【正文】 審計署和具有行政管 理職能的直屬機構(gòu)制定 《海關(guān)行政處罰聽證辦法》《稅務行政復議規(guī)則》 地方規(guī)章 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市以及經(jīng)濟特區(qū)市的 人民 政府 制定 地方性法規(guī) 由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市以及經(jīng)濟特區(qū)市的 人民代表大會及其常務委員會 制定 民族自治條例、單行條例 民族自治地方權(quán)力機關(guān)制定 自治區(qū)的自治條例和單行條例， 報全國人大常委會批準后生效 ；自治州、自治縣的自治條例和 單行條例，報省或自治區(qū)人大常委會批準后生效，并報全國人大常委會和國務院備案 其他淵源 國際條約國際協(xié)定以及行政機關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件 【例題 ，應將負面損害控制在最小的范圍內(nèi) [答疑編號 3612110103] 『正確答案』 ABCD 『答案解析』本題考核行政應急性原則。 【例題 但應急性原則并非排斥任何法律控制，不受任何限制的行政應急權(quán)力同樣是行政法治原則所不容許的。 應急性 原則，是指在特殊的緊急情況下，出于國家安全、社會公共利益的需要，行政機關(guān) 可以采取沒有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下的法律規(guī)定相抵觸的措施 。 即行政機關(guān)可以采用多種方式實現(xiàn)某一行政目的的情況下，應當采用對當事人權(quán)益損害最小的方式，作出的行政行為才是合理和適當?shù)摹? （ 3）平等地適用法律規(guī)范，符合公正法則。行政合理性 原則的內(nèi)容之一是行政行為應建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上。（ 2020 年） 行政 [答疑編號 3612110102] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核行政法的基本原則。 單選題】行政機關(guān)作出行政行為應當考慮相關(guān)因素，不能考慮不相關(guān)因素。相對于傳統(tǒng)理論中的形式合法性原則來說，實際上也是一種 實質(zhì)合法性原則 。其產(chǎn)生的主要原因是由于行政自由裁量權(quán)的存在。 （ 2）行政權(quán)力必須按照法定程序行使。合法性原則要求行政機關(guān)實施行政管理不僅應遵循 憲法、法律 ，還要遵循 行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、自治條例 和 單行條例 等，既要符合 實體法 ，又要符合 程序法 。具體可分解 為 行政合法性原則、行政合理性原則、行政應急性原則 。 ，穩(wěn)定性較差 [答疑編號 3612110101] 『正確答案』 ABCD 『答案解析』本題考核行政法的特征。 （二）行政法的特征： 形式上的特征 沒有統(tǒng)一完整的法典 數(shù)量多、具有多種法律淵源 內(nèi)容上的特征 內(nèi)容廣泛 易于變動 包含實體與程序兩種規(guī)范 【例題 對行政權(quán)力產(chǎn)生的后果進行補 救 的法。 監(jiān)督行政權(quán)力 的法。 規(guī)范行政權(quán)力 如何實施的法。 一、行政法的概念和特征 （一）行政法的概念 是關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使以及對行政權(quán)力進行監(jiān)督和對其后果予以補救的法律規(guī)范的總稱。在考試中占的比重較小，題量不大，分值不多。從近五年考試情況來看，本部分所占分值比重平均約為 20%～ 25%之間。 ，學會放棄，跳過不會做的題。 。 。注意：題干中的否定性表述。通過真題練習，把握命題者的思路與方向，通過練習，發(fā)現(xiàn)自己學習中的盲點與誤區(qū)。 。 。如聽證制度、行政處罰與刑法的銜接等。 （ 3）梳理歸納對比法。 （ 2）提煉法。 。（ 2020 年） A.《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》 B.《稅務行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》 C.《企業(yè)所得稅法實施條例》 D.《行政復議法實施條例》 E.《海關(guān)行政處罰實施條例》 [答疑編號 3612020202] 『 正確答案』 ACDE 『答案解析』行政法規(guī)是國務院根據(jù)憲法和法律制定的規(guī)范性文件。 【例題 五、學習方法 ，以講義為線索。王某是善意受讓人，且并不是以不合理的低價購買古書，不滿足撤銷權(quán)的行使條件。張某尚未獲得該書的所有權(quán)，無權(quán)起訴程某侵權(quán)。程某不是該書的所有權(quán)人，王某是善意受讓人，支付了相應的貨款，并且程某將書交付給了王某，所以王某構(gòu)成善意取得，獲得該書的所有權(quán)，因此包某無權(quán)要求王某返還財產(chǎn)。本題中，張某向包某發(fā)出的愿以 5000 元購買古書的信函是要約，包某委托程某將古書郵寄張某的行為是承諾，但是該承諾并未到達張某，所以 包某與張某之間的合同并沒有訂立。分析本案，下列關(guān)于本案中有關(guān)認定處理及提起訴訟事項的說法中，正確的有（ ）。包某接信后，認為可以賣給張某，于是委托住在縣城的程某郵寄該書。 多選題】包某住某縣農(nóng)村，有 一冊古書。除了行政法以外，在合同法部分的 3 個多項選擇題均是對幾個知識點的綜合考核。訴訟法部分行政訴訟最為重要，無論是題量還是分值，均占全部內(nèi)容的 56%。但從總體來講，行政法部分與民商法部分的主導地位不容動搖，分值比例仍達 70%。 三、考試題型與分值分布 題量 分值 單項選擇題 40 40 多項選擇題 30 60 綜合題（不定項選擇） 20（ 5 個材料） 40 合計 90 140 近五年行政法考試按題型分數(shù)統(tǒng)計 年份 單項選擇題 多項選擇題 綜合題 合計 題量 分值 題量 分值 題量 分值 題量 分值 比例 2020 7 7 6 12 2 4 15 23 % 2020 8 8 8 16 6 12 22 36 % 2020 7 7 5 10 8 16 20 33 %% 2020 8 8 8 16 4 8 20 32 % 2020 9 9 7 14 4 8 20 31 % 近五年民商法考試按題型分數(shù)統(tǒng)計 年份 單項選擇題 多項選擇題 綜合題 合計 題量 分值 題量 分值 題量 分值 題量 分值 比例 2020 21 21 12 24 8 16 41 61 % 2020 24 24 15 30 10 20 49 74 % 2020 22 22 13 26 11 22 46 70 50% 2020 23 23 16 32 6 12 45 67 % 2020 23 23 14 28 8 16 45 67 % 近五年刑事法律考試按題型分數(shù)統(tǒng)計 年份 單項選擇題 多項選擇題 綜合題 合計 題量 分值 題量 分值 題量 分值 題量 分值 比例 2020 5 5 3 6 3 6 11 17 % 2020 3 3 2 4 3 6 8 13 % 2020 6 6 3 6 0 0 9 12 % 2020 5 5 3 6 2 4 10 15 % 2020 4 4 3 6 3 6 10 16 % 近五年訴訟法律考試按題型分數(shù)統(tǒng)計 年份 單項選擇題 多項選擇題 綜合題 合計 題量 分值 題量 分值 題量 分值 題量 分值 比例 2020 7 7 6 12 6 12 19 31 % 2020 5 5 5 10 1 2 11 17 % 2020 7 7 7 14 1 2 15 23 % 2020 5 5 3 6 8 16 16 27 % 2020 5 5 6 12 5 10 16 27 % 具體各部分的分值分布，如民 商部分，民法與商法的命題比例、訴訟法部分的三大訴訟法的命題比例，將在各篇、各章再做具體分析。 。 第四篇，沒有實質(zhì)變動。另外，增加了《公司法規(guī)定（三）》的部 分內(nèi)容。第一篇擴充為5 章。其他內(nèi)容沒有實質(zhì)變動。注冊稅務師 稅收相關(guān)法律 強化班講義 2 注冊稅務師 稅收相關(guān)法律 強化班講義 ........................................................................... 1 前 言 ................................................................... 1 第一章 行政法基本理論 ................................................... 4 第二章 行政許可法律制度 ................................................ 30 第三章 行政處罰法律制度 ................................................ 41 第四章 行政強制法律制度 ................................................ 52 第五章 行政復議法律制度 ................................................ 61 第一章 民法基本理論概述 ................................................ 82 第二章 物權(quán)法律制度 ................................................... 102 第三章 債權(quán)法律制度 ................................................... 118 第四章 企業(yè)法律制度 ................................................... 168 第一章 刑法基本理論 ................................................... 220 第二章 刑罰 ........................................................... 233 第三章 涉稅犯罪法律制度 ............................................... 244 第一章 行政訴訟法律制度 ............................................... 260 第二章 民事訴訟法 ..................................................... 282 第三章 刑事訴訟法 ..................................................... 299 前 言 一、本課程的體系構(gòu)成 本課程共分為四編，且涵蓋內(nèi)容非常廣泛。 行政法律制度 民商法律制度 刑事法律制度 程序法律制度 1 行政法基本理論 民法基本理論概述 刑法基本理論 行政訴訟法律制度 2 行政許可法律制度 物權(quán)法律制度 刑罰 民事訴訟法 3 行政處罰法律制度 債權(quán)法律制度 涉稅犯罪法律制度 刑事訴訟法 4 行政強制法律制度 企業(yè)法律 制度 5 行政復議法律制度 共 15 章 二、教材的變化情況 （一）體系 2020 年教材體系沒有變化，仍維持行政、民事、刑事和程序法律制度四篇的結(jié)構(gòu)內(nèi)容變化具體表現(xiàn)在如下方面： （二）內(nèi)容 ，大的變化共 3 處。 第一篇，增加一章 “ 第四章 行政強制法律制度 ” ，大概 10 頁的內(nèi)容。 第二篇， “ 第四章 企業(yè)法律制度 ” 中 “ 第三節(jié) 公司法律制度 ” 的公司債券制度部分，擴充了大概 3 頁的內(nèi)容。 第三篇，按照《刑法修正案（八）》進行修改，主要是刑罰部分。 此外，還有些局部內(nèi)容的補充與變更，有些對實質(zhì)內(nèi)容有影響，如第二篇第一章中增加的訴訟時效與除斥期間的區(qū)別，有些則只是提法的改變，如第二篇第二章物權(quán)法中將原來的 “ 建筑物區(qū)分所有權(quán) ” 變?yōu)?“ 業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán) ” ，對實質(zhì)問題不產(chǎn)生影響。 ，某些章節(jié)增加了案例，如民法基本理論概述中今年新增內(nèi)容除斥期間，就有一個保證期間的案例進行 深入說明。 四、命題的思路及走向 ，與 2020 年相比，行政法部分命題數(shù)量略有下降，刑事法律部分的命題比例則略有上升（不到 1 個百分點），民商法、訴訟法部分保持與 2020 年持平。 2020 年的命題的思路看，行政法部分單選題基本理論比較容易，多選題部分則偏難，無論是題干表達還是選項敘述都很長，對考生理解題目造成比較 大的困難；民商法部分盡管題量大，但考核知識點基本屬于最基礎(chǔ)的知識，商法部分相對來講也偏記憶；刑事部分則從 2020 年開始一改以往的重總論，輕分論的一貫做法，在 2020 年 16 分的題目中有12 分屬于分論內(nèi)容，考核點全部是涉稅犯罪的具體罪名認定。更應該關(guān)注的是，從整張試卷的考核來看，考核考生對知識的綜合掌握與運用能力是此考試的總體趨勢。 【例題 外省的張某欲購買該古書，向包某發(fā)出表示愿以 5000 元購買的信函。程某從包某處拿到該書回到縣城后，轉(zhuǎn)手將該書賣給王某，王某在不知情的情況下以 7000 元購