【正文】 對于環(huán)保執(zhí)法部門：，代入化簡可得：可求得：求解比較靜態(tài)：，命題2：環(huán)保部門執(zhí)法的成本越大，企業(yè)治污的概率越小，環(huán)保部門執(zhí)法的罰款越大，企業(yè)治污的概率越大。立法在中國看來，又與政府息息相關(guān)，各級人大雖然負責法規(guī)的制定和修改，但人大的人事、財政都歸政府管轄，政府的部門規(guī)章更是要體現(xiàn)政府的意愿。對于政府：，代入化簡得:可求得: 求解比較靜態(tài)： ，只要S足夠小使得，則,只要命題3：政府來自民眾的壓力越大，企業(yè)治污的概率越大。畢竟執(zhí)政為民、立黨為公的思想在各級文件、各方輿論中頻現(xiàn)。五、治理環(huán)境的幾個因素：一個跨國截面數(shù)據(jù)檢驗根據(jù)上述博弈分析可知，技術(shù)、民主因素、政府的環(huán)保投入是影響環(huán)境質(zhì)量的重要因素，我們再結(jié)合“環(huán)境庫茲涅茨曲線”假說的幾個理論基礎(chǔ)，即規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、政府作為、消費轉(zhuǎn)變來檢驗治理環(huán)境的幾個因素。使用21項指標來評估各國或地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，這21項指標涉及自然資源擁有情況，過去和現(xiàn)在的污染水平，對環(huán)境治理所做的能力，社會提高環(huán)境治理的能力以及對全球共同關(guān)注的問題所做的貢獻等等。用研究與開發(fā)占GDP的百分比作為技術(shù)指標（TECH），我們有理由相信，研發(fā)投入越高的國家，環(huán)境質(zhì)量越好。對此，我們設(shè)定計量模型（2）： （2）然后，我們假設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會影響環(huán)境質(zhì)量，從工業(yè)化經(jīng)濟向以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟過渡時，服務(wù)業(yè)的比重越來越高，環(huán)境質(zhì)量會越來越好，理由是工業(yè)污染對環(huán)境的破壞程度強，而服務(wù)業(yè)對環(huán)境的破壞力較小，因此，我們加入服務(wù)業(yè)比重變量ser，設(shè)定計量模型（3）： （3）最后，我們假設(shè)政府的財政收入是環(huán)境質(zhì)量的影響變量。有19個國家只提供了1995年的數(shù)據(jù)。各個回歸方程的擬合系數(shù)都很高，說明設(shè)定的這些變量很好地解釋了因變量的變差。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級能顯著影響環(huán)境質(zhì)量，服務(wù)業(yè)比重越高，環(huán)境質(zhì)量越好。2007年開始，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量實現(xiàn)雙雙下降，2008年繼續(xù)雙雙下降，有種樂觀的觀點認為，我國的環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)出現(xiàn)拐點。技術(shù)是環(huán)境治理的正向因素，技術(shù)進步一方面可以減少單位GDP的能耗，另一方面，環(huán)境治理技術(shù)的改進會降低治污成本，治污成本很大程度上決定企業(yè)的治污決策，如果治污成本很大，而違規(guī)排放時懲罰額度較小，企業(yè)寧可交罰金也不治污。中央政府對于環(huán)境的重視和投入達到前所未有的高度，但地方政府以GDP作為績效考核硬指標，而且地方政府財稅收入的主要來源就是工業(yè)企業(yè)，因此，為了發(fā)展經(jīng)濟，犧牲環(huán)境縱容污染是地方政府司空見慣的事。 參考文獻[1]國家環(huán)?？偩趾蛧医y(tǒng)計局:《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》。[5]聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）：《全球環(huán)境展望年鑒2007》，中國環(huán)境科學出版社，2007年版。[9]OECD：《中國環(huán)境績效評估報告》。2004年08月19日[14]自然之友，楊東平：《中國環(huán)境的危機與轉(zhuǎn)機（2008）》，社會科學文獻出版社，2008年。[18]Grossman, G. M. and Krueger, A., 1995, “Economic Growth and Environment”, Quarterly Journal of Economics, , 357378.[19]Stern D, Progress on the environmental Kuznets curve , Environment and Development Economics, 1998, 3: 175～198.[20]Panayotou, T. (1993) “Empirical tests and policy analysis of environmental degradation at different stages of economic development”, World Employment Programme Research Working Paper.[21]Panayotou T., (2003) Economic Growth and the Environment, Spring Seminar of The United Nations Economic Commission For Europe, Geneva.[22]World Bank (1992) World Bank Development Report 1992: Development and the Environment, World Bank, Washington DC.[23]Selden, T. M. and Song, D., 1994, “Environmental Quality and Development: is there a Kuznets curve for air pollution emissions?”, Journal of Environmental Economics and Management, 162168.[24]Shafik, N., 1994, “Economic Development and Environmental Quality: An Econometric Analysis”, Oxford Economic Paper, , 757773.[25]Yale Center for Environmental Law and Policy，Yale University, Center for International Earth Science Information Network, Columbia University:2005 Environmental Sustainability Index.[26]The Economist Intelligence Unit：Index of Democracy 2008.15 / 15。[16]世界銀行：《2007世界發(fā)展指標》，中國財政經(jīng)濟出版社，2008年。[12]《環(huán)境執(zhí)法，為何困難重重？》，《人民日報》，轉(zhuǎn)引于人民網(wǎng)。[11]陸新元：《體制、法制、能力[7]《中華人民共和國環(huán)境保護法》。[3]王敬中：《建設(shè)環(huán)境友好型社會是中國發(fā)展的戰(zhàn)略選擇》，新華社。這個問題的出路是要讓環(huán)境執(zhí)法獨立于各級政府，可以考慮建立全國統(tǒng)一的、垂直領(lǐng)導的環(huán)境部門，部門的人事和財政由全國人大負責。民眾對于環(huán)境保護的監(jiān)督和參與、民眾權(quán)益的表達和維權(quán)渠道暢通并響應(yīng)及時、新聞自由、可競爭的政府等民主手段的提升無疑將提高環(huán)境的質(zhì)量。如何有效地治理環(huán)境呢？本文的結(jié)論表明，經(jīng)濟發(fā)展在拐點之前，會使環(huán)境變壞，拐點之后，才會使環(huán)境變好。以回歸（3）為基準，我們再次探討環(huán)境質(zhì)量的拐點：要使環(huán)境出現(xiàn)拐點，需滿足回歸方程的一階導等于0： 可解出：結(jié)論顯示，環(huán)境質(zhì)量的拐點出現(xiàn)在人均國民收入達到31000美元時，這與本文第二部分得到的CO2排放拐點（人均國民收入27300美元）很接近。 技術(shù)進步能改善環(huán)境質(zhì)量。s Democracy Index 2008我們用EVIEWS軟件做回歸，考慮是橫截面數(shù)據(jù)，我們用WLS做異方差修正，權(quán)重設(shè)為1/abs(resid)，回歸結(jié)果展示如下：因變量：ESI變量（1）（2）（3）（4）RJR（）*（）*()*()*RJR^2（）*（）*()*()*TECH（）*()*()*DEM（ ）*()*()*SER()*()GOV()GOV*DEM()常數(shù)33．47（）*（）*（）*（10．658）*R2　n126114114113注:括號內(nèi)為t值，*表示1%顯著性水平，**表示5%顯著性水平，***表示10%顯著性水平。為了檢驗政府的財政收入對環(huán)境質(zhì)量的影響，我們加入政府財政收入變量gov，為了驗證政府財政收入的效果會因為民主的作用而增強，模型加入民主指數(shù)與政府財政收入的交叉項，這樣，我們設(shè)定計量模型（4）： （4）上述模型所涉及指標的說明以及數(shù)據(jù)來源如下表所示：環(huán)境因素指標選取指標說明數(shù)據(jù)來源環(huán)境質(zhì)量ESI環(huán)境維持指數(shù)Yale Center for Environmental L