【正文】 善制造業(yè)投資環(huán)境評價指標體系根據(jù)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和制造業(yè)發(fā)展新特點，依據(jù)科學發(fā)展觀和構(gòu)建環(huán)境友好、資源節(jié)約型型社會新要求，在深入分析國內(nèi)外引資方行為和制造業(yè)投資方特點的基礎上，通過對來蘇北投資的制造業(yè)投資商進行問卷調(diào)查及訪談，建立一套完整的制造業(yè)投資環(huán)境評價指標體系。蘇北與蘇南經(jīng)濟的差距，究其原因是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的差距，實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)的競爭力，提升招商引資能力，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。如何解決長期以來地方政府盲目讓利放權(quán)的弊病，構(gòu)建以創(chuàng)新型生產(chǎn)要素為核心的競爭優(yōu)勢，將制造業(yè)投資環(huán)境轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的道路，也對制造業(yè)投資環(huán)境提出新的要求。近年來，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟增長方式由粗放型轉(zhuǎn)為集約型，中央提出了落實科學發(fā)展觀，建設創(chuàng)新型國家等一系列重大戰(zhàn)略思想，為制造業(yè)投資環(huán)境優(yōu)化注入了新的內(nèi)涵和理念。根據(jù)數(shù)據(jù)預測，我國經(jīng)濟發(fā)展所需的45種主要礦產(chǎn)，到2010年只有24種能滿足需要，15種支柱型大宗礦產(chǎn)中的50%將存在資源缺口；現(xiàn)在國有礦山中有50%的鐵礦、40%的有色金屬、 40%的石油、30%的煤礦面臨資源枯竭；生態(tài)環(huán)境也給人們敲響了警鐘，2004年起我國二氧化硫排放量已居世界第一位，在全國重點監(jiān)測的340個城市中，空氣重度污染的城市高達27%，酸雨區(qū)超過了全國總體面積的30%以上。制造業(yè)特別是高排放、高能耗、資源型制造業(yè)規(guī)模較多，能源和資源消耗較大，生態(tài)環(huán)境日益嚴重。同時，我國的周邊國家如越南、緬甸也加大了對外開放力度，用土地要素以及更廉價的勞動力，形成了嚴峻挑戰(zhàn)；②環(huán)境、資源的限制不斷加深。低廉的土地成本和勞動力，長期以來作為重要優(yōu)勢吸引國際制造業(yè)投資，但在經(jīng)濟發(fā)展進入了新時期，土地資源和勞動力優(yōu)勢受到一定的削弱。截至2008年外商投資企業(yè)注冊登記數(shù)已增至25萬多家[11]，外資利用總額接近8000億美元，僅2008一年實際利用外商直接投資就達748億多美元，%左右，其中制造業(yè)比例為65%。（2）我國制造業(yè)投資環(huán)境優(yōu)化面臨新約束 改革開放以來，我國依靠廉價勞動力、低廉的土地價格、充分發(fā)揮勞動力和巨大的市場潛力等優(yōu)勢，把外資引進作為加快發(fā)展經(jīng)濟的核心戰(zhàn)略，大量引進國際制造業(yè)投資。在科技迅速發(fā)展的同時，消費需求個性化及市場瞬息萬變，制造業(yè)產(chǎn)品生命周期日益縮短，利潤率降低等壓力逐步加大，制造業(yè)對外投資的主要動因體現(xiàn)在尋求低成本及更理想的資源配置，那些能夠吸引非移動性要素變動更加重要，尤其是新興市場，具有較好的區(qū)域條件，并逐步強化投資環(huán)境的優(yōu)點，逐漸成為各大制造業(yè)跨國公司投資爭奪的熱點。在新興國際制造業(yè)分工形勢下，制造業(yè)投資向全球范圍內(nèi)發(fā)展的同時，在向具有研發(fā)、生產(chǎn)和消費能力等優(yōu)勢的區(qū)域拓展，特別是產(chǎn)業(yè)鏈長、中間品交易量大的商品行業(yè)、IT行業(yè)、汽車行業(yè)以及裝備制造行業(yè)，這種影響尤為明顯，有的甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)供應鏈整體遷移的趨勢[7]；③綠色產(chǎn)業(yè)正在發(fā)展為潮流行業(yè)。在知識經(jīng)濟爆炸式發(fā)展模式下，信息網(wǎng)絡技術變得高度發(fā)達，從而在很大程度上推動了國際制造業(yè)的業(yè)態(tài)基礎和分工模式的改革，產(chǎn)業(yè)分工體系不斷深化，產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)超出了國家或地區(qū)限制，實現(xiàn)全球范圍的優(yōu)化配置，很多產(chǎn)品制造不是由一個或者幾個國家同時完成，而是由全球的各國企業(yè)通過專業(yè)化分工合作實現(xiàn)。江蘇作為我國的經(jīng)濟大省，蘇南、蘇中地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展勢頭保持較好，但是蘇北地區(qū)當前正處于加快推進新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的特殊階段，面對國內(nèi)外激烈的資本和市場競爭，如何有效的引入制造業(yè)投資，縮小與蘇中南地區(qū)的差距，增強區(qū)域資本集聚力，是一項急需解決的重大課題。這同時也導致了針對制造業(yè)資本的爭奪變得更加激烈，各國都在實施優(yōu)化投資環(huán)境、吸引制造業(yè)投資的重要戰(zhàn)略，從而最大限度的吸收國外資本投資。近年來，在經(jīng)濟全球化、一體化程度進一步深入的形勢下，生產(chǎn)要素流動日益快捷，制造業(yè)在跨國、跨地區(qū)的投資比重相應增加。 investment environment。通過分析蘇北地區(qū)生產(chǎn)制造業(yè)投資環(huán)境的影響因素，提出相應的招商引資對策，對促進蘇北地區(qū)制造業(yè)投資環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的理論價值和現(xiàn)實意義。以產(chǎn)業(yè)鏈為依托，在全球范圍內(nèi)分工協(xié)作、優(yōu)化資源配置已成為其擴張的基本途徑。論蘇北地區(qū)生產(chǎn)制造業(yè)投資環(huán)境的障礙與招商引資對策摘 要 1 Abstract 2前 言 3第一章 緒 論 5第二章 蘇北地區(qū)生產(chǎn)制造業(yè)投資環(huán)境的障礙和招商引資策略 6 影響蘇北地區(qū)生產(chǎn)制造業(yè)投資環(huán)境的因素 6 高新技術產(chǎn)業(yè)對投資環(huán)境的影響 6 生產(chǎn)性服務行業(yè)對制造業(yè)投資環(huán)境的影響 8 思想觀念相對閉塞 9 應對招商引資的對策 9 實施比較優(yōu)勢對策，構(gòu)筑蘇北制造業(yè)投資環(huán)境排他性特色 9 實施產(chǎn)業(yè)集群對策，加強蘇北制造業(yè)投資環(huán)境的凝結(jié)力 10 實施要素提升對策，提高蘇北制造業(yè)投資環(huán)境的競爭力 10 實施增長極拉動對策，力圖塑造蘇北制造業(yè)投資環(huán)境的核心地帶 11 實施主體功能區(qū)劃對策，改善蘇北制造業(yè)投資環(huán)境區(qū)域設計 11 打造制造業(yè)的技術制高點 11結(jié) 論 13參考文獻 14摘 要制造業(yè)是一個地區(qū)綜合實力和核心競爭力的重要象征，是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的首要產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟快速發(fā)展的趨勢下，制造業(yè)跨國境、跨地區(qū)流動日益活躍。基于制造業(yè)的核心支撐功能，世界各國或地區(qū)均將創(chuàng)建良好的制造業(yè)投資環(huán)境，作為其吸引制造業(yè)投資、提升產(chǎn)業(yè)分工地位的重要戰(zhàn)略。關鍵字:制造業(yè)；投資環(huán)境；招商引資AbstractManufacturing as an significant symbol of prehensive strength and core petitiveness for a region, promote economic development industry. The trend of rapid development of economic globalization and the knowledge economy, the manufacturing sector crossborder and transregional flow is increasingly active. As the bases, the industrial chain division of labor on a global scale, optimize resource allocation has bee the basic way of its expansion. Manufacturingbased core support functions, countries or regions of the world will create good manufacturing investment environment as an important strategy to attr