權(quán)利運(yùn)行及風(fēng)險(xiǎn)防控-展示頁
2025-07-02 06:33本頁面
【正文】 立等直接關(guān)系他人重大利益（油污、大氣污染等）的申請(qǐng)事項(xiàng)，制作告知書，告知利害關(guān)系人；城市公共汽車線路調(diào)整、客運(yùn)出租汽車運(yùn)力增加等涉及公共利益的，通過書面媒體向社會(huì)公告，聽取公眾的意見。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)二：申請(qǐng)材料是否真實(shí)、有效?？刂拼胧海?）處業(yè)務(wù)科室許可受理員形式審查；（2）處業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)對(duì)許可受理員初審后材料進(jìn)行復(fù)審。（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一：申請(qǐng)材料是否齊全、符合法定形式。分管領(lǐng)導(dǎo)在《審核意見書》單位負(fù)責(zé)人審批意見欄簽注結(jié)論性意見，對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，同意許可；不符合的，簽注不予許可的意見。核實(shí)許可申請(qǐng)材料反映的情況與規(guī)定的行政許可條件是否一致；許可申請(qǐng)材料是否真實(shí)；許可申請(qǐng)事項(xiàng)是否直接關(guān)系他人的重大利益；許可申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于涉及公共利益的重大事項(xiàng)；其他應(yīng)當(dāng)依法審查的事項(xiàng)。審查許可申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于依法需要取得行政許可的事項(xiàng)；許可申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于本機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍；許可申請(qǐng)材料是否齊全并符合法定形式；申請(qǐng)人及其委托代理人是否適格；是否存在不得申請(qǐng)行政許可的法定情形等內(nèi)容。：上述控制措施中第（1）項(xiàng)由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)實(shí)施；第（2）項(xiàng)由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)施。二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)勘查及收費(fèi)清單是否真實(shí)、準(zhǔn)確、合理、合法。責(zé)任部門與崗位：上述控制措施有路政大隊(duì)經(jīng)辦人員、大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)施?？刂拼胧?1)路政大隊(duì)對(duì)照行政強(qiáng)制流程圖，按法定程序制作和送達(dá)各類文書，防止流程前后混亂。二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一：實(shí)施行政強(qiáng)制程序。（3）路政大隊(duì)實(shí)施強(qiáng)制措施，應(yīng)先制作和送達(dá)《整改通知書》，告知當(dāng)事人作出行政強(qiáng)制的事實(shí)、理由、依據(jù)和拆除違法建筑和設(shè)施的期限，不拆除的后果，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述申辯權(quán)。（2）違法事實(shí)成立，應(yīng)予以行政強(qiáng)制的，執(zhí)法人員制作《違法行為調(diào)查報(bào)告》，路政大隊(duì)負(fù)責(zé)人審核案件，主體合格、證據(jù)充分、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確的，予以批準(zhǔn)。三、行政強(qiáng)制（拆除違法建筑和設(shè)施）一、流程圖與流程控制流程圖流程控制（1）路政大隊(duì)通過群眾舉報(bào)和主動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)應(yīng)處以行政強(qiáng)制的交通違法案件，應(yīng)及時(shí)調(diào)查取證，通過拍照、詢問當(dāng)事人等方式收集人證、物證、書證等第一手資料。（2）路政大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審核。風(fēng)險(xiǎn)控制：交通廳有關(guān)自由裁量基準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定。責(zé)任部門和崗位：上述控制措施由公路處執(zhí)法督察科、路政大隊(duì)經(jīng)辦人員、大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、超限超載檢測(cè)站經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)實(shí)施。（2）公路處執(zhí)法督察科、路政大隊(duì)制定檢測(cè)儀器日志記錄規(guī)定。控制標(biāo)準(zhǔn)：專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定和定期校驗(yàn)規(guī)定。（12）行政處罰案件執(zhí)行完畢后，辦案人員填寫《行政案件結(jié)案報(bào)告》，并將案卷材料立卷歸檔，登記保存。（10）《行政案件處罰決定書》可以當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人或采取郵寄、轉(zhuǎn)交、公告形式送達(dá)當(dāng)事人，填制《送達(dá)回證》，并由當(dāng)事人簽名或蓋章。（9）路政大隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)違法行為全過程進(jìn)行審查，作出是否給與行政處罰的決定。當(dāng)事人要求組織聽證的，應(yīng)在接到《行政案件違法行為通知書》之日起3日內(nèi)提出。《行政行為通知書》可以采取直接送達(dá)或郵寄送達(dá)。（6）違法事實(shí)成立，應(yīng)予以行政處罰的，執(zhí)法人員制作《違法行為調(diào)查報(bào)告》，路政大隊(duì)負(fù)責(zé)人審核案件，主體合格、證據(jù)充分、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確的，予以批準(zhǔn)。制作《交通行政案件勘驗(yàn)檢查記錄》應(yīng)有當(dāng)事人或第三人在場(chǎng)，由辦案人員、當(dāng)事人、第三人簽名或蓋章。決定立案的，路政大隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)指定兩名以上執(zhí)法人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。（3）路政大隊(duì)通過群眾舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送和主動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)應(yīng)處以行政處罰的交通違法案件，應(yīng)由兩名以上執(zhí)法人員詢問當(dāng)事人及證人，訊問時(shí)應(yīng)出示《交通行政執(zhí)法證》，制作《詢問筆錄》，并交詢問人核對(duì)簽名確認(rèn)。二、行政處罰（擅自超限運(yùn)輸）（一）流程圖與流程控制流程圖流程控制（1）因涉路行政處罰不適用簡(jiǎn)易程序處罰流程，著重控制一般程序處罰流程。2．控制措施：（1）大隊(duì)需指派兩人以上人員進(jìn)行勘察（2）處分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勘察、核查意見審核把關(guān)（3）路政大隊(duì)辦公室對(duì)中隊(duì)上報(bào)的核查意見審核把關(guān)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)二：現(xiàn)場(chǎng)勘查、核查是否與實(shí)際相符。1．控制標(biāo)準(zhǔn)：相關(guān)交通行政許可公示（公路路政部分）的規(guī)定2．控制措施：交通運(yùn)輸局法制科加強(qiáng)對(duì)中心窗口受理材料的審核把關(guān)。權(quán)力運(yùn)行流程及風(fēng)險(xiǎn)防控管理公路管理行政管理內(nèi)部控制制度一、行政許可一、流程圖與流程控制1．流程圖2．流程控制（1）中心交通窗口根據(jù)許可項(xiàng)目對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，并決定是否受理；（2）路政大隊(duì)辦公室對(duì)窗口轉(zhuǎn)報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并指派轄區(qū)路政中隊(duì)核查；（3）路政大隊(duì)辦公室會(huì)同路政中隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，大隊(duì)提出核查意見；（4）處分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)路政大隊(duì)辦公室根據(jù)核查材料提出的審查意見進(jìn)行審核；（5）市交通運(yùn)輸局法制科對(duì)大隊(duì)審核后的材料進(jìn)行審查，并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批；（6）路政大隊(duì)辦公室根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見，制作準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予許可決定書（7）中心交通窗口通知申請(qǐng)人領(lǐng)取決定書。二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一：中心交通窗口受理的材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3．責(zé)任部門和崗位：上述控制措施由局法制科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施。1．控制標(biāo)準(zhǔn)：《公路法》、《江蘇省公路條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。3．責(zé)任部門與崗位：上述控制措施中第（1）、（2）項(xiàng)由大隊(duì)經(jīng)辦人員和處分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)施；第（3）項(xiàng)由路政大隊(duì)辦公室經(jīng)辦人員和科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)施。（2）除適用簡(jiǎn)易程序，即違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告,可當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰外，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行一般程序處罰流程。（4）立案應(yīng)當(dāng)填寫《行政案件立案建議書》，附詢問筆錄等相關(guān)材料，報(bào)批路政大隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。(5)執(zhí)法人員應(yīng)全面、客觀、公正進(jìn)行調(diào)查取證，以取得能夠證明處罰案件真實(shí)情況的材料。先行登記保存有關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)，開具《行政案件證據(jù)登記清單》，由辦案人員和當(dāng)事人簽名或蓋章。（7）執(zhí)法人員制作《行政案件違法行為通知書》，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)和聽證權(quán)。（8）當(dāng)事人要求陳述申辯的，路政大隊(duì)?wèi)?yīng)制作《行政案件當(dāng)事人陳述申辯書》，如實(shí)記錄當(dāng)事人陳述申辯意見。路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)認(rèn)真復(fù)核，不得因當(dāng)事人陳述、申辯、申請(qǐng)聽證而加重行政處罰。作出行政處罰決定，路政大隊(duì)?wèi)?yīng)制作《行政案件處罰決定書》，加蓋交通執(zhí)法機(jī)關(guān)印章。（11）執(zhí)行行政處罰采取罰繳分離，當(dāng)事人自接到《行政案件
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1