我國技能型人才短缺求解-展示頁
2025-07-07 18:31本頁面
【正文】 級技工多，高級技工少；傳統(tǒng)型技工多，現(xiàn)代技工少；單一技能型技工多，復(fù)合技能型技工少；短訓(xùn)速成的技工多，系統(tǒng)培養(yǎng)的技工少。而在技術(shù)工人中，高級技工的比例又極低，％，中級、％和60％。2006年第1季度以來，高級工、技師或高級技師、具有中級及以上職稱的勞動力，其求人倍率都已經(jīng)明顯超過1。而且，自2002年第1季度以來，各等級職業(yè)資格或職稱勞動力的求人倍率總體上都在持續(xù)提高，等級越高其求人倍率提高的幅度也越大。短缺狀況不斷加劇根據(jù)中國勞動力市場信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)，技術(shù)等級或職稱越高的勞動力，其求人倍率總體上也越高。從供求狀況對比看，各技術(shù)等級均處于需求人數(shù)大于求職人數(shù)的狀況，求人倍率相對較高的是高級工程師(高級職稱)、高級技師(職業(yè)資格一級)和技師(職業(yè)資格二級)，、。從求職人員的技術(shù)等級構(gòu)成來看，％的求職者都具有某種技術(shù)資格等級，主要集中在初級技能、中級技能和技術(shù)員、工程師，％。據(jù)報道，近兩年來，北京地區(qū)高級技工或技師的供需比大約為1：，廣東省的這一比例為l:9，而在老工業(yè)基地遼寧，鉗工與車工等普通技工的供需比例竟然也分別達到1:7和1:9。 勞動和社會保障部2004年4月對我國40個城市技能人才狀況的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，技師和高級技師占全部技術(shù)工人的比例不到4％，而企業(yè)需求的比例在14％以上，供求之間存在較大差距。如果按照發(fā)達國家20％一40％的標準計算，則高級技師的缺口將達到1100萬~2500萬人?，F(xiàn)階段，我國技術(shù)工人總數(shù)約為7000萬人，其中高級工、技師、高級技師280多萬人，僅占4％左右。我國是世界上人口第一大國和勞動力資源第一大國，但卻稱不上是世界上第一人才資源大國。加快技能型人才培養(yǎng)，不僅能解決經(jīng)濟發(fā)展之需，也有利于我國深化人力資源開發(fā)，把人口數(shù)量壓力轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢。技能型人才是我國人才隊伍的重要組成部分，往往是新興的、知識型產(chǎn)業(yè)的中堅力量，他們與經(jīng)營管理人員、科研人員共同構(gòu)成了企業(yè)的人才主體，是企業(yè)競爭力和國家競爭力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，我國勞動力市場出現(xiàn)了勞動者數(shù)量供大于求、高技能崗位求大于供并存的矛盾局面。只有這樣，才能使我國的產(chǎn)品在整個國際產(chǎn)業(yè)分工價值鏈中處于有利的競爭地位，徹底擺脫處于價值鏈末端的窘境。不少企業(yè)由于缺乏技能型人才，難以承接工藝技術(shù)要求高的國際訂單。其次，加快技能型人才培養(yǎng)是提升我國產(chǎn)業(yè)競爭力的必然要求。特別是企業(yè)要始終保持競爭優(yōu)勢，必須培育和依靠技術(shù)型人才隊伍，推動技術(shù)、方法和工藝的革新，促進知識的傳播和運用，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。 點加快技能型人才培養(yǎng)為哪般首先，加快技能型人才培養(yǎng)有利于我國新型工業(yè)化進程的推進。這為我國技能型人才培養(yǎng)工作指明了方向。2007年3月，勞動和社會保障部公布了《高技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃綱要》，《綱要》提出，至“十一五”期末，我國技能勞動者總量要達到ll億人，高級工水平以上的高技能人才占技能勞動者比例要達到25％以上，其中技師、高級技師占技能勞動者的比例要達到5％以上，并帶動中、初級技能勞動者隊伍梯次發(fā)展。近年來，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，特別是制造業(yè)的崛起，對技能型人才產(chǎn)生了旺盛的需求，技能人才尤其是高技能人才的短缺已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，嚴重影響著我國新型工業(yè)化的進程和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。 中國社會科學(xué)院 閱讀次數(shù)：144 ●河南大學(xué)我國技能型人才短缺求解時間：2009211 11:00:49 李麒 高文書充分認識技能型人才培養(yǎng)的重要性和迫切性，加快培養(yǎng)一大批技能型人才，優(yōu)化勞動者結(jié)構(gòu)，是我國當(dāng)前及今后一個時期的重要戰(zhàn)略任務(wù)。力爭到2020年，使我國高、中、初級技能勞動者的比例達到中等發(fā)達國家水平。觀我國致力于走新型工業(yè)化道路，發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，既需要大量掌握核心技術(shù)的研究和開發(fā)人員，又需要一大批具有現(xiàn)代制造技術(shù)和服務(wù)能力的技能型人才。因此，只有切實解決技能型人才培養(yǎng)問題，并充分發(fā)揮其在技術(shù)應(yīng)用、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品研制、設(shè)備調(diào)試等方面的中堅作用，才能使新技術(shù)、新裝備得到更快更好地應(yīng)用和推廣，才能使越來越多的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，才能真正走出一條新型工業(yè)化道路。目前，我國的產(chǎn)品在國際產(chǎn)業(yè)分工價值鏈中，整體上仍處于利潤水平的低位區(qū)間，許多企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品標準和質(zhì)量不高，贏利空間小，創(chuàng)新能力弱，競爭力不強，其中一個重要的原因就是勞動者技能水平不高。要加快實現(xiàn)由國際加工基地向國際制造業(yè)基地轉(zhuǎn)變，加快實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的跨越，不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力，迫切需要提高勞動者的素質(zhì)，特別是培養(yǎng)大批技能型人才。再次，加快技能型人才培養(yǎng)是解決我國勞動力市場供求矛盾的必然要求。這說明，我國的勞動者素質(zhì)跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。技能型人才緊缺問題得不到很好地解決，必然影響到其他類人才作用的發(fā)揮。供求狀況總體上供不應(yīng)求世界銀行采用的國民財富測量方法表明，人力資源是衡量一個國家國民財富的重要指標。人才資源貧乏，尤其是技能型人才相當(dāng)緊缺，遠遠滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需要。 2006年、2007年勞動和社會保障部對全國90多個城市勞動力市場職業(yè)供求狀況的統(tǒng)計顯示，總的求人倍率(需求人數(shù)/求職人數(shù))均小于1，呈過剩狀態(tài)；但所有具有職業(yè)職稱的技工，求人倍率均大于1，呈短缺狀態(tài)。按國家總體發(fā)展的要求，高級技師的比例應(yīng)達到15％，缺口高達700多萬人。在制造業(yè)發(fā)達的地區(qū)，技能型人才短缺的狀況更加嚴重。勞動和社會保障部關(guān)于全國89個城市勞動市場供求情況的跟蹤調(diào)查近兩年也顯示，雖然我國就業(yè)形勢總體上依然是供給嚴重大于需求，但是對于大多數(shù)技術(shù)工種來說，卻是勞動需求大于供給。 中國勞動力市場信息網(wǎng)監(jiān)測中心2007年的數(shù)據(jù)顯示，從用人需求對技術(shù)等級要求看，％，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術(shù)員、工程師，％。求職人員的技術(shù)等級構(gòu)成與用人需求的技術(shù)等級結(jié)構(gòu)基本一致。技能型人才供不應(yīng)求的局面非常明顯。這表明，市場對高技術(shù)等級或職稱勞動力的相對需求更為旺盛。這反映出市場對各技術(shù)等級或職稱勞動力的相對
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