中央電大會(huì)計(jì)本科資料-展示頁
2025-07-07 22:05本頁面
【正文】 經(jīng)》2006年第10期”因此，吳敬璉呼吁盡快把這兩件事情辦成。這都是目前國家財(cái)力完全能做到的?！ ‘?dāng)然，機(jī)會(huì)平等條件下的結(jié)果不平等問題也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待?！ ≡谶@樣明顯的事實(shí)面前，把我國收入差別的嚴(yán)重?cái)U(kuò)大歸因于市場(chǎng)化改革，顯然是做錯(cuò)了診斷。與此同時(shí)，某些企業(yè)擁有很大的市場(chǎng)權(quán)力，而當(dāng)局的反壟斷執(zhí)法不力，甚至沒有采取任何應(yīng)對(duì)措施。20世紀(jì)90年代后期之前，中國各級(jí)政府曾在大約30個(gè)產(chǎn)業(yè)分別設(shè)置了程度不等的進(jìn)入限制，部分企業(yè)由此獲得了大量壟斷性暴利。因此，腐敗活動(dòng)猖獗的形勢(shì)也就不可能得到扭轉(zhuǎn)。雖然1992年以后，商品價(jià)格放開導(dǎo)致一部分租金消失，但信貸資源的配置仍然不同程度地受到各級(jí)政府的影響；規(guī)模極大的土地批租權(quán)力掌握在各級(jí)政府官員手中；而且，行政部門對(duì)企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制在世紀(jì)之交再度加強(qiáng)。但很可能正是“壓垮駱駝的最后一根稻草”。 腐敗的具體數(shù)額往往難以直接度量。大眾所切齒痛恨的，也正是這種由機(jī)會(huì)不平等造成的貧富分化?！ ∫虼?，我們一定要分清這兩種不同性質(zhì)的平等，不能把它們混為一談。機(jī)會(huì)平等使有才能的人有動(dòng)力、有可能充分發(fā)揮他們的聰明才智，有利于效率的提高?！ ∑降群托书g存在負(fù)相關(guān)關(guān)系的理論，最先是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧肯在《平等與效率——一個(gè)巨大的權(quán)衡》一書中提出的。旗幟鮮明地提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”，對(duì)于撥亂反正起了十分積極的作用。 “效率優(yōu)先，兼顧公平”，是針對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代占有統(tǒng)治地位、上世紀(jì)80年代仍舊有廣泛影響的平均主義思想提出的。他們說，市場(chǎng)化改革過分強(qiáng)調(diào)效率，導(dǎo)致貧富差別擴(kuò)大和平等的受損；他們的具體主張，則是限制企業(yè)主、中高層經(jīng)理人員、專業(yè)人員等“高收入人群”的收入，對(duì)其課征高額累進(jìn)稅。在那以后，情況并沒有改善，－。 目前，中國的收入差距已經(jīng)擴(kuò)大到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。讓學(xué)生理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中如何處理效率與公平的理論，理解我國實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的背景和時(shí)機(jī)，增加理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的同時(shí)，加深我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的理解，在工作中宣傳黨和國家的路線、方針、政策。一、論述題收入差距過大的癥結(jié) 目的：這是一道分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和公平的現(xiàn)實(shí)問題?！ ≡缭谏鲜兰o(jì)90年代中期，不少學(xué)者就指出?！ 〗鼇恚行┤税咽杖氩罹嗟倪@種不正常的擴(kuò)大，歸因于以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革和中國領(lǐng)導(dǎo)80年代提出的“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配方針?！ 蔷喘I則認(rèn)為，上述分析是缺乏根據(jù)的，據(jù)此提出的對(duì)策更存在方向性的問題。當(dāng)時(shí)，平均主義不但在國有企業(yè)中造成消極影響，而且對(duì)農(nóng)民和民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)致富構(gòu)成了嚴(yán)重的思想障礙?！ ≌J(rèn)為“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配方針導(dǎo)致貧富懸殊的人們的邏輯，是把公平和效率對(duì)立起來，宣稱平等和效率在任何情況下都存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。然而奧肯在書中說得很清楚，他所考察的，是結(jié)果平等與效率之間的關(guān)系，而不是機(jī)會(huì)平等與效率的關(guān)系；前者的確是負(fù)相關(guān)的，后者卻不是負(fù)相關(guān)。而機(jī)會(huì)不平等會(huì)抑制人們才能的發(fā)揮，因而對(duì)社會(huì)效率的提高產(chǎn)生負(fù)面影響?！ ∧敲矗诋?dāng)前的中國，過大的收入差距有多少是來自機(jī)會(huì)的不平等，又有多少是來自在機(jī)會(huì)平等前提下由各人的能力不同、貢獻(xiàn)不同所造成的結(jié)果不平等呢？許多證據(jù)表明，目前過大的收入差距，在很大程度上是由人們?cè)趯?duì)公共財(cái)富和公共產(chǎn)品的關(guān)系上機(jī)會(huì)不平等造成的。而腐敗和壟斷，就是機(jī)會(huì)不平等的主要表現(xiàn)。南開大學(xué)的陳宗勝教授提供過一個(gè)間接的數(shù)據(jù)，即不計(jì)非法收入，；計(jì)入偷稅漏稅、官員腐敗和其他非法收入后，——?！ ×頁?jù)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算，上世紀(jì)80年代后期到90年代初期，全國租金總額占國民收入的比率達(dá)30％左右。所有這一切，造成了幾乎無處不在的尋租活動(dòng)的溫床?！ ×硪粋€(gè)使得收入差距擴(kuò)大的重要因素，是某些壟斷部門或壟斷企業(yè)利用自己對(duì)市場(chǎng)或公共資源的壟斷權(quán)力取得高額收入。雖然近十年來，中央政府一再重申大部分產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)領(lǐng)域要對(duì)私有企業(yè)開放，但實(shí)際進(jìn)展并不順利。以上種種，都造成了收入差距的擴(kuò)大。至于不是把縮小收入差別的文章做在鏟除腐敗、消除壟斷上，而是做在限制合法收入上；不是把矛頭對(duì)準(zhǔn)貪官污吏、“紅頂商人”等腐敗分子，而是對(duì)準(zhǔn)企業(yè)家、經(jīng)理人員及其他專業(yè)人員，則完全是開錯(cuò)了藥方。我認(rèn)為，在這方面馬上可以做的，一是建立包括農(nóng)民在內(nèi)的全民最低收入保障；二是歸
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