【正文】 貓等秦嶺山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的忠實持久保衛(wèi)者。（他們的想法是讓每戶種植50株核桃.）三、結論當?shù)赜捎谧匀患冉洕鐣l件等一系列限制，現(xiàn)階段有返貧的現(xiàn)象出現(xiàn)，因此當?shù)剞r民的致富意愿十分強烈，對于能促進經濟發(fā)展的項目十分在意，且愿意從事這方面的實驗，據(jù)當?shù)卣榻B，今明兩年內，將會對公路進行整治和鋪設，一旦鋪通，直連周至，當?shù)貙蔀槲靼驳摹昂蠡▓@”，其產品將會快捷和方便的進入西安市場，從而為打入全國，乃至于走向世界奠定堅實基礎。我們在與黃柏源鎮(zhèn)政府領導的交流中，發(fā)現(xiàn)政府也有發(fā)展核桃項目的想法。而且核桃市場行情穩(wěn)定，需求量不斷增加，價格有上升的趨勢，投入產出比低，整體收益高。當?shù)剞r民普遍對核桃的接受程度很高，項目普及時的困難程度低。但該品種十年左右才開始陸續(xù)掛果，二十年左右才達到豐產期，收益緩慢。第四章 項目區(qū)農業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢分析一、比較優(yōu)勢分析核桃坪，顧名思義，因為盛產核桃而聞名，而由于六七十年代的整地運動等歷史原因，該村現(xiàn)存的可以掛果的核桃樹的數(shù)目并不多。糧食作物以小麥、玉米、黃豆等為主。三年級以上的到黃柏塬鄉(xiāng)上學，村民以小學和初中文化水平為主，當?shù)貙W生一般上到初中就結束學習生涯，高中生不很多，只有兩名考入大學，在當?shù)匾话銜ㄟ^當兵，到部隊學習文化技術。四、教育文化該村小學條件比較簡陋，教師少，學生少，只有從一年級至二年級。該村主要種植小麥、玉米、大豆、土豆等，玉米均采用地膜種植，由于受氣候、土質、水源等因素影響，各小組的主導產業(yè)稍有差別，現(xiàn)附詳細圖表如下： 小組 產 業(yè)1 組2 組3 組4 組5 組種 植 業(yè)20．5%23．1%26．6%18．7%19．0%養(yǎng) 殖 業(yè)18．8%10．2%18．8%11．3%7．7%林 業(yè)19．1%9．8%5．8%27．0%31．3%第 三 產 業(yè)7．9%0%0%11．6%0%其他33．7%56．9%48．8%31．4%42．0%附：圖表數(shù)據(jù)反映各產業(yè)在各小組總收入中的比例1999年以前，核桃坪村經濟主要靠木材采伐、加工和運輸?shù)犬a業(yè)，2002年國家實施天然林保護工程后，該村村民經濟收入持續(xù)下降，產業(yè)以種植業(yè)、林業(yè)（包括采集野生藥材）及其他收入（退耕補助、打工）為主。留在村里的勞動力幾乎都是四十歲以上的村民。二、水資源與利用開發(fā)村里的水電站由于長時間未維修，輸水渠滲漏和水量減少等因素的影響，電壓不夠，供電不正常。常見的野生動物有：大熊貓、羚牛、金絲猴、斑羚、黑熊等。屬亞熱帶濕潤地區(qū)?！妫?，℃。如圖： 第三章 項目區(qū)概況一、自然資源概況項目區(qū)地處秦嶺南坡，湑水河流經全區(qū)。本項目基于世界自然基金會和當?shù)剞r民的實際意愿，通過矮化核桃這一載體實現(xiàn)經濟和自然的雙贏，同時，根據(jù)市場行情和當?shù)赝寥馈夂驐l件，發(fā)現(xiàn)矮化核桃具有十分良好的前景。世界自然基金會的“秦嶺保護與發(fā)展共進項目”旨在通過與傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)保護機構合作，尋求自然保護與社會經濟可持續(xù)發(fā)展的模式，使秦嶺大熊貓種群長久地繁衍生息。 三、項目建設的可行性世界自然基金會（WWF）這一在全球享有盛譽的、最大的獨立性非政府環(huán)境保護機構，是以遏止地球自然環(huán)境的惡化，創(chuàng)造人類與自然和諧相處的美好未來為目標。然而該村的自然條件如氣候、土壤、水分等非常適合核桃樹的生長，且核桃樹不易遭受野生動物侵害，核桃市場行情穩(wěn)定并且價格有逐年上升的趨勢，同時該村核桃的種植已具備較好的群眾基礎，這些與當?shù)剞r民迫切擺脫貧窮的愿望相結合，顯示出發(fā)展核桃已成為一大明顯趨勢。二、項目建設的必要性及目的意義當?shù)剞r民目前的生活水平不高，由于該地區(qū)海拔高、積溫低、土質以沙土為主等的原因，種植小麥、玉米等糧食作物僅能維持自身食用，而且受野豬、羚牛等野生動物的危害較大。一邊是國家政策不允許，例如封山禁牧、封山育林，一邊是村民卻要利用資源搞經濟，當?shù)貍鹘y(tǒng)產業(yè)因受國家政策限制，而其它產業(yè)農戶又不會搞，使農民感到手足無措，只有頂著政策干，而又放不開手腳，矛盾很激烈。國家禁伐令頒布以前，多數(shù)村民以伐木、販料為主搞創(chuàng)收，經濟發(fā)展也很快。第二章 規(guī)劃背景及必要性一、規(guī)劃背景在項目示范社區(qū)，國家已開始實施了天保和退耕還林工程。（7）第五年開始達到盛果期，核桃產業(yè)已形成一定規(guī)模，準備金充足，除購買種苗費用外，還可購買包裝設備用于發(fā)展其包裝技術。同年秋天用準備金購買核桃苗，用于規(guī)模再擴大。代理銷售、聯(lián)系電話、協(xié)會管理等支出。(4)為了增加農民的收入，根據(jù)品種特點、當?shù)噩F(xiàn)狀和實現(xiàn)雙贏的原則，建議農民將核桃與大豆套種：套種對苗地有保濕、對核桃苗木的成活率有一定提升作用，從而實現(xiàn)該項目的效益最大化。即以遼寧1號為例，該核桃苗的市場價格為5元，建議讓農民拿一元來購買，簽定協(xié)議，如果種植成活，三年后有產出，則將購買時的一元錢歸還農民，這種措施增加農民的勞力投入，加強管理。2）、運行機制：（1）該村現(xiàn)有樹苗70畝，各家均有，根據(jù)其擁有苗數(shù)，發(fā)送配量的接穗，并進行必要的技術指導，以提高嫁接成功率。根據(jù)當?shù)噩F(xiàn)狀，需設質量監(jiān)督一名，并管理相關配套設備，要求責任心強，重點對成品核桃的質量檢查負有責任，凡是經過本項目支持且檢驗合格的產品均給予品牌使用權，鼓勵當?shù)剞r民踴躍參加并監(jiān)督其實施情況。建立“長效利益關聯(lián)機制”如社區(qū)共管委員會，該機構將主要架構于市場機制、資源有償利用機制、保護區(qū)外部性補償機制、保護損害利益補償機制等。利益關系的協(xié)調歸結于經濟效益、生態(tài)效益和社會效益三者的統(tǒng)籌問題，具體表現(xiàn)在“保護和發(fā)展”間矛盾和沖突的解決問題上。 注：根據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，該地適宜種植香玲、 遼核兩個品種，因此建議推廣的面積和規(guī)?？梢赃m當擴大，以節(jié)約達到規(guī)?；洜I的時間，該項據(jù)此得該項目大概需23年即可有產出，并達到所需目標。第四階段：在小面積推廣成功后，進行大面積推廣并實施規(guī)?；洜I。第二階段：在這2—3年內，針對管理過程中出現(xiàn)的問題，提出解決方案，尤其是針對核桃嫁接和栽植成活性等可能存在的問題，及時的進行解決。教育村民，為塑造自己的品牌，杜絕攙假、攙水。協(xié)會可從當?shù)睾颂曳N植戶中選出精干、能為老百姓干實事的人，作為該組主要管理人員。監(jiān)督協(xié)會，與其共同管理提出準備金，并了解其支出渠道。三、科技建設狀況人們一般依據(jù)傳統(tǒng)方法從事種植產業(yè)，施肥、鋤草及病蟲害防治等田間管理不夠科學，農機普及率達90%以上，但品種單一，主要以機耕工具為主，缺乏作物深加工工具，養(yǎng)殖業(yè)同樣以土辦法進行管理，產量不高，見效慢；電視、電話等信息來源已鋪設到戶，但未充分利用，獲得科學技術知識的來源主要為口口相傳，且共享率低；教育相對落后，主要以小學、初中畢業(yè)為主，村小學僅教師一名。養(yǎng)殖的種類以牛、羊為主，主要出售，有少量的雞、狗、豬喂養(yǎng)，供自己用。二、產業(yè)類型與配置當?shù)剞r民主要以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，以上山采藥為主要經濟來源，其主要作物為小麥、玉米、黃豆、土豆等，主要滿足人的食用；經濟作物主要以山茱萸、花椒、板栗、核桃為主，另外還零星種植天麻、豬苓等作物，但一般產出不大，除核桃外，投入一般未收回。為了獲取經濟收入，社區(qū)居民進行偷伐、偷獵等的現(xiàn)象時有發(fā)生，保護區(qū)與社區(qū)的矛盾比較突出，自然保護與社區(qū)經濟發(fā)展也成為不可回避的問題。這里的大熊貓生存面臨的主要威脅是：棲息地的喪失、退化和破碎化、偷獵、以及不可持續(xù)的經濟發(fā)展方式與保護的需求沖突等。該區(qū)內分布著典型的暖溫帶森林植被類型。團結一心凌云志 敢為人先西農人核桃坪村發(fā)展矮化密植核桃產業(yè)項目建議書WWF項目建議書 ——關于核桃坪村發(fā)展矮化密植核桃產業(yè)的項目建議書第一章 總體規(guī)劃提要一、 項目區(qū)概況太白山自然保護區(qū)西南部的黃柏塬地區(qū)，地處陜西太白縣水生野生動物保護區(qū)范圍內。東鄰周至老縣城大熊貓保護區(qū)，南靠長青國家級自然保護區(qū)，西接太白縣牛尾河大熊貓保護區(qū)。有國家重點保護野生動物21種，其中最具代表性的就是國寶—大熊貓。隨著大熊貓保護區(qū)的相繼建立以及保護力度的加大，社區(qū)居民以采藥、放牧、伐木等直接依賴自然資源的傳統(tǒng)生產生活方式受到制約，尤其是天然林保護工程、退耕還林工程實施后，社區(qū)經濟開始下滑，甚至出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。為了更好地保護秦嶺大熊貓棲息地，緩解社區(qū)對大熊貓棲息地的壓力，須引入外部的科學技術力量，在社區(qū)發(fā)現(xiàn)和發(fā)展一些新的農業(yè)產業(yè)，改變傳統(tǒng)的直接利用自然資源的生產生活方式，以提高社區(qū)的經濟收入。由于豐富的資源優(yōu)勢，牧業(yè)在當?shù)剌^為普及，已成為農民發(fā)展經濟的主導產業(yè)。副業(yè)是近年來農民的主要經濟收入，依托退耕還林，發(fā)展經濟林，養(yǎng)蜂成為農民的另一經濟來源，但規(guī)模不大。四、組織機制：主要實施者：當?shù)剞r民管理者：社區(qū)共管委員會（當?shù)貐f(xié)會和實施團隊）實施團隊不存在盈利行為，完全是義務，給當?shù)剞r民發(fā)送種苗和接穗，并提供技術，提高其成活率。該村現(xiàn)有村長兼支書一人，副支書一人，下設五名村民小組組長。共同負責核桃的銷售，監(jiān)督村中核桃的質量。五、規(guī)劃實施階段第一階段：根據(jù)當?shù)刈匀粭l件和農民的積極性，對香玲、 遼核兩個品種實行推廣，至掛果大概需23年。第三階段：在核桃產出后，對其進行簡單的包裝，以提高其價值，增加其出售量。同時開拓市場，塑造品牌，成功的打造“一村一品”核桃。六、規(guī)劃總投資總投入：21740元（嫁接費用：9240元、種苗費用：5500元、烘干加工費用 ：2000元/年、其他：3000元、流動資金：2000元）七、配套措施1）、管理機制自然保護事業(yè)的發(fā)展涉及到周邊社區(qū)、各級政府部門和與資源利用具有直接和間接關聯(lián)的社會公眾、群體，以及生物多樣性保護組織等多個利益相關方。保護管理工作中所面臨的利益協(xié)調問題難以完全通過市場機制予以解決，這有賴于保護區(qū)域建立長期有效的關聯(lián)機制，推動有利的自然保護和經濟發(fā)展的項目。在“長效利益關聯(lián)機制”的構建過程中，這個具有試點示范效用的“保護和發(fā)展”共進項目，應關注國際生物多樣性保護等利益相關方的積極影響，并充分利用這些國際組織所擁有的先進保護管理理念，使核桃矮化密植產業(yè)得以大面積實施和推廣。需聯(lián)系外界企業(yè)，對當?shù)責o污染，純天然的核桃產品進行銷售。（2）根據(jù)農民的意愿和家庭勞力情況，按1：4的價格比例配送核桃苗。（3）種植后第二年，為農民講解管理技術，同時對未成活的核桃苗進行及時的補植，費用從流動資金里抽取。(5)第三年將有基本產出，但產量很底，實施團隊和協(xié)會相互協(xié)調，負責統(tǒng)一收購核桃，具體價格將根據(jù)市場而定，但原則上要比商販高，進行簡單的包裝后讓商店代銷。在收入中社區(qū)共管委員會（協(xié)會和實施團隊）將相互監(jiān)督、協(xié)作完成準備金提取任務。（6）第四年產量將比第三年增加一倍，并依照第三年的方法進行管理。（8）以后產量基本趨于穩(wěn)定，規(guī)模不斷擴大，共管委員會可與核桃加工企業(yè)聯(lián)系，大批量銷售，并與零售商結合，進行小批量銷售。而社區(qū)村民自古以來，形成了靠山吃山的傳統(tǒng)觀念。如今，當?shù)卣谝龑мr民開發(fā)項目上，事實上也是依托森林資源發(fā)展經濟。當?shù)剞r民對經濟發(fā)展的渴求是十分強烈的，在基本溫飽問題不能解決的情況下，人們只能冒著違反政策的危險，如上山伐杠木來種植天麻、豬苓等中草藥。其他產業(yè)如天麻、棗皮、板栗等，由于投入大、技術難掌握、市場行情不穩(wěn)定、產出見效慢而成果不大以及其他原因，在當?shù)夭⑽葱纬梢?guī)模，不能從根本上給當?shù)氐慕洕鷰砀纳?。該項目通過與當?shù)剞r民合作，將退耕還林工程與大熊貓棲息地保護相結合，解決大熊貓棲息地破碎化問題；在不破壞自然資源的情況下，積極探索發(fā)展矮化核桃密植產業(yè)的方法，幫助當?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展經濟，實現(xiàn)達到可持續(xù)社會經濟發(fā)展與自然保護的目標，減少對自然資源和野生動物的負面影響，使秦嶺大熊貓種群與當?shù)剞r民達到長期和諧共處，自然與經濟達到雙贏的效果。并致力于： 保護世界生物多樣性； 確?？稍偕匀毁Y源的可持續(xù)利用； 推動減少污染和浪費性消費的行動。當?shù)剞r民自“天保工程”實施以后，斷絕了采伐的收入來源，經濟狀況每況愈下，迫切需要其他的收入途徑；因此，基于脫貧致富的強烈愿望，當?shù)剞r民十分歡迎和支持各種發(fā)展經濟的項目，尤其是能實現(xiàn)經濟和環(huán)保雙贏的項目。對于保護當?shù)卮嗳醯拇笮茇埳鷳B(tài)和促進當?shù)剞r民的經濟發(fā)展具有積極的影響。屬多雨區(qū)。霜凍期12月份至3月份，平均海拔1384m。土壤以黃棕壤為主，主要分布于海拔13001400米以下坡麓、階地及河流兩岸，還有少量淤土和潮土。核桃坪村沿湑水河分布，長達9公里，距鄉(xiāng)政府所在地15km，西與黃柏塬村相連，最高海拔1440米，最低海拔1230米。 三、社會經濟狀況核桃坪村分為5個村民小組，共76戶，386人，勞動力240人，%的勞動力外流（勞動力年齡標準為18—55歲，參照國家標準及當?shù)氐膶嶋H情況制定）。村里有特困戶5戶，貧困戶27戶（特困戶標準：無勞力，智力低下；貧困戶標準：無收入來源）。經調查下圖表明了2005年各產業(yè)在該村收入中所占的比例：附：退耕還林后，該村收入主要依靠退耕補助和上山采集野生藥材。核桃坪村小學有教師1人，學生6人。五、農業(yè)發(fā)展概況1999年以前兩村經濟主要靠木材采伐、加工和運輸?shù)犬a業(yè)，國家實施天然林保護工程后村民經濟收入持續(xù)下降，該村主要產業(yè)為農業(yè)、畜牧業(yè)和多種經營。濟林以核桃、板栗、山茱萸為主；養(yǎng)殖以豬、牛、羊為主，牛、羊主要出售，豬供自己食用；其他經濟作物有天麻、豬苓等，但都是零星種植，未成規(guī)模。當?shù)赝临|和氣候條件如下圖:當?shù)厍闆r和推廣品種條件對比圖： 品種所需條件當?shù)貤l件遼核1號香玲年平均氣溫℃9～16℃冬季最底氣溫－℃－28℃年降水量＞450mm無霜期245d145d適宜海拔1384m