【正文】 談判中掌握主動(dòng)。加快發(fā)展和普及使用電動(dòng)汽車可以減少汽車的尾氣污染，極大地改善市區(qū)空氣質(zhì)量。有利于減少污染物和溫室氣體排放隨著汽車保有量增長(zhǎng)，在北京、上海、廣州等大城市的市區(qū)，汽車排放已經(jīng)成為氮化物、一氧化碳、碳?xì)浠锏任廴疚锏牡谝淮笪廴驹础Ｄ壳爸袊?guó)石油對(duì)外依存度已超過50％，今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)汽車保有量仍將以10％的速度增長(zhǎng)，石油短缺的局面會(huì)日益加劇。這意味著，到本世紀(jì)中葉，以電動(dòng)汽車為代表的新能源車將毫無懸念地成為全球汽車工業(yè)唯一的產(chǎn)品。 二、我國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車的意義和優(yōu)勢(shì)（一）加快電動(dòng)汽車發(fā)展的意義加快電動(dòng)汽車發(fā)展，對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)振興、建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)提供了難得的歷史機(jī)遇，對(duì)保障能源安全、實(shí)施節(jié)能減排也具有重要意義?，F(xiàn)階段，燃料電池的許多關(guān)鍵技術(shù)還處于研發(fā)試驗(yàn)階段，此外，燃料電池的理想燃料——?dú)?，在制備、供?yīng)、儲(chǔ)運(yùn)等方面還有著大量的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)問題有待解決。燃料電池車的工作原理是：作為燃料的氫在汽車搭載的燃料電池中，與大氣中的氧發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，從而產(chǎn)生電能啟動(dòng)電動(dòng)機(jī)，進(jìn)而驅(qū)動(dòng)汽車行駛。插電式混合動(dòng)力汽車更接近于純電動(dòng)汽車，而且它一定程度上解決了純電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程短和需要及時(shí)充電的問題，即使行駛到?jīng)]有充電設(shè)施的地方，也可以作為一般的混合動(dòng)力車來使用。通過外接充電電源為電池充電，充電后可僅憑充電電池作為電動(dòng)汽車行駛。因此，普通混合動(dòng)力汽車是電動(dòng)汽車發(fā)展過程中一段時(shí)期內(nèi)的一種過渡性技術(shù)?；旌蟿?dòng)力汽車按照混合度（即電動(dòng)機(jī)功率與發(fā)動(dòng)機(jī)功率之比或使用電的比例與使用燃油的比例）的不同，又可以分為微混、輕混、中混、強(qiáng)混等。缺點(diǎn)是：長(zhǎng)距離高速行駛基本不能省油。（3）在繁華市區(qū)，可關(guān)停發(fā)動(dòng)機(jī)，由電池單獨(dú)驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“零”排放。需要大功率發(fā)動(dòng)機(jī)功率不足時(shí)，由電池來補(bǔ)充；負(fù)荷少時(shí)，富余的功率可發(fā)電給電池充電，由于發(fā)動(dòng)機(jī)可持續(xù)工作，電池又可以不斷得到充電，故其行程和普通汽車一樣?；旌蟿?dòng)力汽車普通混合動(dòng)力汽車是指那些采用常規(guī)燃料的，同時(shí)配以蓄電池、電動(dòng)機(jī)來改善低速動(dòng)力輸出和燃油消耗的車型。按我國(guó)現(xiàn)行電價(jià)和油價(jià)水平，純電動(dòng)汽車的運(yùn)行費(fèi)用低于傳統(tǒng)汽車，具有較好的經(jīng)濟(jì)性。特別是在城市運(yùn)行，汽車走走停停，行駛速度不高，電動(dòng)汽車更加適宜。（3）能源轉(zhuǎn)換效率高。（2）減少環(huán)境污染。純電動(dòng)汽車的優(yōu)點(diǎn)：（1）減少對(duì)石油資源的依賴，實(shí)現(xiàn)能源利用的多元化。車速控制由控制器通過調(diào)速系統(tǒng)改變電動(dòng)機(jī)的轉(zhuǎn)速即可實(shí)現(xiàn)。純電動(dòng)汽車由底盤、車身、蓄電池組、電動(dòng)機(jī)、控制器和輔助設(shè)施六部分組成。電動(dòng)汽車是全部或部分由電能驅(qū)動(dòng)電機(jī)作為動(dòng)力系統(tǒng)的汽車，按照目前技術(shù)的發(fā)展方向或者車輛驅(qū)動(dòng)原理，可劃分為純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車和燃料電池電動(dòng)汽車三種類型。我國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)展現(xiàn)狀分析 一、新能源汽車和電動(dòng)汽車的分類按照我國(guó)2009年7月1日正式實(shí)施的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來源(或使用常規(guī)的車用燃料，但采用新型車載動(dòng)力裝置)，綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。新能源汽車包括：純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車、燃料電池電動(dòng)汽車、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車、其他新能源（如高效儲(chǔ)能器、二甲醚）汽車等。新能源汽車和電動(dòng)汽車的分類關(guān)系見下圖：純電動(dòng)汽車新能源汽車混合動(dòng)力汽車燃料電池電動(dòng)汽車氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車其他新能源汽車電動(dòng)汽車純電動(dòng)汽車純電動(dòng)汽車是完全由可充電電池（如鉛酸電池、鎳鎘電池、鎳氫電池或鋰離子電池）提供動(dòng)力源的汽車。由于電動(dòng)機(jī)具有良好的牽引特性，因此純電動(dòng)汽車的傳動(dòng)系統(tǒng)不需要離合器和變速器。現(xiàn)在純電動(dòng)汽車技術(shù)發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)成熟，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)都有部分車型投入量產(chǎn)和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。由于電力可以從多種一次能源獲得，如煤、核能、水力、風(fēng)力、光、熱等，解除人們對(duì)石油資源日見枯竭的擔(dān)心。本身不排放污染大氣的有害氣體，即使按所耗電量換算為發(fā)電廠的排放，除硫和微粒外，其它污染物也顯著減少，由于電廠大多建于遠(yuǎn)離人口密集的城市，對(duì)人類傷害較少，而且電廠是固定不動(dòng)的，集中的排放，清除各種有害排放物較容易，也已有了相關(guān)技術(shù)。電動(dòng)汽車的研究表明，其能源效率已超過汽油機(jī)汽車。同樣的原油經(jīng)過粗煉，送至電廠發(fā)電，經(jīng)充入電池，再由電池驅(qū)動(dòng)汽車，其能量利用效率比經(jīng)過精煉變?yōu)槠?，再?jīng)汽油機(jī)驅(qū)動(dòng)汽車高。但是目前純電動(dòng)汽車還存在著續(xù)航里程較短、電池價(jià)格較高等缺點(diǎn)。普通混合動(dòng)力汽車的優(yōu)點(diǎn)是：（1）采用混合動(dòng)力后可按平均需用的功率來確定發(fā)動(dòng)機(jī)的最大功率，此時(shí)處于油耗低、污染少的最優(yōu)工況下工作。（2）因?yàn)橛辛穗姵?，可以十分方便地回收制?dòng)、下坡時(shí)、怠速時(shí)的能量，并作為電能再次利用，從而減少能源的浪費(fèi)。（4）有了發(fā)動(dòng)機(jī)可以十分方便地解決耗能大的空調(diào)、取暖、除霜等純電動(dòng)汽車遇到的難題。有兩套動(dòng)力，再加上兩套動(dòng)力的管理控制系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，技術(shù)較難，價(jià)格較高。普通的混合動(dòng)力汽車?yán)冒l(fā)動(dòng)機(jī)的富余功率給電池充電，無需外接充電，雖然節(jié)能效果明顯，但是沒有從根本上擺脫交通運(yùn)輸對(duì)石油資源的耗用問題。近幾年發(fā)展起來的插電式混合動(dòng)力汽車（Plugin Hybrid Vehicle，簡(jiǎn)稱PHV）是一種新型的混合動(dòng)力電動(dòng)汽車。另外，在電池的剩余電量用完后，并不是切換至發(fā)動(dòng)機(jī)行駛模式，而是通過發(fā)動(dòng)機(jī)帶動(dòng)發(fā)電機(jī)，利用由此產(chǎn)生的電力為蓄電池充電，繼續(xù)用電動(dòng)機(jī)行駛。燃料電池電動(dòng)汽車燃料電池電動(dòng)汽車是指以氫氣、甲醇等為燃料，通過化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生電流，依靠電機(jī)驅(qū)動(dòng)的汽車。燃料電池的化學(xué)反應(yīng)過程不會(huì)產(chǎn)生有害產(chǎn)物，因此燃料電池車輛是無污染汽車，燃料電池的能量轉(zhuǎn)換效率比內(nèi)燃機(jī)要高2～3倍，因此從能源的利用和環(huán)境保護(hù)方面看，燃料電池技術(shù)是內(nèi)燃機(jī)技術(shù)最好的替代物，燃料電池汽車代表了汽車未來的發(fā)展方向。因此，燃料電池汽車目前和今后一段時(shí)問尚不具備商業(yè)化的條件。有利于擺脫對(duì)石油資源的過度依賴，保障國(guó)家能源和經(jīng)濟(jì)安全據(jù)英國(guó)石油公司此前發(fā)布的《BP世界能源統(tǒng)計(jì)2009》，全球原油剩余探明儲(chǔ)量按照2008年的年開采速度計(jì)算，還可以開采42年。由于電動(dòng)汽車可以大幅度、直至100％地減少石油消耗，電動(dòng)汽車的發(fā)展將成為改變國(guó)家能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的重要戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。按初步估計(jì)，若到2030年中國(guó)的電動(dòng)車占汽車總銷量的20％30％，中國(guó)的石油進(jìn)口可以減少20％。汽車還是二氧化碳的重要來源。同時(shí)隨著風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電和水電等清潔能源的增加，發(fā)電的污染和溫室氣體排放會(huì)大大降低，電動(dòng)汽車全生命周期的污染和碳排放也隨之大幅減少。有利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展盡管中國(guó)已經(jīng)形成了世界級(jí)規(guī)模的汽車產(chǎn)業(yè)，但在傳統(tǒng)動(dòng)力技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域我們?cè)诤荛L(zhǎng)時(shí)間內(nèi)難以擺脫受制于人的窘境。中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)可以充分利用核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)迅速做強(qiáng)做大，成為新能源汽車時(shí)代的領(lǐng)跑者，并生長(zhǎng)出一批新的全球領(lǐng)先整車企業(yè)和一批在電動(dòng)汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前形勢(shì)下顯得刻不容緩，并將成為今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主線。建設(shè)電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的前提，電動(dòng)汽車的發(fā)展也為電力行業(yè)帶來了良好機(jī)遇，電網(wǎng)企業(yè)通過參與能源供給網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，可以推動(dòng)智能電網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展。特別是深圳比亞迪、深圳雷天、天津力神等專業(yè)電池生產(chǎn)廠家，在電池方面已積累了大量的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)開發(fā)出安全、穩(wěn)定、容量大、壽命長(zhǎng)的動(dòng)力電池，并實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)。成本優(yōu)勢(shì)電動(dòng)汽車不僅是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，也是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)的勞動(dòng)力成本明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家，使我國(guó)汽車企業(yè)的生產(chǎn)成本具有比較優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì) 除傳統(tǒng)的鋼鐵、有色金屬以外，生產(chǎn)電動(dòng)汽車所消耗的最重要資源的是生產(chǎn)電池的原料料——鋰和生產(chǎn)電機(jī)的原材料——稀土。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì) 中國(guó)擁有全球最大、增長(zhǎng)速度最快的汽車市場(chǎng)，2009年我國(guó)汽車產(chǎn)量接近1400萬輛，并且未來還將保持年均10%以上的增長(zhǎng)速度。 三、我國(guó)