論我國(guó)的環(huán)境拐點(diǎn)與環(huán)境治理-展示頁(yè)
2025-07-07 22:06本頁(yè)面
【正文】 。當(dāng)環(huán)境形勢(shì)不斷惡化，危及長(zhǎng)期生存和發(fā)展時(shí)，黨和國(guó)家把環(huán)境保護(hù)上升到戰(zhàn)略高度，中共十六屆五中全會(huì)明確提出要“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”，并首次把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。全國(guó)地級(jí)（及以上）％，％。資料來(lái)源: 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)2007和《2008年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》中的部分?jǐn)?shù)據(jù)整理繪制。“三高一低”（即高投入、高消耗、高污染、低效益）的粗放型發(fā)展模式已使一些地區(qū)，特別是東部地區(qū)的環(huán)境容量達(dá)到極限，造成了災(zāi)難性問題王敬中：《建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)是中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇》，新華社。世界銀行計(jì)算，2020年以后，中國(guó)僅為燃煤造成的疾病就將支付3900億美元的費(fèi)用，占GDP的13％王慧敏：《“硬杠杠”不能寬 “緊箍咒”不能松》，人民日?qǐng)?bào)，2009年4月21日第四版。指 標(biāo)200520062007人均能源消費(fèi)量(千克標(biāo)準(zhǔn)煤/人)172318782015城市生活垃圾清運(yùn)量(萬(wàn)噸) 1484115215資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)2007之《人口資源環(huán)境主要指標(biāo)續(xù)表》。盡管政府和民眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和重視程度不斷提高，但環(huán)境污染的總體程度仍在不斷擴(kuò)大，廢水排放、廢氣排放、固體廢棄物的總量數(shù)據(jù)仍居高不下，有些排放物甚至有增無(wú)減。國(guó)家環(huán)保總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的研究成果《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》指出：2004年，%國(guó)家環(huán)?？偩趾蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局:《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》。因此，伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境也不可避免地受到了損害?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六條規(guī)定：一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告；第四十三條規(guī)定：違反本法規(guī)的，造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。1993年通過(guò)的《俄羅斯聯(lián)邦憲法》規(guī)定:人人享有良好環(huán)境及環(huán)境資訊的權(quán)利，有權(quán)對(duì)違反環(huán)保法律所造成的健康或財(cái)產(chǎn)損害獲得賠償（吳衛(wèi)星，2005）。例如，1976年《葡萄牙共和國(guó)憲法》規(guī)定：每個(gè)人都有獲得健康、生態(tài)平衡的環(huán)境的權(quán)利，同時(shí)有捍衛(wèi)此權(quán)利的義務(wù)，政府有義務(wù)制止并控制污染及其后果。之后，許多國(guó)家在其憲法或環(huán)境法中對(duì)環(huán)境權(quán)加以確認(rèn)和保護(hù)。宣言主張：人人都有在良好的環(huán)境里享受自由、平等和適當(dāng)生活條件的基本權(quán)利，同時(shí)也有為當(dāng)今和后代保護(hù)和改善環(huán)境的神圣職責(zé)。恩格斯早就發(fā)出理性的呼聲:“不要過(guò)分陶醉于對(duì)自然的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們”。中國(guó)是全球人均水資源最貧乏的國(guó)家之一，人均淡水資源不足世界平均水平的1／4。在發(fā)展中國(guó)家，每年大約有300萬(wàn)人死于水污染相關(guān)的疾病，其中絕大部分還不到5歲2007年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）發(fā)布的《全球環(huán)境展望：為了發(fā)展保護(hù)環(huán)境》。水污染 由生活廢水、工業(yè)廢水等引起的水污染，使全球可供淡水資源大大減少。人體吸入酸雨微?？梢鸱嗡[、肺硬化甚至癌變。酸雨使土壤的酸性增強(qiáng)，導(dǎo)致大量農(nóng)作物與牧草枯死；它會(huì)破壞森林生態(tài)系統(tǒng)，使林木生長(zhǎng)緩慢，森林大面積死亡；它還使河水、湖水酸化，微生物和以微生物為食的魚蝦大量死亡。酸雨 1872年英國(guó)科學(xué)家史密斯發(fā)現(xiàn)倫敦雨水呈酸性，最先提出“酸雨”的概念。溫室效應(yīng)導(dǎo)致全球變暖，兩極地區(qū)的冰川正在不斷消融，海平面將升高，許多沿海城市、島嶼或低洼地區(qū)將面臨被海水吞沒的危險(xiǎn)，其中包括紐約、上海、東京和悉尼。自1975年以來(lái)，科學(xué)家預(yù)測(cè)如果地球表面溫度按現(xiàn)在的速度持續(xù)升高，到2050年全球溫度將上升2～4攝氏度。溫室效應(yīng) 現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)大量地燃燒煤炭、石油和天然氣并排放廢氣。科學(xué)結(jié)論表明，臭氧層的破壞是人類行為造成的，大量地生產(chǎn)和使用“消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）”根據(jù)中國(guó)政府簽署加入的《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》倫敦修正案、哥本哈根修正案，我國(guó)應(yīng)在2007年7月1日前淘汰全氯氟烴（CFCs）的生產(chǎn)和使用，在2010年1月1日前淘汰四氯化碳和三氯乙烷的生產(chǎn)和使用，在2015年1月前淘汰甲基溴的生產(chǎn)和使用。科學(xué)研究的結(jié)論指出：大氣中的臭氧每減少1％，照射到地面的紫外線就會(huì)增加2％，皮膚癌就會(huì)增加3％，白內(nèi)障、免疫系統(tǒng)缺陷和發(fā)育停滯等疾病也與臭氧空洞息息相關(guān)。2007年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）發(fā)布的《全球環(huán)境展望：為了發(fā)展保護(hù)環(huán)境》指出：因環(huán)境原因?qū)е碌募膊≌妓屑膊〉?/4，估計(jì)全世界每年有200萬(wàn)人因空氣污染而過(guò)早死亡。隨著工業(yè)文明的不斷進(jìn)步，環(huán)境問題也接踵而至，世界各地頻發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染事件著名的全球十大環(huán)境污染事件，包括1930年馬斯河谷煙霧事件，1943年洛杉磯光化學(xué)煙霧事件，1948年多諾拉煙霧事件，1952年倫敦?zé)熿F事件，1956年水俁病事件，1972年骨痛病事件，1968年本米糠油事件，1984年印度博帕爾事件，1986年切爾諾貝利核泄漏事件，1986年，劇毒物污染萊茵河事件。關(guān)鍵詞：環(huán)境拐點(diǎn) 環(huán)境治理 環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線一、主要環(huán)境問題危及人類生存權(quán)生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是人類的基本人權(quán)。我們利用跨國(guó)數(shù)據(jù)考察環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線，結(jié)論顯示環(huán)境拐點(diǎn)大約在人均國(guó)民收入三萬(wàn)美元才達(dá)到，我國(guó)的人均國(guó)民收入與環(huán)境拐點(diǎn)還相距甚遠(yuǎn)。2007年開始，我國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量實(shí)現(xiàn)雙雙下降，2008年繼續(xù)雙雙下降，有種樂觀的觀點(diǎn)認(rèn)為，我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)出現(xiàn)拐點(diǎn)。s per capita ine is still far away from the environment turning point. Concluded from the crosscountry data, the impact on environmental quality by economic development was Utype, technological advances can improve the quality of the environment, a higher democracy level can improve the quality of the environment, industrial structure upgrading, during which the service industry increased ,can improve the quality of the environment, but the Government39。schemical oxygen demanded and sulfur dioxide emissions both declined, in 2008,both continued to decline. Then a optimistic view think that China39。論我國(guó)的環(huán)境拐點(diǎn)與環(huán)境治理本文獲得西南財(cái)經(jīng)大學(xué)“211”三期重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目資助。 袁 正 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 本稿聯(lián)系方式：袁正，610074，成都市光華村西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 電話：13541339657 EMAIL：yuanzhengok Discussing China’s environmental turning point and treatmentYUAN Zheng, HAN Xiaoming Economics school of Southwestern university finance and economicsEconomics school of Renming University of ChinaAbstract: Nobody doubts the importance of environmental protection. Most countries’ environmental legislation have also improved. In 2007, China39。s environmental quality has been a turning point. This paper summarizes thestate of the environment in China, many environmental indicators are still very severe. We use crosscountry data to examine the environmental Kuznets conclusion show that the environment turning point take
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