定。 醫(yī)院業(yè)績及榮譽(yù) 白水縣醫(yī)院自成立以來，以 “救死扶傷，實(shí)行 革命人道主義 ”為宗旨，開展中西醫(yī)治療，醫(yī)院業(yè)務(wù)量逐年均有一定增長。 醫(yī)院現(xiàn) 設(shè)有醫(yī)療、醫(yī)技、行政科室 31 個(gè)，其中臨床科室 15個(gè)，醫(yī)技科室 8個(gè)，包括了門診科室 —— 內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、口腔科、 CT 室、 B超室、心電圖室、放射科、眼科、耳鼻喉科、皮膚科、檢驗(yàn)科、病理科、急診科等，住院科室—— 內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、麻醉科；現(xiàn) 設(shè) 有病床120 張。 科室設(shè)置、職責(zé)范圍及醫(yī)技力量 縣醫(yī)院主要職責(zé)是為轄區(qū)提供較高水平的醫(yī)療服務(wù)，承擔(dān)轄區(qū)的 醫(yī)療、 預(yù)防、保健、康復(fù) 、急救 和 教學(xué) 培訓(xùn)等任務(wù)。 醫(yī)院主要設(shè)備有：心電監(jiān)護(hù)儀 1臺(tái)，多功能機(jī) 1臺(tái)，紅外線乳腺治療儀 1 臺(tái)，口腔綜合治療儀 1 臺(tái)， 500A X 光機(jī) 1 臺(tái)， C型臂 1臺(tái)， B超機(jī) 1臺(tái)，心電圖機(jī) 1臺(tái)，雙目顯微鏡 2臺(tái)，無病分娩儀 1臺(tái)，激光治療儀 1臺(tái)，吸引器 2臺(tái)，離心機(jī) 1臺(tái)，肛腸治療床 1臺(tái) ， V70 胃鏡 1臺(tái)， CT 機(jī) 1臺(tái)， 525 型彩超 1臺(tái)， 及其它 檢驗(yàn) 化驗(yàn)設(shè)施 等 。 白水縣醫(yī)院簡介 概況 白水縣醫(yī)院始成立于 1952年， 是一座全民公益性二級(jí)醫(yī)療單位，是白水縣集 醫(yī)療 、 預(yù)防保健、科研、教學(xué)、急救于一體的白水縣 醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 _____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 7 綜合醫(yī)療中心； 醫(yī)院 院址 位于白水縣城 三馬路西段 ，總占地 34畝，建筑總面積 10785m2。全縣每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員 人，低于國家標(biāo)準(zhǔn)要求 56人的規(guī)定；三是衛(wèi) 生資源配置不盡合理，資源短缺與浪費(fèi)并存。二是醫(yī)療技術(shù)人才少，水平低，結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)因基建款、藥款、職工工資共計(jì)欠款 900 多萬元。全縣鄉(xiāng) 鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房均屬六、七十年代修建房屋，破爛不堪，村級(jí)衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)化程序更低，全縣醫(yī)療器械缺，設(shè)備陳舊簡陋，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備配置于上世紀(jì)七十年代，大部分已不能使用。落實(shí)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，降低了大型設(shè)備檢查治療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)醫(yī)療單位實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購，醫(yī)藥費(fèi)用過快增長勢(shì)頭得到了進(jìn)白水縣 醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 _____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 6 一步遏制，完成了城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理核定登記工作，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展，多種形式醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的競爭局面正在形成。 城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深化，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度加大。現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率達(dá)到 100%，兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá) 95%以上，大骨節(jié)病區(qū)達(dá)到了國家控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，主要地方病危害已得到有效遏制。 全縣疾病控制工作能力顯著提高，農(nóng)村衛(wèi)生工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。擁有大型醫(yī)療設(shè)施 CT機(jī) 1臺(tái)，全自動(dòng)化分析儀 1臺(tái)， X光機(jī) 23 臺(tái)，心電圖機(jī) 11 臺(tái)。全縣各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有床位 268 張， 其中 縣級(jí)醫(yī)療單位床位 200張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù) 68 張，千人均 張； 全縣醫(yī)療系統(tǒng)職工 815 人，縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位 563 人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 252 人，千人均執(zhí)業(yè)（助理） 醫(yī)師 人，千人均注冊(cè)護(hù)士 人。全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入有了 明顯，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健白水縣 醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 _____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 5 全，醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平提高，到 2020 年底，全縣有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu) 262 個(gè)。 2020 年，國內(nèi)生產(chǎn)總值完成 億元，其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值 億元，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值 億元，農(nóng)民人均純收入 1616元，全縣人均 GDP5700元，地方財(cái)政收入 3130萬元。一九九五年被國家命名為“中國蘋果之鄉(xiāng)”。 2,1,2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 白水縣屬渭北旱塬區(qū)，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，也是渭南市北部唯 一 的山區(qū)縣，全縣總?cè)丝?30 萬，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，現(xiàn)轄 5鎮(zhèn) 9鄉(xiāng)， 194 個(gè)行政村。 白水縣天然降水量少，加之黃土臺(tái)塬地形破碎，水土流失嚴(yán)重，水資源貧乏，素有渭北旱塬之稱。 白水縣氣候類型屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，其特點(diǎn)是：冬季干寒，春旱多風(fēng)，夏熱多雨，秋季陰雨連綿。黃土臺(tái)塬區(qū)寬廣遼闊，地勢(shì)平緩，氣候暖，土質(zhì)厚，分布于縣境的中、南鄰，海拔 650— 900米。低山山陵區(qū)分布在縣境西北邊沿一帶，山勢(shì)南陡北緩，海拔 10001540米，該區(qū)陡崖 峭壁，間有河溝切割。白水縣城距西安市 138 公里，距渭南市83 公里，項(xiàng)目區(qū)距白水縣城 。北依黃龍山、雁門山為界與黃龍、洛川、宜君三縣相鄰；南與蒲城接壤；東隔孔走河、洛河與澄城縣相望；西至白石河與銅川市毗連。 項(xiàng)目編制依據(jù) 《中共中央國務(wù)院關(guān)于關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》； 衛(wèi)生部《國家綜合醫(yī)院建筑標(biāo)準(zhǔn)》； 衛(wèi)生部等十一部委局 《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》 （ 衛(wèi)基 發(fā) [2020]186號(hào) ） ； 《陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的若干意見見》（陜政發(fā)〔 2020〕 33號(hào)）； 《陜西省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》（陜衛(wèi)規(guī)發(fā) [2020]134號(hào)）； 《陜西省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見的實(shí)施意見》（陜政發(fā)〔 2020〕 33 號(hào)）； 白水縣城市建設(shè)總體規(guī)劃 ； 白水縣國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要； 項(xiàng)目單位關(guān)于編制《白水縣醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的委托書。 工程實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)周期： 18 個(gè)月 。 其中：第一部分工程直接費(fèi)用 2410 萬元，第二部分工程其他費(fèi)用 241 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 241萬元。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 根據(jù)二級(jí) 縣級(jí) 醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展情況，擬建住院樓 一 幢， 建筑面積 10953m2，設(shè)置病床 300 張 （包括手術(shù)室、產(chǎn)房） 。白水縣 醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 _____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 1 白水縣人民醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章 總論 項(xiàng)目名稱 白水縣醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目承建單位 白水縣醫(yī)院 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 劉榮榮 （白水縣 醫(yī)院院 長 ） 項(xiàng)目建設(shè)地址 擬建住院樓選址在 縣 醫(yī)院內(nèi) 北 側(cè)現(xiàn)有空地 （詳見附圖） 。白水縣 醫(yī)院位于縣城 三馬路 ，東 鄰 共公安局、 居民住戶 ，北鄰 國家稅務(wù)局等單位 ，西 鄰居民住戶，南 為 街道 ，醫(yī)院總占地 34 畝。 投資估算及 資金來源 本項(xiàng)目估算總投資為 2892萬元。 資金來源為：申請(qǐng) 中央預(yù)算內(nèi)投資 資金 2314 萬元，地方配白水縣 醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 _____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 2 套資金 578 萬元。其中，土建 14 個(gè)月，裝飾安裝 4個(gè)月。 白水縣 醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 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